《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果，为全面从严治党提供了新的制度利器。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，是中央纪委贯彻落实全面从严治党战略部署，建设忠诚干净担当纪检监察干部队伍的具体行动。打铁还需自身硬。纪检机关作为党内监督的专责机关，必须带头学习贯彻“一准则一条例一规则”，做到先学先知先行、真懂真管真严。具体讲，要做到“三专”：
专心研学，练好看家本领
“工欲善其事，必先利其器。”纪检机关肩负监督执纪问责重任，“一准则一条例一规则”就是监督的“法杖”、执纪的“剑谱”，必须专心研学、学深悟透，在学思践悟中提升素质、练好本领。要辩证学。“一准则一条例一规则”源自现实需要，是对“信任不能代替监督”的制度体现。“一准则一条例”是对全党的要求和约束，“一规则”是对“谁来监督纪委”的响亮回应和全面从严治党的具体落实。纪检监察干部要辩证认清前者和后者的关系，明白这既是对纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器，又是履行党内监督专责机关职责的行动指南，在学习中深刻理解和准确把握其间的内在逻辑和系统思维。
要深入学。克服“差不多、无所谓、顾不上、吃不消”的厌学情绪，原原本本学习，逐条逐句研读，熟练运用条文规定，真正将“一准则一条例一规则”刻印于心，融入血液、融入灵魂，绝不能“和尚念经有口无心”。要学以致用，不仅要做“存储器”，更要做“处理器”，先读厚再读薄，领会其内涵、汲取其精髓，并用以指导工作实践。要贯通学。把学习“一准则一条例一规则”与学系列重要讲话精神、中央纪委和省纪委全会精神有机结合起来，见微知著、由此及彼，融会贯通、触类旁通，实在不清楚的要多请示、请教，不能“装懂”“玩深沉”，真正以学习的成效引领和推动纪检监察工作，提升执纪监督问责能力。
专注实践，打造工匠品格
古人云，善禁者，先禁其身而后人。纪检干部作为监督党员的党员，一定要发扬工匠精神，把“一准则一条例”当做尺度和准绳，先正己后正人;把“一规则”当做斧锯和雕刀，在监督执纪中精雕细琢、精益求精。要落实“一岗双责”。既要切实履行好纪委监督责任，更要认真落实自身管党治党主体责任，抓好班子、管妤队伍，重点管好部室主任、审查组组长，坚决落实“五个不准”纪律要求，对违规违纪的纪检监察干部发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不手软，严防“灯下黑”，让铁规发力、禁令生威。要时刻反躬自省。
学习贯彻“一准则一条例一规则”特别是专门约束执纪权力的“一规则”，光动嘴不动手不行、光“忽悠”别人自己不动也不行，必须把自己摆进去，设身处地地反思，对自身存在的问题，下决心改正，走在前面，作出表率。如，我们针对市纪委机关落实党内政治生活和党内监督不到位的问题，及时完成了机关党委换届，健全了基层党支部，并成立了机关纪委，严格落实“三会一课”等制度，让党内政治生活首先在纪委内部严起，让党内监督首先在纪委内部落实，真正树起严格自律的标杆。要严格执行程序。依规执纪的前提是严格按照程序办事，自觉维护党内法规的严肃性。如果该走的程序不走，或者避重就轻“搞变通”，将程序当成摆设，依规执纪就失去了前提条件，贯彻执行“一准则一条例一规则”的效果也就大打折扣。新一届市纪委班子成立以来，我们先后研究制定了市纪委工作规则、市纪委常委会议事决策规则、市纪委书记专题会议议事规则、机关工作人员外出公务活动报告等制度，努力把权力关进制度的笼子里。《监督执纪工作规则》印发后，我们围绕规则要求一项一项地看齐对标，遵照执行，确保凡是写进规则的都要严格落实。
专责监督，确保落地生根
贯彻“一准则一条例一规则”，贵在践行，重在实效。纪检监察机关和纪检监察干部要全面履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，捍卫党规党纪的严肃性和权威性，确保“一准则一条例一规则”各项要求落地生根。
当前，要结合贯彻落实十届省纪委二次全会精神，以实际行动贯彻落实“一准则一条例一规则”。坚持从严监督，决不让纪律执行有“漏网之鱼。全面从严治党，必须靠全党、管全党、治全党，实现监督全覆盖“无例外”。要抓住重点人、重点事、重点领域，织密监督制约之网，开启全天候“探照灯”，使“四风”问题和腐败问题无处躲藏。坚持从严执纪，决不让党内法规成为“变形金刚”。党规党纪的严肃性不容挑战，必须践行用好监督执纪“四种形态”，综合运用各种手段，使纪律规矩挺起来、严起来、硬起来。从严治党不仅仅是抓几个腐败分子，而是要用纪律管住大多数。既要抓大不放小，又要不以小概大，既要“拨烂树”，又要“治病树、护森林”。目前，我们正在协助市委起草制定实践“四种形态”的实施办法和探索建立容错纠错机制，在丰富实践中把监督执纪“四种形态”做深做实做细。坚持从严问责，决不让责任落实成为“稻草人”。不问责，就如同“猫不抓老鼠”。要牵住“两个责任”这个牛鼻子，对挑不起“两个责任”担子的领导干部进行严肃问责，让失责必问、问责必严成为常态。通过强有力的追责问责，倒逼“两个责任”落地生根。
2月21日，记者从省纪委获悉，为深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，落实省委十届二次全会部署要求，深化“两学一做”学习教育，省纪委日前下发通知，将在全省纪检监察机关开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称“一准则一条例一规则”)集中学习教育活动。
通知指出，党的十八大以来，以*同志的*，着眼党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务新使命，制订完善出台的一系列党规党纪，既为推进全面从严治党向纵深发展提供了制度遵循和政治保障，也对纪检监察机关和广大纪检监察干部履职尽责提出了新的更高要求。组织开展好集中学习教育活动，是增强全省纪检监察机关和广大纪检监察干部“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的客观需求，是纪检监察机关坚守职责定位、推进全面从严治党的必然要求，是加强纪检监察机关和干部队伍自身建设的迫切需要。
通知强调，通过开展集中学习教育活动，使全省纪检监察机关和纪检监察干部切实做到，准确把握中央对反腐败斗争形势的重要判断，准确把握开展党风廉政建设和反腐败斗争的经验启示，准确把握党风廉政建设和反腐败工作的重要部署，准确把握标本兼治推进管党治党的重要论述，准确把握严肃党内政治生活、强化党内监督的重要要求，准确把握监督执纪工作规则的精神内涵和具体规定，力求使全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部党性观念明显提高、纪律意识明显增强、思想作风明显改进、履职能力明显提升，以实际行动迎接党的十九大召开。
省纪委相关负责人介绍，深入学习领会*系列重要讲话精神，是全省纪检监察机关和纪检监察干部一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程，必须经常学、持续学，持之以恒、学懂弄通、融会贯通。新颁布实施的“一准则一条例一规则”是全面从严的新要求，是监督执纪的新守则，每条每款都有深刻的内涵和明确的指向，必须反复学习，反复思考，反复对照，全面掌握。此次集中学习教育活动自即日起至5月31日，分为组织动员、集中学习、实践总结三个阶段进行。各级纪检监察机关要集中时间，集中精力，突出抓好“一准则一条例一规则”以及我省即将出台的规则实施办法等方面内容的集中学习教育。省纪委要求各级纪检监察机关加强组织领导，坚持读原著学原文悟原理，坚持创新学习形式，坚持问题导向，抓好督促检查，建立长效机制，切实把集中学习教育成果转化为推动工作发展的具体措施，实现学习工作“两不误、两促进”。
*指出“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”新修订的《中国共产党廉洁自律准则》，坚持理想信念，通篇体现出了中国共产党人应具备的高尚道德情操，是我们党向全体人民发出的铮铮誓言。新《中国共产党纪律处分条例》，严明党的纪律，全文诠释了“纪严于法、纪在法前、纪法分开”的要求，是我们从严治党、依规治党的一把戒尺。作为纪委书记，不仅要牢记誓言，做忠诚干净担当的好干部，更要手握戒尺，履行好管党治党的重要职责。
一、宽阔人生平行线。王岐山同志在“20XX中国共产党与世界对话”座谈时指出：“全面从严治党，既要理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’，又要守住党的纪律这条‘底线’。要把纪律、规矩挺在前沿，小错提醒，动辄责咎，坚持‘高线’，绝不允许突破‘底线’。“底线”和“高线”是我们人生历程的一对平行线。为人、处世、从政既要淡泊明志守住底线，又要志存高远力争高线。只有坚守底线，方能攀越高线。新《准则》大道至简、微言大义，短短八条、281字，“四个必须”“八条规范”，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，也是我们修身从政的目标线、水准线;新《条例》坚持把纪律挺在前面，围绕“六大纪律”开列“负面清单”，划出了党组织和党员不可触碰的底线，也是我们为人处世从政的保底线、警戒线。因此，我们领导干部既要以新《条例》为戒尺，注重他律，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚守人生保底线、警戒线，干干净净干事;又要以新《准则》为镜子，注重自律，不懈追求共产党人的高尚道德标准，提升修身从政的目标线、水准线，方能固本强基，使我们人生平行线扬得更高、阔得更实，在人生的道路上走得更稳、走得更远。
二、刻纪在心不容缓。学习贯彻，首先是学。新《准则》《条例》的出台，是对党纪严肃性的重申和强调，就是要唤醒党员干部党章党规党纪认识，使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”，用纪律管住党员干部，使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。如一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次口无遮拦议论、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”，却违反了党的纪律和规矩，也会付出“大代价”。《条例》施行在即，不搞不教而诛。只有学深吃透，才能入脑入心;只有刻纪在心，方能行有所止。新《条例》《准则》颁布以来，惠农区快速反应，主动行动，于10月31日印发学习贯彻《通知》，召开区委中心组理论(扩大)专题学习会，辅导学习两部法规，动员部署学习贯彻工作。同时，将11月确定为“《准则》《条例》学习宣传月”，开展“五个一”活动，运用“惠农区纪检监察网”、“惠农手机报”、“惠农清风微信”和手机短信平台等新媒体，荐读权威解读，报道学习动态，交流心得体会，引导党员干部随时随机随地学。下一步我们将创新研发了手机和网络在线测试系统，通过随机出题、在线考试、自动阅卷、实时评分的方法，检验学习效果，推动其主动学、认真学、深入学，真正使党纪党规刻在心上、烙在脑海，自觉树立高线、划清界限、筑牢底线。
三、执纪把握新形态。“明制度于前，重惩戒于后。”党内法规制度的生命力在于落实，约束力在于执行，威慑力在于从严。新的《条例》的出台，我们既要教育引导党员干部学深悟透，更要履行《党章》赋予职责精准执纪、从严执纪，通过“批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查”四种形态，让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，成为不可触碰的底线。当前，在工作中我们有认识的运用新法规对违纪行为进行分析，在头脑中培养运用新法规的思维习惯。在线索处置环节，在乡镇、街道、部门纪(工)委推行“六定”工作责任制、畅通信访举报渠道的同时，紧紧围绕“六大纪律”，按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则，对问题线索从纪律和规矩层面认真梳理，全部纳入“五类标准”进行处置;在纪律审查环节，通过“领导联片、信息联网、单位联动、案件联查” “四联”工作机制，将违反“六大纪律”和违反“八项规定”问题作为审查重点，恰当运用“四种形态”处理各种违纪行为，抓早抓小、动辄则咎，实现监督执纪问责经常化;在执纪审理环节，按照纪在法前的要求，通过“联审会审问审”“六部门联合执行”的“三审一联”工作机制，重点聚焦审理违反纪律和规矩问题，用党章党规党纪衡量违纪行为，确保铁纪发力、警令得行、规矩生威。
四、打铁必须自身硬。“善禁者，先禁其身而后人。”纪委不是天然的“保险箱”，纪检干部也没有天生的免疫力。新的《条例》的“六大纪律”，不仅适用于全体党员，同样也适用于我们纪检干部，尤其“第一百一十四条”、“第一百二十条”、“第一百二十五条”中，对纪检干部的“工作纪律”做出明确规定。作为一名纪委书记，天然拥有着“三种”身份。首先是一名共产党员，就必须用“四个坚持”要求自己，用纪律和规矩约束自己;其次是一名党员领导干部，就必须用“四个自觉”激励自己，用“六大纪律”管好自己;最后是一名执纪者，就必须成为学习贯彻的标杆和精准运用的先锋。三种身份的叠加，可以说是一级比一级严格。要带头学习提高。坚持“周一学堂”制度，完善“三个一”学习培训成果分享机制，培养阅读党报党刊习惯，推行跟班培训、以案带培模式，全面提升纪检干部业务素质，形成“学思践悟”的优良学习氛围。要完善内控制度。出台《内部监督管理措施》，落实《纪律审查人员监督制度员监督卡制度》，严格审查工作程序和业务流程，完善请示报告、回避等制度，把依规依纪安全审查的要求贯穿始终。要严守纪律规矩。始终牢记“破一次规矩，就留下一个污点;搞一次特殊，就降低一份威信;谋一次私利，就失去一片人心”，心存敬畏、手握戒尺，既要自身正、过得硬，更要在管理中严字当头、敢抓敢管，领好班子、带好队伍，在学习贯彻遵守《准则》《条例》中标准更高，要求更严，走在前，做表率。
