走新路有作为创亮点守底线，打好脱贫攻坚战突出抓好五项重点工作
董晓宇在讲话中指出，当前“三农”工作和扶贫开发工作进入新的阶段，面临新的形势任务和难得机遇。要进一步做好以农业供给侧结构性改革为主线的“三农”工作。强力推进种养结构调整，发展高效农业，打造优质农业，培育品牌农业，提升农业综合效益。强力推进融合发展，抓园区，抓项目，抓特色，提升农业产业化水平。强力推进美丽乡村建设，坚持规划引领，实施连片打造，加大投入力度，开展农村设施安全隐患排查整治，提升农村人居环境。强力推进深化农村改革，扎实做好农村土地确权登记颁证工作，加强农村土地流转管理，培育发展新型农业经营主体，深化供销合作社综合改革，深化农村金融体系改革，提升农村发展活力。强力推进水利基础设施建设，抓好水生态文明城市建设试点验收，加快防汛抗旱减灾体系建设，持续推进地下水超采综合治理，着力改善水生态环境，提升兴利防灾能力。要进一步打好精准脱贫攻坚战。突出抓好五
项重点工作，即：推广产业扶贫模式，千方百计增加贫困群众收入;落实脱贫攻坚政策，使贫困群众充分享受政策红利;抓好贫困村基础设施建设，改善群众生产生活条件;建好村级光伏扶贫电站，增加贫困村村集体收入;充分发挥金融扶贫作用，助推贫困群众增收脱贫。强化六项保障措施，即：严格落实责任，夯实扶贫基础，强化要素保障，形成攻坚合力，营造浓厚氛围，加大督查力度。
董晓宇要求，要进一步加强农村基层党组织建设。加大基层干部队伍建设力度，突出抓好乡镇党委书记、村党组织书记、致富带头人“三支队伍”。加大软弱涣散组织整顿力度，倒排确定后进村，建立常态化整顿机制，坚持因村精准施策、挂账销号管理。加大从严治党压力传导力度，从严落实党建责任，抓住“关键少数”，严格问责追责，推动各级党组织履行好管党治党政治责任。加大农村基层组织保障力度，既交任务、压担子，又抓激励、给保障，提高基层党组织服务群众的能力。他强调，各级各部门把首季开门红作为“走新路、有作为、创亮点、守底线”大讨论最直接、最有效的检验，确保全年工作强势开局、高点起步。
会议以广播电视大会的形式召开。在主会场参加会议的有：市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，市委秘书长，其他市级领导干部;市直及驻市各单位主要负责同志，相关单位领导班子成员和科长以上干部。各县市区、市直及驻市单位设分会场，乡镇办事处及县直单位设收视点，收听收看了大会。
守底线、走新路”的发展观是立足于适应新常态、把握新常态、引领新常态这一我国经济发展的大逻辑,围绕在什么前提下发 展、靠什么发展、发展什么、如何发展等问题展开,提出的新思想、新观点、新论断,构成了一个相对完整的理论体系,其理论价值体现在以下五个方面: “守底线、走新路”的发展观是一种新的战略思想。
守底线、走新路的发展观是围绕不同地区发展方式的差异性而建构的发展理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对于今后相当长 时期中国不同地区经济社会的发展具有指导意义,是发展*必须坚持和贯彻的重大战略思想。
“守底线、走新路”的发展观是一种新的价值取向。
守底线、走新路发展观的核心是坚持发展为了人民,实现全面小康。
在经济社会发展的基础上改善民生,最终实现人的全面发展,使当代中国经济社会发展的价值指向更加明确。
要求我们主动适应形势发展,积极回应人民关切,在协调推进“四个全面”战略布局的进程中,交出人民满意的发展答卷。
“守底线、走新路”的发展观是一种辩证思维的科学方法。
守底线、走新路的发展观,从方法论上,要求我们自觉的运用辩证思维,客观认识、准确把握时代发展新变化新特点,按照客观实际决定工作方针,聚 焦如期全面建成小康社会这个既定目标,既不能脱离实际、提过高的目标要求,也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚。
“守底线、走新路”的发展观是一种新的发展模式。
这种新的发展模式核心在于欠发达地区要根据实际,走出一条适宜于自身的发展新路。
这是一条奋力后发赶超、加快缩小与先进地区发展差距的新路, 是一条坚守发展和生态两条底线、正确处理发展和生态环境保护关系的新路,是一条以开放倒逼改革、全面推进深化改革的新路,同时也是 一条全面推进法治建设、推动社会治理体系和治理能力现代化的新“守底线、走新路”的发展观是一种新的执政理念。
守底线、走新路的发展观蕴含执政为民、执政兴国、执政忧国、科学执政的理念,对党的执政能力、执政方式提出了新的要求,以“守底线、走新路”的发 展观提出的发展要求、战略眼光来谋划和加强执政能力建设,并长期坚持下去,将有助于党的执政理念升华和执政能力的提高。
*视察贵州重要讲话精神很有现实意义。深入学习和理解“两条底线”,搞清两条底线关系,有助于我们理解*政治品质、理论品质和治国风采。
一是勇于负责,敢于担当的政治品质。*在关于两条底线的论述中把生态文明建设摆在更加突出的地位,这是对人民群众改善环境质量强烈呼声做出的有力回应。*提出了要正确处理发展与生态环境保护的关系,实现发展与生态保护协同共进。强调良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。这体现了*对人民利益的关切。*把生态环境和生命等量齐观,考虑到可持续发展,在处理人与自然关系的问题上表现出深谋远虑和对人民对历史负责的态度,在世界各国领导人中都是比较少见的。
第二,目光敏锐,善于创新的理论品质。两条底线这一崭新命题的提出深刻地体现了杰出政治家适时认清发展趋势、主动总结实践经验,通彻事物发展规律的优秀理论品质,充满睿智,敢于创新,有胆有识。就时代特点来说,发展与生态的关系是我们面临的重大现实问题。“两条底线”的提出是对*的丰富和发展,也是*对生态文明发展的重视和一系列论述的新概括。*对生态文明建设的认识早,有许多重大理论突破。2005年8月15日,时任浙江省委书记的*同志到湖州市安吉县余村考察时,创造性提出了
“绿水青山就是金山银山”的科学论断。*对此在2006年有一个精彩论述解释,他说,对绿水青山和金山银山之间关系的认识经过了三个阶段:从绿水青山换金山银山到既要金山银山又要绿水青山,最后认识到绿水青山本来就是金山银山。*讲绿水青山就是金山银山,既可能产生矛盾也可以变成统一,绝对不能对立起来。解决矛盾的关键在人,关键在思路。一定要认识到保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。这些论述,让我们看到了*善于创新,思维敏锐,有胆有识,干在实处,走在前列。
第三,辩证思维,运筹帷幄的治国风采。*关于两条底线的新思想充满了唯物辩证法的思想方法,对经济发展与生态环境保护的争论给予了明确答复。他说把发展和生态环境保护对立起来,是机械唯物主义,不是辩证唯物主义,是不全面的。强调发展不能破坏生态环境是对的,但为了保护生态环境而放弃了发展就有点绝对化了。只要处理得好,发展和生态环境保护是不矛盾的。保护生态环境既要更新观念,也要实践创新。从观念方面来讲,*提出要更新理念,包括要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念;树立保护自然环境就是保护生产力,改善生产环境就是发展生产力的理念;树立良好的生态环境是最公平的产品,是最普惠的民生福祉的理念;树立生态红线的理念等。从实践创新来讲,*要求优化国土空间开发格局,提出把节约优先、保护优先放在突出位置,在发展中保护、在保护中发展的要求,同时加快实施主体功能区战略,全面促进资源节约,实行最严格的生态环境保护制度。
