所谓积极性，顾名思义，就是指进取向上、努力工作的思想和表现。调动和发挥人民警察的积极性主要是指调动和发挥人民警察从事公安工作维护社会政治稳定和治安稳定的主观能动性。
因此，这种主观能动性的调动和发挥必须以**“三个代表”的重要思想为理论基础，以服从和服务于经济建设为工作中心，以充分发挥职能作用，维护国家安全、社会稳定为工作重点、以增强大局意识、增强凝聚力和战斗力，坚持个人利益服从党和人民的利益为价值方向，努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨。
应当看到，在*条件下，特别是通过在县(市)公安机关领导班子和领导干部中开展“三讲”教育、在全国公安机关和全体民警中开展“三项教育”活动，全体民警的工作积极性已经不能作为一般意义的诠释，更不是一种单纯的政治口号所能刺激和反映出来的简单动机所支配的行为，而是经过净化、提炼、升华等综合反映出来的一种理性机能，它是爱国主义、集体主义、强烈的主人翁责任感在理性机能上的集中表现，是新时期加强和改进思想政治工作的头等大事和根本任务。
这就要求各级公安机关和领导干部必须从讲政治的高度，对调动和发挥人民警察积极性的重要性和紧迫性进行理性认识。
第一、调动和发挥人民警察积极性，需要用马克思主义的观点，辩证地分析问题。
马克思主义认为，社会存在决定社会意识，社会意识反作用于社会存在。人们生活在充满矛盾的大千世界，花样百出的各种实际问题将接踵而至，因而，耳濡目染，潜移默化，会形成繁多的思想问题。同时，由于人的经历、素养、视野等方面各异，对同一事物的观点和态度也不尽相同，如果持孤立、片面、静止、甚至偏激的观点和态度看等问题和分析问题，建设*的积极性就会受到干扰和影响。思想政治工作的根本任务就是力图消除这种干扰和影响，创造有利条件，调动工作积极性。因此，客观、公正、辩证地分析问题是有力、彻底地解决问题的关键和前提，也是调动和发挥人民警察积极性最客观、最实际的需要。
第二、调动和发挥人民警察的积极性，需要找准加强和改进思想政治工作的最佳切入点。
什么是切入点?切入点就是突破口，就是客观规律和客观实际在一定 条件下与主观意识的集中、突出的表现。一个时期以来，公安机关为了克服政治工作与业务工作“脱节”的现象，一直在寻找有利于两手抓、两不误、两促进的最佳切入点，提出了各式各样的看法。实践证明，只有调动和发挥人民警察的工作积极性，才是思想政治工作和业务工作的最佳切入点。只有这种认识，才能搞好公安工作，使新时期公安工作立于不败之地。
这是因为，调动和发挥人民警察的工作积极性既是思想政治工作的本质内 涵和主要任务，又是抓好公安业务工作的关键环节和核心问题。调动和发挥了人民警察的主观能动性，才能把两项工作从根本上有机地结合起来。用富有实效的思想政治工作来调动和发挥人民警察的积极性，用人民警察满腔的工作热忱来推动和促进公安业务工作的建设和发展。只有这样，一切困扰、制约公安机关和公安工作的不利因素才能排除，使公安工作克服困难、摆脱困扰、走出低谷，充分挖掘潜力，为有效服务西部大开发，为*现代化事业保驾护航发挥重要作用，才能有效地实现*的持续、快速、健康的发展。
第三、调动和发挥人民警察的积极性，需要各级公安机关和政工干部帮助民警解决思想、转变观念、化解矛盾、理顺关系。
长期以来，由政治、经济体制所形成的空洞说教养成的固步自封、闭 关自守观念，把客观因素转化为主观能动性，变成自觉的积极行为，除了消除长期以来理论上的困惑、突破思想上的误区和顾虑外，还要求增强和树立新形势下的竞争观念、效益观念、人才观念，以提供必要的思想基础和前提。同时，更要求各级公安机关领导干部和政工干部提高自身素质，用自己的言行去感召人、鼓舞人，尽量避免新旧观念带来的冲击和摩擦，避免用简单的物质刺激和行政干预来沟通和调解人际关系，充分认清自己肩负的重任，向群众做通俗的、有说服力的解释工作，引导人们在公正、 公平、公开的生存环境中正确处理国家、集体和个人的利益关系，力争做到人民警察在心理素质的调整与适应，自觉地发挥工作积极性和创造性。
第四、调动和发挥人民警察的积极性，需要有一个良好的社会环境。
我国经济制度的转轨激发了国民经济增长的生机与活力，调动了人们征服自然和改造自然的积极性。同时，也应该理智地看到，市场经济的发展也导致了一些唯利是图、利令智昏、拜金主义、利益至上的消极现象。如何化腐朽为神奇，去其糟粕，取其精华，在开展思想政治工作中必须坚持两手抓、两手硬的方针，一方面加大社会治安综合治理力度，靠社会各方对治安齐抓共管，打击各种违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象;另一方 面需要引导人们自觉抵制资本主义思潮的腐蚀和拜金主义思想的影响，不断铲除滋生腐败现象和犯罪活动的思想根源和土壤，人民警察以自己辛勤的工作，以“人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成”为标准，充分赢得人民群众的理解和支持，使*在政治稳定、社会安定的良好秩序下顺利发展。
解决突出问题纯洁民警队伍，局党委、各部门负责人要切实履行一岗双责，加大对分管部门党风廉政和队伍建设重视、指导力度。四是加强队伍日常教育提醒。要加大思想政治、廉政文化、正反典型宣传教育力度，发挥思想政治、廉政文化的引领作用，不断增强民警遵规守纪意识，筑牢拒腐防变思想防线。五是严肃执纪问责。要牢固树立“严是爱、松是害”的理念，宁听骂声、不听哭声，宁当恶人、不当罪人，始终保持零容忍的态度。
以组织开展“创先争优促跨越”“擂台赛”为载体，结合公安中心工作，围绕主题，积极参与上级公安机关组织的“打擂评比”活动，努力营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。以全面深化公安改革为依托，坚持最大限度服务群众、让利于民的原则，持续推进全县公安“放、管、服”改革，进一步完善推出便民利民举措，不断增强人民群众的获得感，争当改革先锋;二是针对当前全县社会治安秩序存在的突出问题，深入开展专项整治工作，对入室盗窃，盗窃摩托车、电瓶车，打架斗殴、欺行霸市等违法犯罪问题重拳出击，全力营造平安、和谐的社会环境，为实现全县经济社会转型升级、服务经济社会健康快速发展作出应有贡献;
三是把党的十九大安保维稳工作作为首要政治任务，进一步压实任务、强化措施，狠抓重点工作措施落实，大力整治突出违法犯罪问题，进一步完善社会治安防控体系;四是铁腕治铁警、忠诚敢担当。以党的十九大和*系列重要讲话精神为引领，对照“四铁干部”标准，进一步加强和改进全县公安队伍建设，坚决落实全面从严治警各项措施，为宁洱公安工作健康快速发展提供坚强有力的保障。
四是要把理论学习和业务学习有机结合起来，有效提高整体执法水平。借教育整顿之机，以“三个代表”重要思想、中央关于加强党的执政能力决定以及部厅公安工作会议精神的等有关政策性要求检查自己在业务工作，总结优点，找出差距，切实在提高思想素质的同时，把业务素质、业务水平提高一个档次，坚持严格、公正、文明执法。
公安机关要强化思想政治建设，凝聚干事创业激情，提升管理服务效能，抓实纪律作风建设，充分发挥主观能动性，强力推进活动各项措施的落实。要按照“抓学习、比忠诚;抓责任，比担当;抓改革，比战斗力;抓班子，比作风;抓落实，比实际”五抓五比的要求，以饱满的热情、高昂的斗志，以新的作风、新的干劲、新的作为，坚决打造一支“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的宁洱公安铁军，确保辖区社会环境和谐稳定，全力推动宁洱公安实现新的跨越，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
