实施健康扶贫工程，补上贫困地区医疗服务“短板”，解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题，对打赢脱贫攻坚战，意义重大。
对于贫困地区人们来说，“没啥都不能没钱，有啥都不能有病”。毕竟患重大疾病的治疗费用往往高达数万、数十万元，“救护车一响一头猪白养”，让贫困群众感叹“得不起病”。要想打赢脱贫攻坚战就必须解决“看不起病”问题。
解决贫困地区群众看病问题，新型农村合作医疗制度发挥着重要作用。对参加新农合的个人缴费部分给予财政补贴，提高政策范围内住院费用报销比例，将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医保支付范围，保障范围扩大的同时缴费减少，国务院常务会议各项决定也确实能够实实在在地减轻农村贫困人口的医疗负担。
患者病因不同，治疗方法也千差万别。对患大病和慢性病者进行分类救治就遵循了实事求是原则，能够做到“精准发力”。强调选择负担较重、能一次性治愈的大病开展集中救治，也有助于通过集中资源定向“喷灌”、“滴灌”，实现重点突破、精准施策，找出标本兼治的办法。
“一站式”即时结算解决群众现实难题。客观而言，此前的医保制度虽好但程序却较为繁琐。实现各类医保、救助“一站式”即时结算，就能够从根本上解决申请救助层层上报、层层审批的问题，可以让群众在第一时间获得报销赔付，无形中为城乡困难群众解决了影响就医的现实难题。
医疗卫生资源下沉释放更多医疗红利。城市大医院“人满为患”与基层医疗机构“门庭冷落”，两者的明显反差在客观上也导致了农民医疗成本的增加。确保每个连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县有县级公立医院、标准化乡镇卫生院、行政村卫生室等，就是在推动医疗卫生资源下沉，在为群众提供更方便更价廉的公共卫生和基本医疗服务。
健康也是生产力。权威研究显示，健康指标每提高1%经济增长率就提高0.05%。在医疗卫生服务已经直接关系人民身体健康语境下，要想打赢脱贫攻坚战就必须补上贫困地区医疗服务“短板”。换言之，必须通过改革整合城乡医疗卫生资源，提高配置效率、促进均衡发展，从根本上提升农村贫困人口医疗保障和健康水平，彻底终结“看病难”、“看病贵”的历史难题。
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。而在当前的脱贫攻坚战中,一些干部存在对脱贫攻坚的认识不充分、方针政策不熟悉、工作思路不清晰、工作方法不适应等问题。坚持问题导向是*治国理政的重要方法论。省委书记陈敏尔强调,要充分认识全面从严治党向纵深发展对组织工作赋予的新使命,切实把握稳中求进工作总基调对组织工作创新发展提出的新要求。组织工作要践行好新使命、适应好新要求,更好带领群众打赢脱贫攻坚这场硬战,就必须补齐补足干部能力素质跟不上的“短板”。
补齐政治素养上的短板。思想是行动的先导。只有从思想政治上高度重视脱贫攻坚,行动上才会找准方向、咬定目标、明晰路径、苦干实干,戮力攻坚。一要深化“两学一做”。在“两学一做”中,要不断增强党员干部的“四个意识”尤其是核心意识和看齐意识,引导广大党员干部认真学习脱贫攻坚有关政策理论,深入领会*在扶贫工作会议上的重要讲话精神,认真研读《摆脱贫困》等重要著作,吃准把透“为什么扶、怎么扶、如何退”等问题,把脱贫攻坚内化于心、外化于行、转化为果。二要增强宗旨意识。定期组织干部到延安、井冈山等红色革命基地考察学习,打造利用好文朝荣、彭练基精神特色教学基地,推动广大干部向先进看齐,向模范看齐,着力培育各级干部执政为民的公仆情怀,当好贫困群众脱贫致富的“主心骨”,把贫困群众当亲人、当朋友,递真情、交真心,加深感情赢得支持。三要认清“战情”形势。着力教育引导广大干部充分认清脱贫攻坚面临的严峻形势,对贫困程度和繁重任务了然于胸,进一步激发起各级干部时不待我的紧迫感,舍我其谁的责任感,全身心投入脱贫攻坚工作,确保如期全面完成脱贫攻坚任务,实现全面小康。
补齐知识能力上的短板。*指出:“成长为一个好干部,一靠依靠自身努力,二靠组织培养。”着力提高各级干部能干事、会干事、干成事、不出事的专业素养和履责能力。针对干部队伍能力素质跟不上问题,要坚持“干什么、学什么,缺什么、补什么”,以“大党建”为统领,围绕“大扶贫”“大安全”“大发展”等重点脱贫攻坚任务,精准培训干部,着力提升干部履职尽责的专业素养。一要选准培训内容。把中央、省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定、落实大扶贫攻坚战略行动的意见,以及生产就业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫、社会保障兜底扶贫、党建扶贫等方面的政策知识,作为广大干部培训的内容,使广大干部全面熟悉扶贫政策,有力有效开展好脱贫工作。二要拓宽学习平台。充分利用干部教育在线学习平台、手机APP、“微讲座”等开展“互联网+”培训,邀请省内外扶贫领域的知名专家学者开展专题讲座,积极开展集中培训,使各级扶贫干部对脱贫攻坚政策知识入脑入心。三要强化纪律教育。加强纪律规矩知识培训,教育引导干部在脱贫攻坚工作中把纪律和规矩挺在前面,明底线、守纪律、讲规矩,干好事而不出事,确保脱贫政策落地生根,确保每一笔惠民款项、每一项惠民政策都用在贫困群众身上。
补齐实践实干上的短板。群众是真正的英雄、实践是最好的学校。经济社会发展的前沿和脱贫攻坚一线是干部能力素质提升和成长的“摇篮”,必须在实践实干中增长才干。一要下派实践。对长期在扶贫机关工作、对基层和生产一线的情况了解不多的干部,要选派到脱贫攻坚的前沿阵地去实践磨炼,掌握脱贫攻坚运行规律和工作方法,锤炼扎实务实的工作作风,提升决战决胜的苦功实功硬功。二要外派学习。要选调脱贫攻坚一线的干部到市外、省外学习考察培训,补齐视野理念上的短板,打开扶贫思路,突破脱贫瓶颈,将精准扶贫“宁德模式”等好经验好做法带回来,结合地方实际,放开手脚大胆试、大胆干,带领贫困群众创新创业,走出一条特色发展的新路子,帮助贫困群众“换穷业”。三要轮岗锻炼。要多关心干部职工的工作和生活,努力创造良好的工作环境,充分激发干部职工工作的积极性。定期不定期对在同一个岗位上工作时间较长的干部进行轮岗交流、多岗位锻炼,既拓宽业务领域,又增强干部的工作能力和阅历,激发干部精气神,把脱贫攻坚和创业奉献的华章书写在试验区这块大地上。
