良好的政府不是奢侈品，而是必需品。只有彻底改变“机构臃肿、效率低下”的形象，扭转职能部门“缺位错位、越位虚位”的问题，尽可能满足公众需求、提升服务质量，才能从制度化、规范化的权力运行中，打掉横亘在干群间的那道无形墙
公章旅行、批文难求、跑“部”前进，在不少人心目中，与履行特定职能的一些政府部门打交道，是件让人头疼而纠结的事情。曾经有遭遇“办事难”的群众总结，“机关人员一般上午多见，下午难见;下雨下雪天更难见;周一和周五的下午又往往开会不办公。来办事，先要选对时间。”而地方干部到部委疏通关系、请求“照顾”，一度也是导致北京节假日前交通拥堵的原因之一。可以说，让政府管得更少，服务得更好，关系到人民群众的切身利益。正因此，*总理强调“政府转变职能也是转变作风的重要方面”。
“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。建设人民满意的服务型政府，是党的十八大提出的明确要求，也是整治“四风”、转变作风的制度抓手。我们这样的大国大党，要面临政治现代化的历史使命，应对纷繁复杂的治理挑战，回应与日俱增的多元诉求，需要不断提醒自己：群众的口碑和夸奖从哪里来?转作风的根本出发点，是要回答好这样一道必答题：我是谁，为了谁?
走群众路线，是我们党的宗旨所向，也是执政为民的出发点落脚点;为人民服务，是*的作风所指，也是现代政府的职能所在。日常生活中，有些办事机关的衙门作派依旧存在，遇事推诿、态度恶劣，让老百姓跑断了腿、说破了嘴、伤透了心的事情，屡屡发生。今年全国政协会议上，还有政协委员“吐槽”行政审批：有企业投资一个项目经100个审批环节，盖108个章，全程需799个工作日;有群众办理准生证，需经过10多个单位盖章，耗时两个月。如此作为，怎不让群众深恶痛绝?更何况，环节重重、效率低下的背后，往往潜伏着权力的寻租，伤害了群众利益，败坏了党风政风。
其实，群众眼中的“人民满意的服务型政府”，要求并不苛刻。审批环节少一点，便民措施多一点，办事效率高一点，就可以让老百姓跑的冤枉路少一点，牢骚怨气小一点，满意指数高一点。从这个意义看，让政府部门“瘦身”、“健身”，让管理职能归位、确位，不仅可以大大压缩行政成本，推进服务型政府的建设，更能切实提升群众的满意度。否则，工作人员再笑容可掬，制度规定难以便民为民，老百姓照旧不满意;狠话重话承诺再多，“九龙难治一水”，“十几个部门也管不好一头猪”，“群众利益至上”的承诺依旧难以兑现。
深层次看，作风问题与权力失控、失范、失律有关，与职能越位、错位、缺位相连。比如大吃大喝，花的既是公款，还可能在推杯换盏中搞寻租;再如遇事“踢皮球”，暴露的不仅是责任心问题，也反映了职责不明的尴尬。把握好转作风的深刻内涵，不仅是简单的转思想、转行为，而要在更大范围对权力运行进行规范，对行政职能进行优化。
从根本上说，转变政府职能，才能转变干部作风;能为老百姓解决实际困难，才是最好的工作作风。最大程度地简化审批程序，减少办事环节，才能真正提升行政效率、减轻群众负担;与时俱进地加强制度创新，改革不适应时代发展的僵化机制、陈旧做法，才能尽可能满足公众需求、提升服务质量。这也正是为什么，中央领导一再强调，要把群众路线教育实践活动成效“体现到推动发展和改善民生上来”，“保证作风建设常态长效”;也是为什么，新一届中央政府要把转变政府职能、减少行政审批环节作为“开门首件大事”来抓。
良好的政府不是奢侈品，而是必需品。只有彻底改变“机构臃肿、效率低下”的形象，扭转职能部门“缺位错位、越位虚位”的问题，让公众看到权力被关进铁笼子、放进玻璃房，才能从制度化、规范化的权力运行中，打掉横亘在干群间的那道无形墙。
7日下午，自治区党委召开在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议。自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国出席会议并讲话。他强调，在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措和有力抓手，要精心组织、扎实推进，推动“两学一做”学习教育不断深化、干部作风持续转变，确保以*同志的*的决策部署和治疆方略落地生根。
自治区党委副书记、自治区*雪克来提?扎克尔主持会议。自治区人大常委会主任乃依木?亚森，自治区政协*努尔兰?阿不都满金，自治区党委副书记孙金龙、朱海仑、李鹏新和自治区领导肖开提?依明、李学军、艾尔肯?吐尼亚孜、马学军、彭家瑞、田文出席会议。自治区党委常委、纪委书记徐海荣就在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动作了具体部署。
陈全国指出，在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是贯彻*部署、推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，是推进全面从严治党、保持党的先进性纯洁性的具体实践，是贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安的有力保障，是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效平台，是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫切需要，是推进新疆各项事业发展、建设*新疆的内在要求。全区各级各部门要充分认识在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动的重大意义，增强责任感、紧迫感和使命感，以高的标准、严的要求，推动活动扎实深入开展。
陈全国强调，在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动，基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”，要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安的总目标，牢牢把握三个关键环节。一要在深入学重要讲话精神上下功夫。深入*系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入*在十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，深入*关于新疆工作的重要讲话精神，原原本本学、反复深入学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，学深学透、把握真谛，自觉用*重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，转化为落实社会稳定和长治久安总目标的强大动力。二要在转变工作作风上求突破。严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，坚决破除“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。要广泛听取意见、了解群众呼声，坚持开门搞活动，倾听各族群众的意见建议;要深入查找问题、找准问题根源，着力查找“四风”“四气”方面的突出问题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析问题的危害和根源;要坚持对症下药、认真抓好整改，对存在的问题一条一条地列出整改措施，一项一项地抓好整改落实，立知立行、立知立改;要查处顶风违纪、形成震慑之势，坚持把纪律挺在前面，高悬利剑、高举戒尺，以“零容忍”的态度查处“四风”“四气”问题;要大力弘扬正气、树好先进典型，教育引导广大党员干部从正面典型中学习经验、汲取力量。三要在促进工作落实上见实效。促进“两手抓”机制的落实，切实健全党政军警兵民协调联动机制，强化两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展。促进反恐维稳措施的落实，打好反恐维稳的“组合拳”，做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”。
促进改革发展措施的落实，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，牢固树立新发展理念，推动经济平稳健康发展。促进民生改善措施的落实，着力实施九项惠民工程，不断增强各族群众的获得感和幸福感，切身感受到以*同志的*的关怀与温暖。促进民族团结措施的落实，推进民族团结宣传教育和民族团结进步创建，深入扎实开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动各民族交往交流交融。促进宗教工作措施的落实，保护尊重群众的宗教信仰自由，加强对清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务，加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱，依法治理非法宗教活动，持续深入推进“去极端化”。促进生态保护措施的落实，严禁“三高”项目进疆，实行矿产开发自治区政府“一支笔”审批制度和环境保护“一票否决”制度，加大污染防治力度。促进党的建设措施的落实，严守政治纪律和政治规矩，加强领导班子和干部队伍建设，建强基层政权和基层组织，持续整顿软弱涣散基层党组织，壮大党员队伍。
