加强三支队伍建设心得体会
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，农村基层党组织势必肩负更加繁重的任务。至于全面深化农村改革、全面依法治国，更是农村基层党组织肩负着的责任。*明确表示，“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。”协调推进“四个全面”战略布局，每一个“全面”都与农村工作紧密相关，都与农村基层党组织紧密相连。在全国农村基层党建工作座谈会上，刘云山同志重点提到了农村基层党组织的带头人、大学生村官、农村党组织“第一书记”这三类人。重点加强农村基层党组织三支队伍建设，提升农村基层党建新水平，意义重大而深远。
一、加强“农村基层党组织的带头人”建设。*说，共产党员一定要“努力做为人民群众服务的带头人，做为人民群众信赖、尊敬的贴心人。”那么，具体到农村而言，这里的带头人指的就是村党支部书记或者“两委”班子。在现实中我们可以看出,哪个村的村支书得力，那个村的党员作用发挥得就明显，很多工作就会容易落实。选好用好带头人将成为加强农村基层党建的一个工作重点。一是加强选拔和培养工作。注重在新农村建设和农村经济发展主战场选干部、配班子、强队伍，结合村“两委”换届，采取“两推一选”、“公推直选”等方式，从致富能手、农民经纪人、专业大户、大中专毕业生、退伍军人、外出务工返乡的党员中选拔任用村党支部书记，将一大批懂经营、会管理、能力强、有魄力、威信高的优秀人才选进了村“两委”班子，从而推动优秀社会人才向农村有序流动。二是加强学习和培训工作。利用县、乡镇党校和村级党员活动室、农家书屋、道德讲堂、远教教育站点等，采取集中学习、上党课、举办培训、远程教育、田间地头授课等形式，对村党支部带头人进行政治理论、政策法律、经营管理、种植养殖技术等为主要内容的教育培训，着力提高村党支部书记队伍素质，提高他们推动发展、维护稳定、服务群众、依法办事的能力，提高带领群众发展经济的本领，提高其理论水平和“双带能力”。三是加强审计和管理工作。全面开展村级主要负责人经济责任审计工作。明确审计对象、审计主体、审计内容、审计方式、审计责任，村级主要负责人在任期内或离任、换届时，都应接受经济责任审计。进一步规范了村级干部行为，加强了对村级经济的管理和监督，岗位有明确目标，正确评价了村级主要负责人的工作实绩，积极促进了村级主要负责人勤政廉政。全面实行村干部坐班服务制度，“管”出村干部“新形象”，从而起到了奖优罚劣、模范带头的良好氛围。
二、加强大学生村官建设。长期以来，作为“熟人社会”的农村地区宗派、家族思想比较严重。与大部分农村群众相比较，大学生村官没有关系纠缠，而且接受过系统的理论教育，无论是知识水平还是年龄结构，都有利于强化农村基层组织队伍，对农村工作产生积极影响。着眼于农村实际，坚持通过培训、管理、帮带、激励等措施，着力为大学生村官锻炼提高创造条件，发挥作用搭建平台，使大学生村官在联系群众、服务基层、推动发展、维护稳定中发挥积极作用。一是强化教育培训，提升综合素质。把大学生村官教育培训作为提高能力、服务群众的有力举措，纳入基层干部培训和人才培养规划，坚持狠抓“岗前培训、岗位培训和经常培训”三个环节，采取专题讲座、讨论互动、座谈交流、情景教学、实地观摩等方式，重点对大学生村官进行农村政策法规、基层组织建设、农村经济发展、农村实用技术、农村工作方法等知识技能的培训。从而提升了大学生村官的整体素质和工作能力，进一步提升服务农村、服务群众的能力。二是强化日常管理，注重作用发挥。制定完善大学生村官管理考核办法，建立健全考勤、请销假、定期述职、工作评议、任期目标责任管理、民情日记记录管理等制度，县乡两级分别建立大学生村官信息库，对大学生村官日常表现实行跟踪管理，建立健全“一周一总结、一月一督查、一季一约谈、半年一述职、一年一考评”的“五个一”日常管理制度，全力引导大学生村官当好政策理论的宣传员、群众事务的代办员、村级事务的管理员、农民致富的引导员、矛盾纠纷的调解员，积极鼓励大学生村官发挥自身特长，大胆为群众干实事，办好事，解难事;帮助村民调整产业结构，发展特色产业，促使他们为新农村建设发挥作用，贡献力量。三是强化交流帮带，促使成长进步。建立健全县领导联系指导、乡镇党政班子帮带培养、村党支部书记关心帮助的“三级”帮带制度，实行“手把手”的传、帮、带，通过言传身教、实践指导等方式，传经验、帮业务、带作风，定期开展谈心谈话，帮助解决工作、生活中的实际困难。定期召开大学生村官座谈会，及时交流经验，查找不足，制定和落实整改措施，同时，定期不定期走访了解大学生村官思想动态、工作及生活情况，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难和问题，促进了大学生村官的共同成长进步。对于政治素质好、工作实绩突出、群众公认的优秀大学生村官，除评先树优、表彰奖励外，拓宽成长空间，畅通培养渠道，形成了良好的激励和导向作用,让他们安心扎根基层,为农村经济社会发展奉献力量。
三、加强农村党组织“第一书记”建设。选派到农村的“第一书记”，他们既可能来自各级党政机关，也可能来自国有企业、事业单位等;既有年轻干部，也有因年龄原因从领导岗位上退下来的“老干部”。今年4月，中组部等三部门下发通知选派“第一书记”，明确指出了选派的重点范围：党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村。我们可以看出，抓党建正是“第一书记”的重要任务。一是抓组织建设，提高党支部凝聚力。下派到村的“第一书记”要始终把加强农村基层党组织建设作为第一责任。坚持以“三严三实”为主线，建立健全任职村的各类组织，制定完善各项规章制度。紧贴村情实际，服务群众，凝聚人心，夯实基础。以建设一支党员先锋队伍、培养一批后备干部、帮扶困难群众脱贫致富、帮助村发展致富产业为目标，积极为群众办实事、做好事、解难事，着力建成“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”党总支部，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强。二是抓农民增收，推动农村经济发展。下派村“第一书记”要坚持把发展作为第一要务。通过深入调查了解，全面掌握村情民意;通过多方考察论证，科学制定发展规划;通过层层宣传动员，不断统一干群思想，积极发展特色产业，不断提高群众收入、壮大集体经济。三是抓纠纷化解，维护农村社会稳定。下派村“第一书记”要紧紧围绕计划生育、社会治安、村民自治等工作开展法制宣传教育，调处矛盾纠纷，推行村务公开，维护了村级和谐稳定。采取入户夜访、召开座谈会的方式，与群众“面对面谈心、心贴心交流”，引导农民学法用法，狠抓村风、民风建设，倡导新风正气。四是建工作机制，规范管理履职尽责。为使选派的“第一书记”能够认真履行职责，县委要求在任职期间，必须将组织关系介绍到任职村、必须参加村里的组织生活，坚持与村“两委”干部同吃、同住、同工作，健全日常管理制度。坚持严格考勤制度，各乡镇党委对“第一书记”驻村情况进行记录，每季度汇总后上级党委组织部。建立定期培训制度，上级组织部门要对“第一书记”进行一次集中培训,将“第一书记”纳入干部培训计划。落实日常记录制度。要求“第一书记”根据驻村工作情况每天记好民情日记，每季度抽查一次，检查情况纳入考核内容;健全考评考核机制。实行“第一书记”半年考评述职，接受群众评议。年终进行综合考核，通过述职、民主评议、个别谈话、实地查看、量化打分、综合评定的程序对选派村“第一书记”进行考核，评出等次存入个人档案。
加强三支队伍建设心得体会
发展是第一要务，人力资源是第一资源。胡锦涛同志指出：“要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，努力把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，形成推动我们事业发展的强大人才队伍。”
多年来，首云矿业一直将人才队伍建设作为一项重要工作来抓，特别是近几年来，随着企业发展步伐的加快，采矿开采方式的转型，企业人才队伍建设与时俱进，成效显著，越来越显示出了它的重要作用，为企业的可持续发展奠定了基础。
一、以企业发展需求为动力，以能力建设，创新思想观念，建设充满生机与活力的人才队伍。
企业要发展，目标已制定，人才是关键。“十一五”期间企业人员进入新老交替的高峰期，上世纪70年代参加工作的职工将逐步进入退休年龄，需要补充新生力量。如何实现新老职工的顺利衔接，保证生产经营建设的正常进行，是摆在企业面前的首要问题。2005年末，公司具有大学以上文化程度的仅30人，占全矿总人数的2.58%，大专以上文化程度的103人，占全矿总人数的8.84%。人力资源十分匮乏，无论是经营管理干部、专业技术人员还是技术工人，都存在断档和综合素质与企业发展不相适应的问题，这是制约企业发展的关键问题。
为适应企业建设发展的需要，迫切需要培养和造就一支会管理、懂专业、高技能的企业人才队伍。为此，企业将人才开发工程列入“十一五”发展规划的“三大工程”之一，确定了“十一五”期间人才建设基本思路：一是建立一支年龄结构、知识结构合理，有较强组织能力和管理能力的高素质的经营管理团队。二是建立一支有较高文化层次，又有与矿山企业生产建设相对应的专业技术人才队伍。三是建立一支技术水平较高，有较丰富的实际操作经验，能及时有效解决生产实际问题的技能人才队伍。这是“十一五”规划目标能否实现的关键所在，也是企业持续稳定发展的关键所在。自2005年以来，企业按计划扎实稳步实施人才开发工程，为企业持续稳定长远发展，提供了源源不断的动力。
(一)加强经营管理人才队伍即干部队伍建设。
正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。企业经营管理人才是为了实现企业目标，在企业生产经营活动中对企业的人、财、物等资源配置进行计划、组织、协调与控制的人员，对企业经营生产建设发挥重要作用的一支有生力量，是企业人力资源中最重要的组成部分。首云矿业本着德才兼备，以德为先的理念，开展了干部队伍的建设。
⒈建立人才储备机制，加强后备干部培养。
后备干部培养，是干部队伍建设的重要组成部分。2006年，公司修订完善了培养选拔后备干部的管理办法，按1:1的比例配备了后备干部。经过对后备干部的培养、教育和考察，目前，已有2名公司级后备干部和25名中层后备干部走上了领导岗位，这些充满激情和活力的年轻干部，正在为企业的生产经营建设发挥着积极作用。
2010年，为适应公司生产经营和战略发展的需要，培养造就一支素质优良、数量充足、专业配套、结构合理，能够担当企业改革发展重任的优秀后备人才队伍，根据上级有关规定和人才队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，结合本公司实际，重点围绕三支队伍(即：经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、技能人才队伍)的建设，制定并实施了加强后备人才队伍建设的实施办法，促进了企业干部队伍建设和发展。
⒉坚持用人标准，做好识人、选人、育人、用人工作。
第一，确立识人标准。一是有大志向，明辨是非，心胸开阔。二是与时俱进，开拓创新。三是具备系统的知识结构，有一定的处理问题、综合协调和组织能力。四是清正廉洁，一身正气，具备良好的工作、生活和学习作风。五是具有较强的自我控制能力。
第二，做好选人工作。选拔优秀干部，不仅要有正确的思想观念，还要有正确的方法。选拔干部必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，建立起能者上、平者让、庸者下的竞争机制，才能给每名干部提供施展才能的舞台。2005年开始实行一般管理岗位公开选拔和中层干部聘任制度。在选拔过程中，企业始终坚持重学历、不唯学历，更重能力和表现的原则，在工作中挖掘人才，在实践中考察人才。将那些好学上进，具有强烈的求知欲、工作欲，又有一定组织能力的职工和多年坚守在工作岗位上，又兢兢业业，任劳任怨，在某一专业积累了一定经验的职工，纳入后备干部队伍，进行重点培养。
第三，做好育人工作。强化年轻干部的培养，使年轻干部得以健康成长。对于年轻干部严格要求，加强管理，是对年轻干部的关心和爱护，也是培养年轻干部的有效途径。一是组织学习培训。从2006年6月开始，公司在中国企业家调查系统的指导帮助下，组织班组长以上干部进行团队学习，先后聘请研华集团(中国区)总经理何春盛主讲了《打造企业愿景启动企业成长引擎》;聘请南开大学国际商学院副院长齐善鸿主讲了《精神管理》;聘请清华大学经济管理学院吴维库教授主讲了“情商和阳光心态”;聘请北京教育科学研究院职业教育与成人教育研究所副研究员张翠珠主讲了“创建学习型企业知识”讲座;聘请北京师范大学金盛华教授主讲了《企业文化与企业家素质提高》;聘请北京大学博士高贤峰主讲了《人本管理与执行力打造》;聘请台湾许荣达和王仲绥教授主讲了《品格第一》、《团队学习》等。通过培训，拓宽了干部的知识面和视野，对全体干部树立正确的人生观、价值观起到了积极作用。二是开展廉政教育。组织每名中层以上干部签订《党风廉政责任书》和《廉政风险防控表》，定期学习关于党风廉政建设的相关政策法规，年末召开民主生活会，总结检查廉洁自律情况，不断武装头脑，努力营造风清气正的组织氛围。
第四，做好用人工作。企业在选人、育人的基础上，更加注重人才的使用。一是对新任用的干部给予充分的信任，做到用人不疑，放手发挥其作用，让其萌生出自信心和自豪感，从而充分发挥他们的主动性和创造性。二是扬长避短，人尽其才。企业根据每名干部的知识层次，工作能力，性格特点，在工作中发现他们的长处，用其所长，使他们在最适合自己的岗位上发挥作用。三是对新任用的干部实行一年的试用期制度，期间，实行动态考察。试用期满后，干部本人要对自己的工作进行全面总结，所在支部要拿出评价意见，合格后方能正式聘用，从而保证了干部队伍的质量。2005年至今，已在企业12个部室、4个分厂、1个公司陆续聘用中层干部25人，他们都已成为企业的骨干力量。
⒊建立科学的干部队伍结构。
目前，企业中、高层干部共有41人，50岁以上6人，占14.6%;40-49岁23人，占56.1%;30-39岁12人，占29.3%。本科以上学历31人，占75.6%;大专以上学历10人，占24.4%。高级职称4人，中级职称21人，初级职称7人。女干部4人，占9.7%。党员40人，群众1人。形成了一支政治觉悟高，知识层次高，年龄结构合理的经营管理梯队。
(二)加强专业技术人才队伍建设。
⒈大力招收引进大学本科以上学历或中级以上职称的人才。
2005年以来企业招收引进了井下开采需要的采矿专业、地质测量专业、机械专业、电器专业、安全管理、生态建设等企业急需的各类专业技术人才80人，其中博士1人，硕士9人，本科学历70人。目前，已有1名高级采矿工程师成为企业高层领导，8人走上了中层领导岗位，占企业中层干部的22%，56人走上了专业技术管理岗位。
⒉营造良好人才环境。
首云矿业努力营造尊重知识、尊重人才的良好环境。在政治上关心专业技术人才，充分发挥舆论导向作用，宣传和表彰专业技术人才的先进事迹和优秀分子。重视在专业技术人才队伍中发展党员，及时把符合条件的优秀人才吸收到党组织中来，2005年以来，有26名专业技术人才加入了中国共产党。在福利待遇上，对老家属楼进行装修，设立了大学生公寓，为他们提供良好的学习和生活环境。在薪酬待遇上，设立技术业务骨干津贴。在职务职称晋升上，设立主任工程师、主任科员职务，中高级职称聘任，薪酬待遇与职称职务挂钩，并将其中的优秀分子纳入后备干部队伍。
⒊针对企业生产方式转型的需要，开展多种形式的培训，提高专业技术人才的素质。
开展井下采矿培训班、设备润滑新技术培班、创新能力讲座等一系列专业培训，并让他们中的优秀人才亲自授课，既做到了知识共享，又实现了知识的不断更新。
(三)加强技能人才队伍建设。
2005年开始，随着一批老技术工人的逐步退休，首云矿业出现了技术工人短缺的问题。新工人上岗后，由于缺乏实际工作经验，不能独立地进行设备操作、维护、检修和故障的处理，直接影响到企业的正常生产。所以，必须快速培养一大批企业所急需的技能人才。
⒈招录一批比较成熟的技术工人。
通过网站、电视台、报纸做广告和内部人员推荐等方式，在社会上招收了一批钳工、焊工、电工等技术工人。
⒉开展多种形式的培训。
一是选派优秀员工到北?河铁矿学习井下开采所需的各种技能，学成后，再将所学传授给企业员工，通过这样的培训方式，培养了一大批企业所需的技能人才。二是通过特种作业培训、师带徒、职业技能鉴定，提高了广大职工的技能水平。三是将岗位练兵、技术比武、技术能手选拔制度化，每年每个车间都利用一个月的时间进行岗位练兵和技术比武，既提高了职工的技能水平，又促进了生产任务的完成。四是利用社会资源提高职工技能水平，如组织职工参加密云县劳动局职业技术培训活动，采取联合办学的方式，与密云职业学校共同举办了钳、焊工定向培训，为企业培养了30多名合格的技术工人。
目前，企业已有初级工416人，占46%;中级工177人，占20%;高级工47人，占5.2%;技师15人，占1.6%，高级技师1人，占0.1%。技能人才队伍建设取得了一定的成效。
⒊建立激励机制。
在企业薪酬制度中，为技术工人设定了初级工-中级工-高级工-技师-高级技师等五个等级，不同等级享受不同待遇。在此基础上，还制定了技术能手评选办法，增加了技术能手津贴。以此来激励职工努力学习，尽快掌握岗位技能，促进了职工学技术的积极性。
二、建立全面系统的人才激励机制，使人才队伍建设制度化，规范化，为人才队伍建设提供制度保障。
将人才队伍建设作为五年规划的一个重要内容，在人才的培养、选拔、任用、激励等方面形成了一套系统的人才建设机制，为企业人才队伍建设提供制度保障。
在人才管理上，制订了《后备干部管理办法》、《后备人才队伍建设实施办法》、《关于设立主任工程师的实施办法》、《设置主任科员管理办法》等。
在鼓励职工学技术、学业务，不断提高技术业务素质的人才培养上，制订了《关于单位和职工个人技术业务学习培训管理办法》、《开展职业技能鉴定工作促进全员提素管理办法》、《高素质人才管理办法》、《中高级职业技能资格聘任管理办法》、《技术能手选拔管理办法》、《职业技能鉴定实施办法》和《关于取得中高级职业资格证书增加工资的实施办法》等。
在绩效考核上，制订了《重点工作承包方案考核办法》、《技术业务骨干津贴管理办法》等。
三、人才队伍建设必须与时俱进，不断创新。
人才队伍建设是企业发展永恒的主题，也是企业可持续发展的重要保障，在今后的工作中，首云矿业将以“建设一流的干部职工队伍”的方针，为企业经营生产建设发展提供不竭的动力。
⒈要将美好的企业愿景与员工的职业生涯结合起来，对员工进行准确的工作分析和定岗定编设计，搭建“想干事的人有机会，能干事的人的舞台，干成事的人有地位”平台。
⒉要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人，大力选拔那些埋头做事、清正廉洁的优秀干部，在干部队伍中形成忠诚、老实、有能力的人受尊敬、受重用的良好导向。建立完善员工职业生涯规划和人才激励管理体系，形成“合理用人、人尽其才、才尽其能”的用人机制，使每名员工都能从中看到希望，通过努力都能达到一定目标，取得一定收获。
⒊加强后备人才队伍建设。一是建立后备人才队伍数据库，对其培养成长情况进行动态跟踪和管理。二是加强培养的针对性和系统性，提高培养效果。
⒋建立一支年龄结构和知识结构更合理的经营管理人才和专业技术人才队伍。
⒌加大职业培训工作力度，健全培训机制，提高培训效果。在培训目标制定上融入员工的个人目标，鼓励员工“自主学习、终身学习”。树立和落实“干工作的过程就是培养人才的过程，不善于培养人才就不是合格的管理者”的培训理念。
⒍发挥宣传的舆论导向作用，通过会议、企业网站、内刊、橱窗等形式，大力宣传在企业生产经营建设中发挥重要作用的先进人物和事迹，激发广大员工学技术、学业务的热情
