*从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，就要认真学重要讲话精神，使扶贫开发工作站在高处，想在远处，干在实处。
反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是*的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发事业取得了新的显著进展。
扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。
当前，我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。今天，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。
“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，全党同志务必把思想和行动统一到*决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，动员全国全社会力量，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。
全面建成小康社会，一个都不能少，不能落下一个民族、一县、一镇、一村、一户、一人。针对一些地方基础差、底子薄、脱贫攻坚任务艰巨等困难和问题，各级党委政府必须高度重视，领导干部必须深入调研、精心谋划，补齐发展的短板，不断增进人民福祉，助力脱贫奔康。
补齐产业短板，让农民能够持续增收。不少贫困地区的农民不愿意搞产业，原因在于：一是以往的产业发展效果不理想，农民不愿意冒险搞产业;二是贫困户知识水平、素质与产业发展要求有一定距离，能力不足;三是贫困地区自然条件的局限客观上又增加了贫困地区发展产业的难度。因此，在产业项目选择上，各级地方政府应事先进行市场需求调研，同时主动征求群众的意见，真正把群众最急需、最企盼的项目放在优先位置，但必须以市场需求为前提，以发挥当地优势为基础，力争全面掌握市场情况。只有这样，才能使发展起来的产业成为贫困群众增收脱贫的强有力支撑。
补齐设施短板，破除贫困地区发展瓶颈。不少贫困地区水、电、路、通讯配套设施不完善，仍然是制约地区发展、农民增收的关键因素。不少贫困地区依然存在“出行难、行路难、运输难”问题，还需不断投入大量资金，改善农村交通条件。在水利设施方面，应该大力实施“五小水利”工程建设，着力构建精准到户的饮水安全保障体系。实施农村电网改造升级和光伏工程建设，推进农村电网改造全覆盖，积极探索建立差别化的电价机制。推进“宽带乡村”惠民工程和农村4G网络全覆盖，加快推进电视户户通、广播村村响建设，切实解决贫困地区信息闭塞问题。只有这样，才能增强脱贫致富的后劲。
补齐医疗短板，完善医疗民政救助体系。有些贫困户缺乏劳动力、残障、生病，属于弱势群体。因此，应该利用好现有政策，将建卡贫困户全部纳入大病商业保险，建立医疗救助基金。配齐县、乡镇、村基本医疗设备，建立村到乡镇、乡镇到县双向培养协作机制，大力培养乡村全科医生，开通县乡两级远程医疗。把丧失劳动能力、通过帮扶仍无法脱贫的贫困户全部纳入最低生活保障，并将农村低保线逐步提高到扶贫线，对残疾人、精神病人、重大疾病等扶贫对象实施生活费补贴，完善覆盖城乡的基本养老保险制度。医保局、扶贫移民局、民政局等，应及时开展建卡贫困人口数据清理比对，确保参保率和报销比例完成。只有这样，才能为脱贫致富增加劳动力。
补齐住房短板，推进贫困农户住房保障建设。一些贫困户房屋破旧或者没有住房。因此，应利用整合农村危房改造、地质灾害搬迁、易地扶贫搬迁、残疾人家庭建房补助等项目资金以及农村危房改造贷款贴息、搬迁建房贷款贴息、城乡建设用地增减挂钩等政策，推进危房改造、重建全覆盖。通过加强农村廉租房建设，采用改、租、调、购等多种手段盘活关闭煤矿职工宿舍、村级小学空余教室及农户闲置房屋等方式，由政府进行安置兜底，让无房户有所居。对人均住房面积不达标和住房破烂的困难户，采取补助资金扩建和“三建三改”的方式改善住房条件，解决住房困难问题。只有这样，才能确实增加贫困户的幸福感。
补齐教育短板，加强贫困地区学生上学和劳动力就业培训。不少贫困家庭子女上学困难，劳动力缺乏技术造成就业难。因此，必须贯彻落实“3+9+3”免费教育，加快农村义务教育“五大工程”建设，严格落实义务教育“三免一补”政策，大力实施贫困大学生生源地信用助学贷款并统筹资金建立资助系统，让贫困地区学生都能接受教育。大力实施本地免费职业教育计划，将建卡贫困户子女逐步纳入入学范围，为贫困学生核发生活补贴和职业培训补贴。依托党校、职业学校、农广校等资源，对贫困户进行技术培训，开展贫困人口专业技能订单培训。只有这样，才能真正解决贫困“代际传递”的问题。
只要功夫深，铁杵磨成针。只要广大领导干部心往一处想、劲往一处使，就能让短板变快板，打赢脱贫攻坚这场硬仗。
