11月30日上午,“‘两聚一高’在江苏??智库专家、媒体老总环省行”走进扬州。扬州市委书记谢正义,智库专家、江苏省社科联副*、中国城市社会学会副会长、创新型城市研究院首席专家叶南客,新华日报副总编辑顾雷鸣,做客扬州广播电视传媒集团(总台)演播室,共同就扬州如何贯彻省第十三次党代会精神进行了探讨。
访谈中,谢正义表示,今后一个时期,扬州将全面贯彻落实省十三次党代会精神,聚力聚焦“创新、富民”两大重点工作,紧紧围绕“建设江淮生态大走廊、推进宁镇扬一体化”两大战略工程,精心组织“省运会、世界园艺博览会”两大主题活动,突出抓好“思想建党、制度治党”两个关键,扎实推进“两聚一高”在扬州的全面落实、全面实践。
谢正义还表示,扬州将从自身的市情特点和比较优势出发,着力从四个方面打造“宜居、宜游、宜创”城市品牌:
一是努力打造全省创新发展的扬州板块。打好创新发展的主攻仗,大力推进全国小微企业创新基地城市示范,建设国家创新型城市。
二是努力打造健康中国的扬州样本。在推动富民增收工程、实现城乡居民收入达省均的基础上,着力打造覆盖城乡、均衡分布的生态体育休闲公园体系和公共卫生服务体系,让城乡居民文起来、动起来、乐起来,拥有更多更好的获得感。
三是努力打造美丽中国的扬州样板。全面建设长江百里生态景观带,规划建设江淮生态大走廊,争创国家生态文明建设示范市,加快建设国际文化旅游名城。
四是努力作好沿江城市群发展的扬州示范。继续推进跨江融合发展、沿江沿河联动发展,积极参与宁镇扬一体化建设,深度对接长三角一体化、南京江北新区和苏南国家自主创新示范区建设,为全省打造沿江城市群率先探索、作出示范。
推进两聚一高要以“六个前列”在新征程中展现精彩
双传学:苏州对中国小康社会建设有着独特贡献。上个世纪八十年代初,小平同志就是以苏州为样本,系统阐述了小康目标的内涵和现代化建设“三步走”的战略构想,这才有了我们今年全面建成小康社会的伟大实践。省党代会确立了“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”的主题,苏州的总体思路是什么?制定了怎样的“施工图”?“两聚一高”新征程上,如何当好先行军和排头兵?
曲福田:苏州要当好“高水平全面建成小康社会”的先行军排头兵,我们想在六个方面取得更大成绩。一是在提升经济发展质量上走在全省全国的前列,实现地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番,使居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”更加充实。二是在改善人民生活水平上走在全省全国前列,推动城乡居民持续增收,形成与经济发展相协调的收入增长机制。三是在强化生态文明建设上走在全省全国前列,特别要打好治水、治土、治气三个攻坚战,同时推动生产方式、生活方式和消费方式向绿色循环低碳改变。四是在优化城乡功能品质上走在全省全国前列,加快新型城镇化和城乡一体化建设。五是在促进文化发展繁荣上走在全省全国前列。六是在提高社会治理能力上走在全省全国前列。
沈坤荣:苏南地区如何实现从原来的规模优势向质量优势转变,更好地把发展成果惠及群众,让城乡老百姓过上美好生活?苏州拿出的六个方面举措明确具体,让人看到了实实在在的方案。应该说,苏州有基础有条件有能力继续走在前列,我们对此充满期待!
推进两聚一高要关注“创新四问”大课题
双传学:唯创新者进、唯创新者强!创新是苏州在过去实现跨越式发展的强大原动力,也是苏州行进在小康路上的鲜明标识。省党代会上,李强同志参加苏州代表团审议时,对苏州进一步提升创新能力寄予厚望,他重点提了四个问题:苏州怎样发挥引领作用?怎样追求原创性成果?怎样打造自己的标志性品牌?怎样更好地体现苏州的开放性和包容性?这是李书记给苏州布置的大课题,饱含着新一届省委对苏州的殷切希望。苏州人准备如何回答这个“创新四问”?
曲福田:“创新四问”体现了对苏州的关爱和鼓励,我们非常振奋。市委常委会已经对如何回答李书记的“创新四问”进行了全面部署。一是围绕打造具有世界影响力的产业科技创新高地这一定位,推进以科技创新为中心的全面创新。努力冲在全国创新第一线。二是狠抓高端要素集聚,全面增强原始创新供给能力。每年计划安排18亿元左右的人才专项资金,加大全社会科研投入力度,到2020年R&D占GDP比重超过3%。三是做强做大龙头企业,打造苏州标志性品牌。打造更多创新型领军企业。四是突出开放包容,营造优异的创新创业生态系统。鼓励本土企业面向全球布局创新网络,进一步融入全球创新体系。
沈坤荣:讲到创新苏州特别有自信。改革开放以来,苏州在各个方面都有引领示范,关键在创新。创新永远在路上,如何更好地体现苏州的开放性包容性、吸引更多高端人才落户到苏州;如何集中政策资源,培育形成一批具有国际影响力和竞争力的创新型企业?如何大手笔吸引原始性成果落户苏州,在苏州转化?这些都值得期待。对此,我们也依然有信心。
2月7日上午,省政协十一届五次会议举行第二次全体会议,15位委员作大会发言。省委书记李强到会听取委员发言,对委员们围绕“两聚一高”奋斗目标积极建言献策表示感谢。省委常委、常务副省长黄莉新,省委常委、省委秘书长樊金龙一同听取大会发言。上午大会的执行*是张连珍、杨新力、程崇庆、罗一民、范燕青、洪慧民、王雪非。罗一民主持大会。
张坚勇、吴胜兴、郝星辰、朱毅民、黄巍东、李音强、卢道富、虞鹤鸣、朱绍玮、王润亮、高友清、孟力强、唐庆宁、秦志林、吴晓蓓等委员,分别围绕农业、教育、创新、生态、金融、养老等内容,先后做了发言。
李强认真听取委员发言,详细记下大家的精彩观点和中肯建议。委员发言结束后,他作了高度评价,并就如何认识当前形势,如何推进“两聚一高”各项任务,如何集聚优质发展要素,如何推动政策落地见效,与委员们进行深入交流。
李强指出,总的来看,江苏经济运行总体平稳、稳中有进。但是当前宏观形势变化快,国际国内不确定性因素在增多。江苏经济开放度高,融入全球化程度深,保持经济平稳增长、稳中有进很不容易。要在质量效益上下更大功夫,多做打基础、利长远的工作,为实现可持续发展创造条件。
李强强调,实现省党代会提出的“两聚一高”奋斗目标,重中之重的是要抓好创新、富民、生态、社会稳定等工作。创新是引领转型发展的“牛鼻子”,富民是全面小康的“直接体现”,生态是全面小康的“突出短板”,社会稳定是发展的“基本保障”,必须全力以赴、坚持不懈,抓紧抓好、抓出成效。要燃旺“创新之火”,充分利用江苏的产业优势、科教优势、区位优势、开放优势,大力推进科技创新,推动实体经济向中高端发展。要细化富民举措,通过发展经济、做大富民“蛋糕”,推进创业就业,实施精准扶贫、精准脱贫,提高公共服务质量等,综合施策,多管齐下,努力让老百姓更多地分享发展成果。要强力推进环境治理,扎实开展“两减六治三提升”环保专项行动,坚持不懈抓整改,狠抓污染源头,打好治气、治水、治土三大攻坚战。要全面维护社会稳定,积极防控各类风险隐患,预防在先、处置在前,努力营造和谐稳定的社会环境。
李强指出,要更多地集聚优质发展要素。一是打造高端平台,集聚全球资源,继续抓好用好世界物联网博览会、世界智能制造大会等平台载体,同时充分发挥海内外江苏人作用,共同为江苏发展出谋划策、献计出力。二是完善重大基础设施,加速资源流动,加快构建覆盖全省的高速铁路网,统筹推进港口、机场、信息、“云端”等现代基础设施建设。三是全面深化改革,更好地配置资源,继续推进行政审批制度改革,完善“互联网+政务服务”体系,实现审批标准化、扁平化、便利化。
李强要求,扎实开展“大走访大落实”活动,推动干部深入基层、深入群众、深入企业,沉下心来摸实情,扑下身来办实事,以良好的作风推动各项政策落地见效。各级干部要走村入户,争取年内全省所有的农户都要跑到,对他们的真实情况和愿望,做到底数清、情况明。
李强希望广大政协委员围绕全省工作大局,发挥优势和特长,深入调查研究,积极建言献策,为江苏发展作出新的贡献。
12月9日,省委书记李强主持召开苏南五市和南通市党委主要负责同志座谈会,就贯彻落实省第十三次党代会精神,做好当前和明年各项工作进行调研。他强调,落实省党代会“两聚一高”的战略部署,要明大势,抓重点,善作为,注重培养和使用干部,激励大家奋发努力,把党代会精神同各地实际紧密结合起来,进一步发挥特色、彰显优势,把各项任务部署落实到具体行动上。
调研座谈中,南京、无锡、苏州、常州、镇江、南通六市党委主要负责同志先后介绍了本地经济社会发展情况,分析了明年经济走势,重点就贯彻落实省党代会精神、做好明年重点工作交流了思考和打算,并对省委工作提出建议。李强认真听取大家发言,不时插话交流,就明年经济增长指标安排、做强做大各地发展平台载体、进一步推进基础设施建设等具体问题与大家深入讨论。
李强说:
苏南五市及南通市在全省发展大局中具有举足轻重的地位。落实“两聚一高”,首先要明大势,分析好世界经济发展的走向趋势,把握住国内发展的形势变化,善于跳出江苏来审视自身发展。要充分发挥基础好、实力强、体量大的优势,在全省发展大局中勇挑重担,形成更多引领型发展。
李强指出:
落实好省党代会提出的目标任务,各地必须从实际出发,厘清对本地经济社会发展制约最大的问题,着力抓好重点,补齐短板和薄弱环节。要做好深化改革的大文章,真正把改革作为推进发展的深刺激、强刺激,作为党委、政府工作的最重要抓手,聚焦重点领域、选好改革课题,真正切入进去。要加快推进经济转型升级,转什么、往哪儿转、怎么转,要想清楚。根据各地产业基础和资源禀赋,做好取舍文章,聚焦优势产业,走出特色发展路子。抓增量,要特别重视发展高新技术产业,下更大决心、采取更大力度发展新经济,这个周期可能比较长,但还是要坚持不懈努力。优存量,要着力改造提升传统产业,加快向高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化迈进,实现新旧动能转换。要高度重视投资,没有投入就没有产出,在稳定固定资产投资总量基础上,着力优化投资结构。发展外贸、利用外资要更加注重质量和效益,谋求得到更多实实在在的收益。要通过大力推进供给侧结构性改革来切实增加有效供给,满足不断升级的各类消费需求,培育新的经济增长点。
李强强调:
做好当前和明年工作,必须抓好领导班子和干部队伍建设。要培养干部,用好干部,注重把一些有潜力的年轻干部放到基层和关键岗位上锻炼成长,努力造就一支有定力、敢担当、善谋划、重实干、守底线的干部队伍,为高水平全面建成小康社会提供有力支撑。