牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这进一步回答了新的时代背景下“我们要实现什么样的发展、如何实现发展”的关键问题，是关系我国发展全局的一场深刻变革，也是关于发展的重大理论创新，反映出国家治理体系和治理能力现代化的总目标，对于审计而言，集中体现了指导审计未来发展的思路、方向和着力点。
一、创新是引领发展的第一动力
改革开放30多年的一条重要发展经验，就是解放思想、勇于创新。眼下，我们的发展条件、比较优势发生了深刻变化，要赢得更大的战略主动，必须把发展基点放在创新上，加快形成促进创新的体制架构，有效实现发展动力转换，更多靠创新驱动、更多发挥先发优势引领发展，让创新贯穿审计工作、在全社会蔚然成风。创新发展在顶层设计和具体部署上指明了国家治理体系和治理能力现代化的实现途径，是*治理现代化的第一动力。推进国家治理的现代化，建设现代国家治理体系，增强国家治理能力，最重要的是要创新审计体制机制。对于国家审计的现代化来说，创新至关重要。审计工作是一项政治性、政策性都很强的工作，审计从“边组建，边工作”，“抓重点，打基础”、“积极发展、逐步提高”、“全面审计、突出重点”到“免疫系统”，从《国务院关于审计工作的暂行规定》、《中华人民共和国审计条例》到《中华人民共和国审计法》颁布实施，再到《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及相关配套文件的通知》的下发，现在审计署又制定并指明未来五年审计工作前进方向的纲领性文件。这些历史的轨迹，不仅凝聚着几代审计人的辛劳，而且也映射出几代审计人的智慧，这不正是审计事业与时俱进的生动体现吗?围绕国家治理创新审计工作，是现实对审计提出的最高要求。
二、协调是持续健康发展的内在要求
全面小康重在“全面”，体现的是发展的平衡性、协调性、可持续性。我国发展不协调问题的突出表现，是在区域、城乡、经济与社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。防止出现“木桶效应”，注重发展的整体效能，“十三五”时期就必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。审计工作在规范资金程序、整顿经济秩序、惩治腐败问题、加强廉政建设、服务改革发展、推动政策落实等方面起着至关重要作用，这些作用是特定的历史时期决定的;坚持依法审计的最高原则，是审计工作的基本经验。坚持“全面审计、突出重点”的基本方针，以提高审计工作质量为中心，坚持狠抓人、法、技基础建设，使审计工作越做越好;发挥效益审计的关键作用，是审计工作的核心问题。审计工作如何更好地为改革开放和宏观调控服务的问题，如何全面协调推进发展的的问题，如何实现审计工作科学化的问题等等，这一系列新的问题，要求审计工作者必须以实事实是的思想方法，以统筹协调的方法，提高审计的业务水平和工作质量，才能更好地履行宪法赋予审计的神圣职责，才能不辜负人民对审计的希望和重托。
三、绿色是永续发展的必要条件
良好的生态环境，是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。提出绿色发展理念，注重的是解决人与自然和谐问题。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态环境恶化以及这些问题对人民生产生活健康的影响已经成为心头之患。扭转环境恶化、提高环境质量事关全面小康和发展全局，刻不容缓。党的十八届五中全会从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障六个方面作出部署，为实现绿色发展指明了方向。审计工作要以此为引领，切实把绿色理念及其原则、目标融入经济社会发展之中，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，为中华民族赢得永续发展的光明未来。绿色发展，就是审计需求的发展，缘于审计监督在国家治理中，具有促进和制约两个方面的作用。对改善经营管理，提高经济效益，有积极的促进作用。同时，它又是对损失浪费、违反财经法纪和损害国家利益等行为作斗争的武器。在审计理论不断深化的基础上，审计工作必将迎来其黄金发展时期。当前绿色发展中存在的问题和矛盾的确有很多是深层次的，解决这些问题和矛盾，审计机关义不容辞。如果每一个审计人都既有精神于心又有责任担当，心往一处想、劲往一处使，就能凝聚起攻坚克难的强大合力，问题和矛盾的解决就有了坚实基础。
四、开放是国家繁荣发展的必由之路
以开放带动创新、推动改革、促进发展，是我国取得辉煌成就的一条成功经验。党的十八届五中全会提出“坚持统筹国内国际两个大局”，正是从全球经济联系中谋划未来，坚持开放发展、着力实现合
作共赢。中国审计制度演进的历史，在中国文明史上留下了灿烂的一页。中国审计制度，贯穿于几种不同的社会经济形态，在其发展的全过程中，都印有时代的痕迹，始终在国家的上层建筑中占一席之地，具有强大的生命力。其重要性、科学性、专业性日渐明显，呈现出独立化发展的趋势。审计需要理论思维，它往往由一系列审计体制、绩效审计、环境审计、风险防控、经济责任审计、依法和独立等方面问题构成，是对审计工作内在关系及其一般规律的系统化的认识。开放发展是推动国家治理体系不断完善、实现*治理现代化的基本必由之路。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，是实现主义国家治理现代化的动力之源泉和重要法定。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。
五、共享是*的本质要求
让人民共享改革发展成果是*的本质要求，增进人民福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。全面建成小康社会是实现*治理现代化的战略目标，共享发展是当前和今后一个时期的重大政治任务。一要推进共享发展。要推进共享发展，把握全面小康的系统性和整体性、促进各方面改革良性互动，重点发挥审计“免疫系统”功能和服务国家治理的能力，从责任认知向服务认知的转化，是未来审计工作发展的显著特征。以制度建设为突破口，建立良性发展机制，构建科学管理格局;全面推广审计信息化应用，促进审计发展的科学化水平;加强审计过程管控，规范审计自由裁量权;加强审计业
务质量控制，提高审计执法水平;加强审计执法和业务质量检查，提高审计项目质量。二要全面依法审计。认真贯彻落实中央依法治国部署要求，全面抓好科学立法、严格执法、公正崇法、全民守法及法治队伍建设、党内法规制度建设等重点任务，积极实践审计执法制度，强化审计质量和审计风险控制，依法审计、文明审计。三要全面落实从严治党。建立健全从严治党工作机制，推进审计干部自觉守规守矩。牢固树立科学审计理念，围绕“反腐、改革、发展”的目标要求，着力推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责、整改有力，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，在服务经济社会科学发展，促进深化改革和民主法治建设，维护国家经济安全和促进反腐倡廉建设，推动深化改革和完善国家治理方面发挥更大作用。
2 *在庆祝建党95周年大会上指出：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”这一重要论述使党的文化方针、文化纲领、文化认知提升到了一个新的境界，反映了我们党对人类社会文化发展规律、*发展规律、党的文化建设规律的深刻认识和科学把握，集中彰显了我们党不忘根本的政治品质和与时俱进的理论勇气，是我们党治国理政新理念新思想新战略的重要发展。在新的历史起点上，如何进一步追根溯源、强基固本，铸就文化自信的坚强基石;如何进一步凝神聚力、提气鼓劲，形成陕西追赶超越不竭的发展动力;如何进一步激浊扬清、创新奋进，以“自信”赢得“他信”，并在“他信”
董事长在新春总结动员会上提，了“六提倡六反对”。董事长所提倡的，正是洋丰的光荣传统，董事长所反对的，正是新洋丰当前存在的问题。为了传承传统，纠正偏差，攒劲发力，领会精神实质，并对照“六提倡六反对”检查和反省自我，是当前乃至今后很长一段时间的一个课题。
5月24日，公司下发了《“六提倡六反对”主题教育活动实施方案》，对学习和检查活动做了细致部署。
实施方案明确规定了本次活动的指导思想、对象、责任主体等，计划从6月起分为四个阶段进行：
6月为宣传发动阶段：以各二级单位为主体，按照公司下发的《六提倡六反对统一解读文本》，统一制作“六提倡六反对”宣传牌，利用黑板报、宣传栏、《洋丰风采》等载体进行宣传，营造学习氛围。同时组织员工重温5月17日董事长在集团凝聚力工程建设专题座谈会上的讲话精神(鄂洋办字〔2011〕9号)和《新洋丰之魂》。
7月为自查自纠阶段：自查：所有活动对象要严格对照“六提倡六反对”，结合实际认真查找思想、作风、纪律等方面存在的问题。广泛征询意见：以支部(总支)为单位，通过民主生活会、员工座谈会等形式听取员工的意见和建议。集中梳理：对收集的意见和建议进行梳理，归纳每人的问题，发出整改告知书。
8月为整改完善阶段：根据问题制定整改措施、明确整改时限，形成整改方案，采取适当方式向员工进行公布。
9月至11月为检查验收及总结评比阶段：各支部进行总结，突出典型事例和先进人物，同时曝光反面典型。并以书面和电子两种形式于8月31日前报送活动领导小组办公室。同时，结合各支部活动实际，由公司纪委联合市场部、战略管理部组织正反典型评选、倡优反劣征文活动。检查验收后，活动领导小组会根据总结情况适时召开总结大会向全公司通报本次活动的情况。
2月7日上午，县科技局召开“解放思想追赶超越大讨论”暨“六倡导六反对”作风建设活动动员会，会议由局长张宏斌同志主持，全体干部职工参加会议。
会议学习了县委《关于在全县开展“解放思想追赶超越大讨论”活动实施方案》、《关于在全县开展“六倡导、六反对”作风建设活动实施意见》及王旭同志在县政府全体扩大会议上的讲话。会议根据科技部门工作实际，对“解放思想追赶超越大讨论”和“六倡导六反对”作风建设活动进行了安排部署。
会议要求，科技局全体党员干部要统一思想认识，深刻领会开展这两项活动的重要意义，确保活动扎实有效;要按照县委总体要求，通过集中学习、座谈交流、走访调研等方式认真查摆存在问题，不断增强政治意识、纪律意识，切实做到收假收心，以饱满的精神状态，迅速投入到今年各项工作中去。
2月6日，旬邑县委印发《关于在全县开展“六倡导、六反对”作风建设活动的实施意见》，旨在进一步解决干部作风中存在的突出问题，激发全县各级干部干事创业热情，全力狠抓工作落实。
一是加强了组织领导。该县成立了由县委书记高玉峰任组长，县委副书记、县长王旭副组长，县委副书记张延武，县委常委、常务副县长张静，县委常委、县纪委书记张青会任成员的领导小组。并将领导小组办公室设在县纪委，具体负责组织、指导、协调、督查等日常工作。
二是明确了目标任务。《意见》提出，全县各级要紧紧围绕市第七次党代会和县十七次党代会工作部署，以“六倡导、六反对”为主题，倡导鱼水情深，反对脱离群众;倡导责任担当，反对慵懒懈怠;倡导马上就办，反对消极应付;倡导遵规守纪，反对自由散漫;倡导团结协作，反对推诿扯皮;倡导廉洁奉公，反对以权谋私，着力解决干部作风中存在的突出问题，激发创业创新热情，保持奋发有为状态。
三是压实了工作责任。《意见》要求，由县委组织部、县扶贫办、县纪委等部门按照部门职能分别牵头，县人社局、县监察局等相关部门配合，狠抓学习教育，强化思想认识，不断增强党员干部适应新常态、开创新业绩的思想和行动自觉;狠抓精准施策，全力扶贫帮困，结合精准脱贫工作，组织党员干部深入包抓联系村和贫困户，结对子、议措施，确保包抓贫困村和帮扶贫困户如期脱贫;狠抓效能建设，打造高效机关，强化干部能力建设和绩效考核，研究制定《运用“三项机制”选拨任用干部暂行办法》，充分调动干部工作的积极性，激励干部解放思想、奋力拼搏，凝心聚力追赶超越;狠抓行风监督，强化民主评议，对各级机关作风进行民主评议，对作风建设落后的单位限期整改，严肃追究主要负责人和班子成员责任;狠抓专项治理，维护群众利益，围绕惠民政策落实、工程建设等方面群众反映强烈的突出问题，集中查处一批发生在群众身边的以权谋私、侵害群众利益等问题，公开曝光，严肃处理，从严追责。
四是细化了工作步骤和任务。《意见》提出，全县各级各部门从2月1日起，分动员部署、学习研讨、查找问题、整改落实、民主评议五个阶段开展活动，并对各阶段的工作任务进行了细化分解。要求在动员部署阶段要立足实际制定详细的实施方案，全力以赴抓好活动的组织实施，在学习研讨阶段要认真开展集中学习，对照“六倡导、六反对”要求，确定专题，积极研讨;在查找问题阶段要结合个人思想、学习等实际，广泛征求意见建议，全面查找自身存在的突出问题;在整改落实阶段要要针对自身存在的突出问题，建立整改台账，明确整改时限，落实整改责任，公布整改结果，接受群众监督;在民主评议阶段要对活动开展情况进行认真评估，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，有效巩固作风建设成果。
前日，高陵县正式启动“推进精神状态大提升”活动。
高陵县纪委向全县各级干部提出了“六个倡导、六个反对”：一是倡导积极作为、勇于负责，反对回避矛盾、推卸责任;二是倡导严明纪律、令行禁止，反对自行其是、我行我素;三是倡导团结协作、共事共为，反对本位主义、各自为政;四是倡导谋事尽责、务实高效，反对敷衍塞责、碌碌无为;五是倡导谨言慎行、廉洁从政，反对私欲扩张、越线出轨;六是倡导高尚追求、健康情趣，反对道德失范、生活失节。
本次活动将采取明察暗访、随机抽查、突击检查等形式，对各乡镇(管委会)、各部门活动开展情况进行督查指导，并对检查情况及时通报。对查出问题的人和事将严格问责，从严处理。
