18日上午，陕西省教育厅党组中心组开展“两学一做”第四专题学习讨论会，学习党的十八届六中全会精神和省委“追赶超越”会议精神，集体讨论省教育厅“追赶超越”方案。省教育厅党组书记、厅长王建利主持并讲话，他强调，要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，充分发挥党员作用，勇于担当、乐于担当，聚焦“追赶超越”，打造业绩亮点，集聚发展潜能，确保全面完成全年目标任务，谋划好下一步重点工作。
会上，省教育厅党组副书记、常务副厅长梁宝林传达了省委关于关于进一步落实“追赶超越”要求的文件精神，省教育厅总会计师刘宝平、职业教育与成人教育处处长韩忠诚、教育督导团办公室主任王恒斌、民办教育处处长吕元等同志围绕党的十八届六中全会精神和“发挥党员作用、勇于担当作为”主题，结合自身工作和学习实践作了重点交流发言，与会同志就进一步修改完善厅“追赶超越”方案的具体目标、改革举措、时间安排等进行了深入讨论。与会同志一致认为，党的十八届六中全会开创了党的建设新格局和新境界，面对新常态下的新挑战、新形势下的新任务，要认真学好全会精神，充分发挥党员作用，全力履行自身义务，真正成为“有理想，有担当”的党员干部。当前，要按照省委部署和要求，集中精力打好“追赶超越”这场攻坚战、持久战，深化教育改革、改善教育民生，推动教育事业在新的历史时期取得更大的发展。
结合省委副书记毛万春日前在全省进一步落实追赶超越要求视频会议讲话和在全省高校校级领导干部学习贯彻十八届六中全会精神研讨班上的讲话要求，王建利在总结会议时强调，机关全体干部要强化“四种意识”，增强担当的自觉、担当的动力和担当的信心，以敬畏之心对待肩负的职责和使命，在其位、谋其职、尽其责，做到日常工作中勇挑重任、敢于攻坚，成为影响一个处室、带动一方面业务的“一面旗帜”。要在教育系统各个领域全面落实从严治党，加强和完善党建工作，不断提升党建工作水平。党员干部要重知更重行，严以律己，在工作生活中起到表率作用。
王建利要求，机关全体同志要树立强烈的忧患意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“创一流”的使命感，围绕“追赶超越”定位，围绕“五个扎实”要求，围绕“四个一流”的具体目标，提振精气神，激发新活力，挖掘新优势，以真抓实干的态度和气魄攻难关、破难题、促发展。要突出问题导向，立足解决问题，直面问题，对重点任务、突出难题要亲自抓、盯住办，多想能解决的办法，少讲办不成的理由，一项一项地聚焦中心工作，一件一件地落实重点任务，从一点一滴中打造业绩亮点，集聚发展潜能，真正把“两学一做”成效转化为改革发展成果。
省教育厅党组中心组成员，机关各处室主要负责人参加了学习。
党员干部是推动发展的骨干力量。今年4月，省委书记娄勤俭结合“两学一做”学习教育提出，要围绕落实*对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。经过近3个月的调查研究、分析论证，近日省委研究通过并正式印发“三项机制”文件，其根本目的在于充分调动各方面的积极性主动性创造性，充分激发各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力，为全省谱写追赶超越新篇章提供更加坚强有力的组织保障。全省组织人事系统作为“三项机制”的重要执行者和推动者，一定要率先学习理解、带头贯彻落实。
一、充分认识“三项机制”的时代背景和重大意义
推动建立“三项机制”，是省委落实中央“三个区分开来”要求的重要举措，更是推进全面从严治党的重要抓手。
第一，建立“三项机制”是实现陕西追赶超越的重要保障。当前，陕西经济社会发展下行压力不断增大，面对区域发展不够协调、资源环境制约日趋凸显、创新发展内生动力不足、脱贫攻坚任务繁重等问题和差距，能不能协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”，能不能把*对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求变成现实、落地生根，关键在于各级党组织和领导干部的引领作用。建立“三项机制”，就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气，更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。
第二，建立“三项机制”是深化我省党的建设制度改革的创新实践。近几年来，立足于反“四风”、正党风、转作风，省委相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法，体现了严字当头、一严到底，从严管理干部工作成效显著。建立“三项机制”，突出了鼓励激励，更好地体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是对我省党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善。
第三，建立“三项机制”是激发全省干部队伍活力的迫切需要。当前，全省干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规福利被取消，部分干部思想困惑增多，动力不足，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。建立“三项机制”，就是着眼于把明规矩立起来、挺在前，一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能胡乱作为;另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能毫无作为。
第四，建立“三项机制”是巩固我省学习教育成果的重要举措。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，党内教育逐步实现了由治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力。但解决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。建立“三项机制”，就是着眼于当前和长远、治标与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设的长效机制。
二、深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向
“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。简言之，就是“能者上、‘错者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓励激励机制，综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段，为那些工作优秀、全面发展的地方和部门颁发奖牌、授予称号，向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠，对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用，从而激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲，勇于担当、奋发有为。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》在现有考核激励措施基础上，提出现金奖励“扶贫绩效考核优秀等次”县(区)、干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措，进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
二是“错者”容。就是要建立容错纠错机制，引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策，引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上，引导广大干部立足本职岗位，积极履职、主动作为，从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试，进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。
三是庸者下。就是要建立能上能下机制，对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整，对那些履职不力工作滞后的干部进行调整，对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题，划出“下”的硬杠杠，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”得服、“下”得稳，进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
三、切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实
一分部署，九分落实。各地各部门党委(党组)要强化落实“三项机制”的主体责任，与“两学一做”学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合，创造性地抓好贯彻落实工作。
一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会，组织各级中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，深入领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求。
二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型，通过正面引导、反面警示，进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则，既要不折不扣地落实好省委要求，又要紧密结合实际，大胆探索实践，体现地方和单位特色。
四要带头抓好落实。各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任，把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，倒逼制度落实。
许庄镇党委在收到关于印发毛万春部长在全省党校系统秋季开学典礼上《落实“三项机制”保障“追赶超越”》讲话的通知，10月8日上午许庄镇党委书记赵永胜组织专题学习会议，第一时间带领全体机关干部学习毛部长讲话精神。
一是向全体机关干部每人发放一份《落实“三项机制”保障“追赶超越”》的讲话内容，各位机关干部熟读毛部长讲话，将毛部长关于“三项机制”的解读与期望，内化于心外化与形。
二是要求全体机关干部要深刻理解毛部长关于“三项机制”所提出的四个问题:一是省委为什么要出台“三项机制”?;二是“三项机制”究竟是什么?;三是我们靠“三项机制”干什么?;四是怎样真正落实“三项机制”?在学习会后做好学习笔记，撰写心得体会，将毛部长讲话落到实处。
三是强调应将“三项机制”的学习，与镇上的实际情况相联系，做到联系实际学、带着问题学、有的放矢学。静下心来学习、沉下心来思考，在落实“三项机制”、推动“追赶超越”上有新提升和新进步。
