一、由“打防结合、以防为主”向“以打促防、全面防控”转变
“打防结合以防为主专群结合依靠群众”上个世纪80年代初期中央政法委确定的社会治安综合治理16字方针在维护社会政治稳定、治安稳定方面发挥了显著的作用但随着我国改革开放的不断深入和市场经济的迅猛发展社会治安面临着许多新情况、新问题在公安学术界内以打为主还以防为主，一直争论不休实践中也出现了打防没有紧密结合，从而案件高发打不胜打以及防范没有真正显威而案件高发防不胜防等现象。
扭转被动局面必须尽快解决好思想认识和工作导向问题要以当前复杂严峻的社会治安形势、案件高发的态势启发引导全体民警达成一种共识打击和防范维护社会稳定的自然合成公安机关的主业通过严打来发现防控中的不足和问题不断改进防控措施各警种都要增强防范的意识都防范的主体都有防范的任务同时通过技术、信息化来全面控防通过发动群众来参与防控这样才能实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的局面彻底解决刑侦只看破案、打击治安只顾防范、预防的“两张皮”现象真正实现防范的目的。
二、由“全警动员、死看硬守”向“科技强警、信息化管理”转变
预防刑事案件高发什么最有效的方法?这我与基层所队民警交流最多的一个话题平心而论在以往的治安防范工作中由于受警力缺乏、经费不足的制约多采取“全警动员、死看硬守”的工作模式基层所队特别派出所民警长年累月为此付出了巨大的艰辛劳动从开始公安部党委审时度势以战略眼光提出了“科技强警加快公安信息化建设”的工作部署拉开了向科技要战斗力的宏伟大幕信息化建设落实到公安实际工作上就改变过去采用的人海战术大兵团作战的警务模式实行“信息警务”工作机制我认为要重点把握两个环节：一公安民警要转变警务理念要向民警说明一个道理信息警务理念的树立不仅仅各级领导机关的职责更需要全局每一名民警工作理念的转变我们常说集约型现代警务不同于粗放型的传统警务其根本区别就在于决策的科学性而科学的决策所依赖的就精确的情报信息二要正确把握信息警务的概念“信息警务”不仅仅指增添了多少台电脑关键基层民警的信息意识强不强、重视不重视公安机关的信息化建设水平高不高、普及不普及。
三、由“命案必破、重案要破”向“命案必破、有案就破”转变
目前在民警中存在一种工作偏差倚重命案和重大案件的侦破工作对侦破一般案件重视不够特别对入室盗窃、盗窃电动车、盗窃电力设施等侵财案件破案率很低而实际上这些多发性侵财案件与群众利益密切相关每次行风评议对公安工作问责最多的一个话题命案和重特大案件拿不下直接影响公安机关形象而入室盗窃、盗窃电动车这些一般案件压不下去群众对公安机关也会有意见辩证地看问题小案积少成多也会成为系列大案会影响一个区域的社会稳定从而带来群众的不安全感与对党委政府的不满我们不要认为发生一起盗窃案件对公安机关只评价案件上升与下降的一个微不足道的小数点而对受害群众来讲却一次身心上的严重惊吓和财产上的损失对受害人来讲渴望能够迅速破案的心情与重特大案件受害人一样急切一样对我们公安机关充满着期待因此每一个有破案任务的警种和单位都要转变思想牢固树立命案必破、有案就破的责任意识快速反应抢抓战机全力侦破。
四、由“以公安业务为主”向“以队伍建设为主”转变
公安机关各级领导干部特别一把手一定要深刻认识抓队伍管理的极端重要性切实扭转重业务工作轻队伍管理的错误倾向硬起手腕抓队伍一丝一毫也不可动摇一时一刻也不能松懈队伍建设有丰富的内涵有具体的内容在从严治警的同时对民警一定要厚爱有加拿出切实具体的措施改善民警的工作环境和办公条件在政策法律许可的范围内提高民警的政治待遇和生活待遇同时用真心真情真爱来善待、理解、关心我们的广大民警尤其第一线的广大民警这要作为凝聚队伍的原动力、激发队伍的战斗力、培养队伍的亲和力的永恒主题。
