目前，西安迎来了难得的发展机遇：“一带一路”战略、新一轮西部大开发、国家中心城市、国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、内陆型改革开放新高地、陕西自贸区西安核心区等。如何在追赶超越中“走在前列”?省委常委、市委书记王永康指出，必须要有一支素质过硬的四能型干部队伍。具体到?灞生态区要如何打造一支素质过硬的铁军干部队伍?近日，?灞生态区召开民主生活会，会议要求党员干部按照《准则》和《条例》，深入查找自身问题，深刻分析问题产生的原因，联系实际提出了今后努力的方向和整改措施。?灞生态区党工委书记杨六齐在会议上指出：“火车跑得快，全靠车头带。领导班子很关键，要在加强学习、遵守纪律、整改落实、推进工作、廉洁自律五方面当好标兵，做追赶超越的火车头，肩负起带领团队向前奔跑的重任。”
要坚定做“追赶超越”的领导者
领导班子是生态区各项事业的领导者，要强化领导力，切实发挥组织、推动作用，真正成为生态区的司令部、主心骨。在*的号召下，在省市的大力推动下，“追赶超越”已成为新的时代潮流，成为生态区当前的主旋律和新常态。
“凡事预则立，不预则废”，如果不把追赶超越作为目标，作为实现现代化的重要方式和手段，各项工作都会滞后。做为领导者，要做好顶层设计、整体规划、工作计划以及一些重大问题的安排，形成一个团结的、统一的战斗集体，合力推动各项工作。要运用检查、督促、宣传、教育等各种手段，推动各部门、各入区单位、各项目单位和社区为“追赶超越”服务。
在“追赶超越”中，领导班子要居于“司令部”位置，成为生态区的主心骨，成为“追赶超越”的坚强指挥部和战斗堡垒。班子中的每个人都是司令部的“方面军”，在分管领域要确保全面超额完成任务，特别是谋划一批在全省、全市能说得出、叫得响、有特色的项目。要对标国内国际先进标准，争取在短时间内形成一些能振奋人心、凝聚人心，有看头有说头的事件，展示?灞形象，鼓舞?灞人奋勇工作，提升生态区的吸引力。
要积极做“追赶超越”的开拓者
领导班子要成为推动事业发展先锋队、敢死队、突击队，成为打造?灞铁军的先锋官。*有诗赞彭德怀：“山高路远坑深，大军纵横驰奔，谁敢横刀立马，唯我彭大将军。”在一场战斗中或战役中，如果主帅和大将能身先士卒、威震一方，士气就会大涨。拿破仑说过，“军队的战斗力的四分之三是由士气组成的。”而士气的提振，就是靠这些先锋官的率领和带动。生态区现在到了各项工作都需要快速推进的时候，也到了需要跨越式发展、大力推进的关键时期，领导班子要身先士卒，率先垂范，成为干事的队伍。
曹刿论战讲到，“一鼓作气，再而衰，三而竭。”面对发展机遇，就是要一鼓作气，如果瞻前顾后，只能贻误战机。在这个时候，要发挥先锋队的作用，在一些重大问题、难点问题上，需要领导干部往上冲的时候，就要充分发挥突击队的作用。
要努力成为“追赶超越”的创新者
领导班子既要成为“追赶超越”的策划者、谋局者，也要成为“追赶超越”的设计者、规划者。追赶超越是个科学、系统的工作，需要班子统筹协调、共同谋划，在这个过程中要出真招、出智慧，统筹谋划是“追赶超越”的核心。
在“追赶超越”中，要成为“谋局者”，更重要的是要成为“创新者”。要打破一些条条框框和思维定式，要用“走捷径”的方法，用创新方法实现“追赶超越”。*强调，“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”要改革，要创新，应该拿出敢为人先的精神，拿出舍我其谁的勇气。
要实现“追赶超越”，就要整体谋划、率先执行，做好指挥协调工作。当前，“断头路”、治污减霾、“路长制”、“河长制”、“所长制”、效能革命、重大项目建设等各项工作，都要蓬勃开展起来。一方面要“野蛮生长”，让各种力量尽快生发出来，焕发新活力。另一方面，要进一步加大沟通、协调力度。加强谋划、增强预见性，特别是遇到问题时，要及时出手、及时解决，为生态区赢得一片新天地。
昨日，市人大代表、市人大常委会主任陈宝根在参加碑林区代表团审议时说，过去五年的人大常委会工作报告目标明确、措施具体、针对性强。他希望，新一届人大常委会进一步提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用，为大西安建设、实现追赶超越目标发挥助推作用。
陈宝根说，市人大常委会工作报告总结过去五年的工作全面客观、实事求是，部署今年的任务把握大局、目标明确、措施具体，针对性操作性很强，符合我市“追赶超越”要求和民主法治建设实际，对坚持和完善人民代表大会制度，做好全市人大工作具有重要指导意义。
陈宝根说，今后五年，是我市实现追赶超越、全新快速发展的关键时期。新一届人大常委会应该紧密围绕市第十三次党代会确定的“聚焦三六九，振兴大西安”的奋斗目标，紧扣经济社会发展，推进国家中心城市建设，服务全面建成小康社会大局，充分发挥人大职能作用，凝聚全市力量，充分发挥好570名代表的聪明才智，为建设具有历史文化特色的国际化大都市作出不懈努力。
陈宝根指出，今后常委会工作要进一步提高立法质量，充分发挥立法的引领推动作用，主动围绕“追赶超越”和大西安建设等重点工作确定立法项目，积极协调发展中的利益关系，支持好西咸新区发展;要在增强监督实效，紧紧围绕“追赶超越”这个当前和今后最重要的大局和人民群众普遍关注的“九难”问题，着力破解发展难题，积极回应社会关切;要发挥代表作用，落实代表工作制度，做好代表集中视察、专题调研等工作。要加强人大代表与人民群众的联系，注重听取代表的意见和建议，通过代表了解民情，汇聚民意，凝聚人心，为全市追赶超越作出积极努力。
1、聚焦产业升级，着力打造高端产业和产业高端
依托中兴、华为、三星、美光等龙头，推进比亚迪5000万部和中兴2500万部智能终端等项目建设
依托比亚迪、陕重汽、法士特等龙头，推进比亚迪6万辆新能源汽车和5000辆纯电动大巴等项目建设
依托西飞、西航、航天六院等龙头，推进大飞机等项目建设
依托比亚迪、中铁建、航天精密机电研究所等龙头，推进“云轨”生产基地等项目建设
依托西北有色、隆基股份、陕西星王等龙头，以超导材料、先进复合材料、增材制造(3D打印)等为重点
依托强生、银桥、青啤汉斯等龙头，推进强生全球供应链生产基地、青啤汉斯迁建扩能等项目建设
2、聚焦创新驱动，着力增强追赶超越新动能
坚持把去库存和促进人口城镇化结合起来，落实购房落户相关政策
突出抓好航天智能工业机器人、液氧煤油发动机等一批“军转民”项目，新增30家“民融军”企业
着力打造50户“瞪羚企业”，新增小微企业6万户
积极争取高新区纳入全国第二批双创示范基地，打造“西部硅谷”
3、聚焦项目建设，着力扩大有效投资
全力抓好592个市级重点项目建设，确保年度投资超过2165亿元
扎实推进“十三五”总投资2.7万亿元的500个重点项目建设
加快实施“十大城市片区”改造
确保美光二期、宜家购物中心等外资重大项目签约落户
4、聚焦自贸区发展，着力提升对外开放水平
进一步提升“西安港”、航空港、海关特殊监管区、口岸等四大平台功能，加快形成“三港三网”联动开放新格局
确保西安综合保税区二期顺利通过国家验收，年内开工建设陕西航空综合保税区
加快西安领事馆区、外国机构办公区和国际学校、医院、社区建设
全年进出口总值突破1900亿元
5、聚焦文化强市，着力打造西安文化品牌
加快建设以曲江新区为引领、“曲江新区楼观道文化展示区白鹿原临潼景区”等区域为依托的文化产业大走廊
举办“西安原创设计盛典”，打造文创之城、设计之都
全年文化产业增加值增长15%左右
6、聚焦“四治一增”，着力守住绿水青山
把大气污染防治作为环境治理和民生改善的头号工程
督促重点排放企业向社会公开污染物排放实时监测数据，接受公众监督
全年优良天数不少于202天。
全年新增生态水面2600亩、湿地4450亩
确保10月1日秦岭国家植物园(一期)建成开放
7、聚焦大西安建设，着力塑造魅力古都新形象
加快地铁5、6、9号线和1号线二期建设，4号线基本实现轨通
加快昆明路、新兴南路等9个快速路项目建设，打通开元路、科技八路等20条以上“断头路”
开工建设社会公共停车位1.2万个，年内建成投用8000个
推进北客站至机场、西安至阎良等城际铁路建设
8、聚焦民生需求，着力增加群众的获得感
瞄准218个重点村和9916户重点户，精准解决制约贫困人口发展的关键问题
城镇新增就业12万人，完成农村劳动力转移就业77万人
加快实施17个棚户区改造项目，年内回迁安置群众2.19万人
新建14所公办幼儿园，完成125所义务教育学校“全面改薄”任务
