在2017年中国铁路总公司工作会议上,铁路总公司党组提出“强基达标、提质增效”将成为铁路当前及今后时期各项工作主题。这一主题也将铁路奋力开创安全稳定、改革发展新局面的决心和信心得到了最好的诠释。
中国铁路经历了晚清的起步艰难和民国的缺干少支,从艰苦创业缔造人民铁路到全面发展进入高铁时代,是中华民族的百年复兴史。其中有我们国人的艰难探索,有我们的不屈奋斗,有我们的开拓创新。
但我们也必须承认中国铁路的发展当前和今后很长时期将面对严峻挑战。速度的不断提升也同时带来的高铁及旅客安全压力加倍;路网建设的持续投入也将同时带来效益压力倍增;经济形势的新常态也将同时带来经营困难重重;体制改革持续深入也将同时带来稳定工作考验空前……中国铁路在现代化企业改革发展中,需要面对和解决的挑战有很多。对于铁路来说,路在何方?怎么样才能破茧而出,实现经济和社会效益的双丰收,走出一条可持续发展的道路。这是一个急需要解决的课题。而此次铁路工作会议上,在总结过往成绩的基础,面对新形势、新任务,用“强基达标、提质增效”的“最强音”给出了答案。
常言说:万丈高楼平地起。再怎么强调基础的重要性都不为过。特别对于铁路这条“巨轮”来说,如何激流勇进。首先肯定必须夯实以安全为主的基础工作。铁路在追求迅速发展的过程中,更要着眼基础,抓基础、强基本,重基层,切切实实把“地基”打好。这也就是为什么铁路要构建安全保障体系了。同时,坚持标准和规范,完善管理制度和工作流程,这是让一个企业的得到良好发展的必然因素。而铁路的运营、管理、建设等基础性工作中,标准化始终是他们一直坚持并需要持续坚持的。
当然,“提质增效”也是体现出了铁路的企业属性,效益始终是根本。但在经济形势新常态下的铁路早已经不复往日“铁老大”的运输霸主地位了。铁路与公路、航空等交通部门的市场竞争也是愈演愈烈。从铁路近年来的运输效益来看,大宗货物运输受宏观经济影响巨大,物流市场相对其他运输方式相对死板,客运也面临着种种挑战。怎么样才能创效?铁总给出了一个影响企业发展根本的答案??质量!铁路需要借助国家“一带一路”战略机遇,着力深化运输供给侧改革,全面提升客货服务质量来满足市场需要,逐步实现运输生产型向运输物流型企业的转变,在提高发展质量中实现可持续发展。“提质”了,实现“增效”的目标当然是水到渠成。
对于铁路发展来说“强基达标”是实现“提质增效”的必由之路,而“提质增效”了才能进一步“强基达标”。笔者也坚信,只要方向对了,对于铁路来说,一定可以在深化企业改革发展的道理上春华秋实,大有可为!
“强基达标、提质增效”是今年铁路总公司提出的工作主题,作为一个在国民经济建设中有着举足轻重地位和作用的行业,其一举一动与民众的工作生活息息相关。
3月7日,局党委召开“强基达标、提质增效”主题教育活动动员暨春运宣传工作总结电视电话会议,总结今年春运宣传工作,动员部署“强基达标、提质增效”主题教育活动。局党委副书记王新文参加会议并讲话。
局党委、路局高度重视“强基达标、提质增效”主题教育活动,在前期周密谋划、积极筹备的基础上,进一步明确思路、细化方案,研究制定了全局开展“强基达标、提质增效”主题教育活动的方案并下发通知。局党委书记王晓州多次全面深入解读了“强基达标、提质增效”工作主题的内涵,要求以“强基达标、提质增效”是一种思想理念、基本方法、工作作风、精神状态的新认识,推动路局改革发展新实践。
就进一步开展好主题教育活动,会议要求,要深刻认识坚持“强基达标、提质增效”工作主题是对中央稳中求进工作总基调的最好贯彻落实,是立足铁路改革发展环境和条件、解决当前存在困难和问题的出路所在,是路局完成改革发展、实现西南铁路现代化、向全路“第一梯队”进军的必然,切实增强责任感和紧迫感。
会议要求,要准确把握开展主题教育活动的重点,高质量组织宣讲教育,突出活动主题,注重“四用四讲”,用好各类读物讲出力度、用好新媒体讲出广度、用好专题宣讲讲出热度、用好集中培训讲出深度。要多层次进行查摆讨论,突出问题导向,强调“四查四有”,做到班组查摆有百字言、车间查摆有项目表、站段查摆有问题库、处室查摆有计划书。要全过程推进岗位实践,突出成果检验,坚持“四大四新”,以大思路促进新理念,以大智慧激发新活力,以大攻关探索新方法,以大举措推动新发展。
会议强调,要借鉴经验抓住关键,切实加强组织领导,为扎实推进主题教育活动提供有力保障。各单位党委书记要担负起第一责任人职责,各业务部门给予专业指导和服务保证,工团组织参与和协同开展,做到全局干部职工群众全覆盖,行政业务工作、党群业务工作全覆盖。要统筹运用好报刊网端,各级各类媒体统一开设“强基达标、提质增效,进军全路‘第一梯队’”专栏,推动活动纵深式开展、高效率推进。要把主题教育活动与安全、经营、建设、改革、党建等重点工作任务紧密结合、统筹推进,使主题教育成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程。
由于长期实行的低票价、低运价政策和近年来持续加大建设投入,铁路部门负债经营是客观事实。这里面既有自身负担重的因素,也有承担公益性运输国家财政补贴没有及时到位的原因。但归根结底,要改善经营状况,还得从自身挖潜,通过强基提质,实现效益增加和效率提升。铁路部门“增效”主题的提出既是自身发展所需,也是经济大势所迫。而随着今年以来铁路货运止跌回升、客运持续增长的良好态势出现,铁路部门“增效”这步棋正逐渐走活。相信随着全国两会结束后,一系列利好政策措施的出台,铁路部门“强基达标、提质增效”的预期目标一定能实现。