现代政党都是有纪律要求的,没有纪律就不成其为政党,就是乌合之众。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。自治区十届纪委五次全会指出,遵守纪律是对全区各级党组织和广大党员的基本要求。推进党风廉政建设和反腐败工作,各级党组织和广大党员干部要严守政治纪律和组织纪律,确保在思想上、政治上、行动上同*保持高度一致,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。
“天下从事者,不可以无法仪。”我们党自成立之日起就注重完善各项纪律要求,其中政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是维护党的团结统一的根本保证。组织纪律是保障党的力量的有效手段,严明的组织纪律能够保证党的力量倍增。政治纪律是方向,组织纪律是保障,共同铸就了我们党强大的凝聚力和战斗力,是我们党永远立于不败之地的坚实基础。
开展党的群众路线教育实践活动以来,我认真学习了*系列重要讲话、中央指定的必读篇目以及赵正永书记、魏民洲书记等领导讲话精神,通过专题学习和交流研讨,对党的纪律有了更加深刻的认识。严明党的纪律是党高度团结统一、具有凝聚力战斗力生命力的根本,遵守党的纪律是每个党组织和每名党员义不容辞的天职,维护党的纪律是党组织和党员的“最高责任”、是党性的集中体现。党的纪律涵盖党的工作和党内生活的方方面面,结合学习,我着重就政治纪律、组织纪律和群众纪律谈些体会。
第一,政治纪律是党的一切纪律的基石
党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党组织和党员在政治言论、政治行动上同党的路线方针政策保持高度一致的规范,是管总的纪律。如果政治纪律松弛,党的其他各项纪律就会失去政治基础。实践一再证明,严明党的政治纪律,是我们党从小到大,从弱到强,从挫折中奋起,在战胜困难中不断成熟的根本保证。当前,我们正面临着复杂的内外部环境和艰巨的改革发展任务,越是在这个时候,就越需要我们严明党的政治纪律,越需要全党统一意志、统一行动,步调一致向前进。
基层工作千头万绪、千差万别,立足实际,需要创新性开展工作,但前提是各级党组织和领导干部要牢固树立政治意识和全局观念,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署,都必须坚持向中央基准看齐,以贯彻中央、省市委精神和各项决策部署为前提,做好结合文章,推动改革发展。要加强对党员干部遵守政治纪律的教育,使广大党员干部深刻认识到政治纪律无小事,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚决维护党的领导、绝不容忍政治上的自由主义,坚决贯彻落实党的路线方针政策、绝不对中央和省市委决策部署阳奉阴违,坚决遵守党的政治纪律、绝不姑息违反政治纪律的人和事。
第二,组织纪律是党组织力量倍增的保障
党的组织纪律是党组织和党员必须遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党的各级组织之间、党员与党的组织之间关系的纪律,是党在组织上步调一致的重要保证。党的组织纪律的核心是民主集中制,要按照既有民主又有集中的原则来处理党内各种关系,正确处理个人与组织、民主与集中、下级与上级、局部与全局的关系。
要在思想上强化组织观念和服从意识,坚持“四个服从”,牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织。自觉接受组织安排和纪律约束,自觉遵守请示报告制度,重大问题、重要事项必须及时向上级组织报告。要严格按照民主集中制原则办事,正确行使党员的民主权利,摆正民主和集中的关系,自觉养成按照民主决策、民主管理和民主监督的原则处理问题的思维习惯,做到既坚持集体领导,又体现分工负责,充分发挥班子成员聪明才智,充分听取意见建议,相互信任理解,相互支持补台,形成团结民主和谐的浓厚氛围。要把刚性执纪作为保障,绝不能让制度成为“纸老虎”、“稻草人”,对各种违反组织纪律的行为,必须及时批评教育,情节严重的要给予组织处理和纪律处分,做到纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。
第三,群众纪律是处理好党群关系的遵循
党的群众纪律,是党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范。严明的群众纪律,是我们党区别于其他政党的显著标志之一,是我们深入践行群众路线、密切党群干群关系的根本。党的群众纪律要求我们各级党组织和党员,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,随时随地维护人民群众的利益,决不允许以任何借口、任何形式损害人民群众的利益。
遵守群众纪律、走好群众路线,必须从内心深处把群众当亲人来对待,为亲人解忧帮困,送温暖、办实事,从一个个善意的微笑开始,从一句句温暖的话语谈起,从一件件普通的小事做起,使我们的亲人走到哪里都不会遇上脸难看、门难进、事难办的情况,走到哪里都能感受到党的温暖。必须把自己当成普通群众来对待,始终明确自己也是群众的一员,把自己同群众放在一个等高线上,不自以为是、高高在上、摆官架子,要带着感情,以普通群众的身份,同群众平等相处,掏心窝、面对面、心贴心,用群众语言和群众沟通交流,真心实意与群众交朋友、做知己,用真心换得群众的信任和支持。必须把群众路线作为生命线来遵守,这是党治国安邦的传家宝,也是新时期做好群众工作的重要法宝,要牢记“得民心者得天下,失民心者失天下”这一古训,坚持一切为了群众、一切依靠群众,坚持转变作风、反对“四风”,坚持集民意、聚民智、汇民力,想问题作决策谋发展都能从群众利益出发,扎扎实实解决群众反映最强烈的突出问题,解决联系群众“最后一公里”的问题,办好解民忧、帮民困、惠民生的实事好事。
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在人民日报署名发表了题为《坚持高标准守住底线推进全面从严治党制度创新》的文章。文章对中共中央修订印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行了全面解读,为广大党员领导干部深入学习领会和贯彻执行新《准则》和《条例》拓宽了视野,指引了方向,明确了重点,对落实从严治党具有非常重要的指导意义。
党的十八大以来,*高度重视党的建设。*先后就从严治党发表了一系列重要讲话,表明了*在新形势下从严治党的鲜明态度、坚定决心和政治勇气。王岐山同志的文章在此基础上,充分结合新修订的《准则》和《条例》强调指出,廉洁自律准则是执政党的道德宣示和行动的高标准,党纪处分条例是管党治党的尺子和党员的行为底线。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任。执行《准则》和《条例》,决不能只是墙上挂挂、嘴上说说,必须一把尺子量到底、一寸不让。
作为国有企业的党员领导干部,必须要抱着“赶考”的心态,在第一时间主动学习好、贯彻好、实践好王岐山同志的这些重要论述和指示精神,在企业发展中抓好党建、学好党规、带好队伍,全面推进从严治党,营造风清气正、团结干事的大氛围和好环境,形成一心一意谋发展,提升素质比贡献的工作格局,确保各项工作目标任务的圆满完成。
准确把握,充分领会,全面解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的精神实质。此次修改,《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统,提出“四个必须”和“八条规范”,为全党树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》突出政党特色、党纪特色,把党章党规的纪律要求细化整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”,开列负面清单,为党组织和党员划出了不可逾越的纪律底线。
突出重点,广泛宣传,在企业内营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要把学习、宣传、贯彻两项法规作为企业当前和今后一个时期的一项重要政治任务,与中心工作同谋划、同部署、同推进,围绕“四个必须”、“八条规范”以及“六大纪律”等核心内容,进行全方位、多角度、深层次的宣传报道,让广大党员干部主动自觉地参与学习实践,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
明确责任,主动作为,始终把“两个责任”扛在肩上。凌成兴局长强调,“要守纪律讲规矩,坚定维护中央权威的自觉性;坚定履行“两个责任”的自觉性。” “两个责任”是落实从严治党的根本保证,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党也就无从谈起。因此,落实好党委的主体责任和纪委的监督责任,其重要意义不言而喻。结合企业的工作实际来看,就是要始终坚持对烟叶生产收购、物资采购、烟水工程建设等重点领域、重点环节、重点岗位的监督和管理,强化对企业“三重一大”事项决策执行的全程监督;就是要践行好王岐山同志关于“纪检监察机关要明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力”的重要论述,执行好县(区)局(分公司)纪检组长派驻制,切实加强派驻人员对县(区)局(分公司)领导班子成员和生产经营管理的监督,不断深入推进党风廉政建设和反腐败工作;就是要让党委和纪委真正把“两个责任”扛在肩上,各司其职、各负其责,层层落实责任制,不错位、不缺位,引导广大党员领导干部认真抓好《准则》和《条例》的贯彻执行,从根本上维护好党规党纪的严肃性和权威性。
严格执行党内法规,在深化企业改革中坚持党的领导、加强党的建设,推进从严治党。当前,国有企业改革正处于攻坚期和深水区,党的领导只能加强,不能削弱。9月9日至10日,在云南省局召开的全省烟草公司系统加强国有企业从严治党工作座谈会上,余云东局长指出:在新常态新要求下,加强国有企业党的领导,推动国有企业从严治党至关重要,要以更高的视角、更宽的视野深刻认识国有企业从严治党的紧迫性、加强国有企业党的领导的重要性。按照这一指示精神,作为承上启下的地市级公司,在新形势下,要准确把握和认真落实*、国务院关于国有企业改革和发展的有关精神与部署,坚持党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化,把企业各级党组织建设成为为民务实清廉的好班子,把广大党员培养成为一只富有战斗力,创新力,保持先进性和纯洁性的先锋队,进一步提升企业党建工作科学化水平,为企业的改革发展提供坚强政治保障。
突出从严管理干部,为从严治党夯实队伍基础。*指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。当前,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,党面临着“四大考验”和“四大危险”,行业面临着“增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”四大难题,面对这些考验和危险,党员干部队伍的素质高不高?能力强不强?作风硬不硬?直接关系到党的事业,关系到人民的利益,关系到企业的发展。因此,只有坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,切实强化对干部的严格管理,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,才能培养和造就一支干事创业有思路、企业管理有规矩、服务客户有感情、廉洁自律有口碑的高素质干部队伍,为从严治党夯实党员干部队伍基础。
目前, 在新常态下,要紧紧围绕从严治党、狠抓党建、狠抓廉政建设,全面提升企业内党员干部队伍的素质、能力和水平。要带领全体党员干部学习贯彻好新发布的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要认真落实党员干部月报告制度,了解党员干部思想动态,规范行为举止,进一步严格党员干部管理和教育,增强其自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;要落实好读书学习制度,让党员干部把学习作为修身养性、提高本领的重要途径,做一名合格的党员、遵纪守法的党员,让组织放心、群众拥护、家人爱戴的党员;要进一步加强基层党组织建设,确保组织生活的常态化,增强党组织的凝聚力、号召力和感染力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要坚持让党员干部走好服务群众“最后一公里”,让每一名党员干部当好“三个角色”。即当好“宣传员”,宣传党的纲领,把党的路线方针政策宣传到位,用党的纯洁性和先进性感染群众、鼓舞群众;当好烟农和零售户的“贴心人”,要及时了解需求,主动帮助他们想办法,出思路,解决实际困难;当好服务烟农和零售户的“先锋队员”,充分发挥行业优势、专业特长,做好生产和经营指导培训,争做实现科技进步、群众增收增效的“先锋队员”。
强化反腐倡廉工作,完善好廉政风险防控机制。反腐倡廉是从严治党的题中之义,是落实“三严三实”,争当“忠诚、干净、担当”好干部的具体实践。以此为着力点,从中央到地方,从国家局、省局到市、县局,都在以强有力的党风廉政和反腐败工作构建良好的政治生态。国家局纪检组长高林在全国烟草行业纪检监察工作会议上明确要求:“要严明党纪党规,强化责任担当,坚定不移推进行业党风廉政建设和反腐败斗争。”因此,要在企业内动员和引导全体干部职工,积极投身并参与到廉政风险防控体系建设的工作中来,进一步健全权力运行监督和制约机制,强化宣传教育、强化预防、强化廉政风险防控的制度建设、强化督促检查、持续不断改进提高防控水平、防患于未然,扎实推进廉政建设和反腐败工作,提高企业预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。
纵向到底强基固本,把贯彻党内法规和从严治党引向基层。根基不稳,地动山摇。基层烟站是烟草商业企业联系烟农的桥梁和纽带,是企业展示社会形象的重要窗口。在基层烟站贯彻落实党内法规,落实从严治党是强基固本的重要途径,也是基层反腐倡廉的重要节点。在具体方式上,结合省局“二十个严禁”工作要求和 “基层烟站预防职务犯罪工作模式”。按照“制度+科技”、“预防+惩戒”、“人防+技防”、“宣传+教育”的思路,把廉政准则和党的纪律,全方位、全过程、多形式、多角度地落实到基层烟叶站,进一步指导和规范生产经营管理,努力建设“规范过硬、廉洁过硬”的基层烟叶站,把强基固本和反腐倡廉真正落到实处。
挑起党委书记担子,抓实党建助推企业持续健康发展。从严治党是一项长期的工作,也是一项与时俱进、常抓常新的工作。近期,国务院领导对烟草工作作出重要批示,云南省委省政府也要求烟草系统发挥好台柱子和领头羊作用,为跨越式发展作出积极贡献。这是对烟草工作的高度肯定,同时也带来了新一轮的挑战。作为市局党委书记,自知责任重大,只有不断增强政治敏锐性,从讲政治、抓党建、促发展、做贡献的高度出发,深刻认识新形势下全面从严治党的重要性和紧迫性,切实负起责任,亲力亲为抓党建、聚精会神抓党建,形成市局党委抓、县局党总支抓、基层党支部抓、相关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,才能攻克从严治党这场硬战,推动企业持续健康发展,为实现国家局提出的“保七争十、超万亿”全行业税利目标任务提供强大政治保障、纪律保障。
俗话说,没有规矩不成方圆。国有国法,家有家规,作为一名党员自然应该遵守党的纪律。党的纪律是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,我们党有政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律等,这其中政治纪律是最根本纪律。政治纪律如果遵守不好,其他方面的纪律也很难遵守好。严格的纪律是我们党事业成功的保证,政治纪律则是保证之保证,根本之根本。