牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这进一步回答了新的时代背景下“我们要实现什么样的发展、如何实现发展”的关键问题，是关系我国发展全局的一场深刻变革，也是关于发展的重大理论创新，反映出国家治理体系和治理能力现代化的总目标，对于审计而言，集中体现了指导审计未来发展的思路、方向和着力点。
一、创新是引领发展的第一动力
改革开放30多年的一条重要发展经验，就是解放思想、勇于创新。眼下，我们的发展条件、比较优势发生了深刻变化，要赢得更大的战略主动，必须把发展基点放在创新上，加快形成促进创新的体制架构，有效实现发展动力转换，更多靠创新驱动、更多发挥先发优势引领发展，让创新贯穿审计工作、在全社会蔚然成风。创新发展在顶层设计和具体部署上指明了国家治理体系和治理能力现代化的实现途径，是*治理现代化的第一动力。推进国家治理的现代化，建设现代国家治理体系，增强国家治理能力，最重要的是要创新审计体制机制。对于国家审计的现代化来说，创新至关重要。审计工作是一项政治性、政策性都很强的工作，审计从“边组建，边工作”，“抓重点，打基础”、“积极发展、逐步提高”、“全面审计、突出重点”到“免疫系统”，从《国务院关于审计工作的暂行规定》、《中华人民共和国审计条例》到《中华人民共和国审计法》颁布实施，再到《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及相关配套文件的通知》的
下发，现在审计署又制定并指明未来五年审计工作前进方向的纲领性文件。这些历史的轨迹，不仅凝聚着几代审计人的辛劳，而且也映射出几代审计人的智慧，这不正是审计事业与时俱进的生动体现吗?围绕国家治理创新审计工作，是现实对审计提出的最高要求。
二、协调是持续健康发展的内在要求
全面小康重在“全面”，体现的是发展的平衡性、协调性、可持续性。我国发展不协调问题的突出表现，是在区域、城乡、经济与社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。防止出现“木桶效应”，注重发展的整体效能，“十三五”时期就必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。审计工作在规范资金程序、整顿经济秩序、惩治腐败问题、加强廉政建设、服务改革发展、推动政策落实等方面起着至关重要作用，这些作用是特定的历史时期决定的;坚持依法审计的最高原则，是审计工作的基本经验。坚持“全面审计、突出重点”的基本方针，以提高审计工作质量为中心，坚持狠抓人、法、技基础建设，使审计工作越做越好;发挥效益审计的关键作用，是审计工作的核心问题。审计工作如何更好地为改革开放和宏观调控服务的问题，如何全面协调推进发展的的问题，如何实现审计工作科学化的问题等等，这一系列新的问题，要求审计工作者必须以实事实是的思想方法，以统筹协调的方法，提高审计的业务水平和工作质量，才能更好地履行宪法赋予审计的神圣职责，才能不辜负人民对审计的希望和重托。
三、绿色是永续发展的必要条件
良好的生态环境，是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。提出绿色发展理念，注重的是解决人与自然和谐问题。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态环境恶化以及这些问题对人民生产生活健康的影响已经成为心头之患。扭转环境恶化、提高环境质量事关全面小康和发展全局，刻不容缓。党的十八届五中全会从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障六个方面作出部署，为实现绿色发展指明了方向。审计工作要以此为引领，切实把绿色理念及其原则、目标融入经济社会发展之中，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，为中华民族赢得永续发展的光明未来。绿色发展，就是审计需求的发展，缘于审计监督在国家治理中，具有促进和制约两个方面的作用。对改善经营管理，提高经济效益，有积极的促进作用。同时，它又是对损失浪费、违反财经法纪和损害国家利益等行为作斗争的武器。在审计理论不断深化的基础上，审计工作必将迎来其黄金发展时期。当前绿色发展中存在的问题和矛盾的确有很多是深层次的，解决这些问题和矛盾，审计机关义不容辞。如果每一个审计人都既有精神于心又有责任担当，心往一处想、劲往一处使，就能凝聚起攻坚克难的强大合力，问题和矛盾的解决就有了坚实基础。
四、开放是国家繁荣发展的必由之路
以开放带动创新、推动改革、促进发展，是我国取得辉煌成就的一条成功经验。党的十八届五中全会提出“坚持统筹国内国际两个大局”，正是从全球经济联系中谋划未来，坚持开放发展、着力实现合
作共赢。中国审计制度演进的历史，在中国文明史上留下了灿烂的一页。中国审计制度，贯穿于几种不同的社会经济形态，在其发展的全过程中，都印有时代的痕迹，始终在国家的上层建筑中占一席之地，具有强大的生命力。其重要性、科学性、专业性日渐明显，呈现出独立化发展的趋势。审计需要理论思维，它往往由一系列审计体制、绩效审计、环境审计、风险防控、经济责任审计、依法和独立等方面问题构成，是对审计工作内在关系及其一般规律的系统化的认识。开放发展是推动国家治理体系不断完善、实现*治理现代化的基本必由之路。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，是实现主义国家治理现代化的动力之源泉和重要法定。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。
五、共享是*的本质要求
让人民共享改革发展成果是*的本质要求，增进人民福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。全面建成小康社会是实现*治理现代化的战略目标，共享发展是当前和今后一个时期的重大政治任务。一要推进共享发展。要推进共享发展，把握全面小康的系统性和整体性、促进各方面改革良性互动，重点发挥审计“免疫系统”功能和服务国家治理的能力，从责任认知向服务认知的转化，是未来审计工作发展的显著特征。以制度建设为突破口，建立良性发展机制，构建科学管理格局;全面推广审计信息化应用，促进审计发展的科学化水平;加强审计过程管控，规范审计自由裁量权;加强审计业
务质量控制，提高审计执法水平;加强审计执法和业务质量检查，提高审计项目质量。二要全面依法审计。认真贯彻落实中央依法治国部署要求，全面抓好科学立法、严格执法、公正崇法、全民守法及法治队伍建设、党内法规制度建设等重点任务，积极实践审计执法制度，强化审计质量和审计风险控制，依法审计、文明审计。三要全面落实从严治党。建立健全从严治党工作机制，推进审计干部自觉守规守矩。牢固树立科学审计理念，围绕“反腐、改革、发展”的目标要求，着力推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责、整改有力，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，在服务经济社会科学发展，促进深化改革和民主法治建设，维护国家经济安全和促进反腐倡廉建设，推动深化改革和完善国家治理方面发挥更大作用。
近期，教育局将以改革创新为动力，以完善机制为保障，坚持问题导向，重点突破，着力推动五项改革，加快全县教育追赶超越步伐。作为一名教师，我深有体会此次活动的意义。以下是我个人的心得体会:
一、学习讲话，要进一步坚定信心、明确方向，理清思路追赶超越。*来陕视察重要讲话全面而深刻地阐述了陕西发展阶段性特征和战略定位等事关全局和长远发展的一系列重大问题，思想深邃、内涵丰富，有很强的思想性、指导性、针对性。要把*为陕西发展作出的把关定向作为指路航灯。在讲话中既充分肯定了陕西发展的成绩，同时，也对陕西的发展把关定向：陕西正处在追赶超越阶段，指出“陕西发展的怎么样，不仅关乎三秦大地父老乡亲福祉，而且对西部大开发战略、对“一带一路”战略、对西北地区稳定都具有重要意义。”*的讲话使我们更加清醒地认识到了肩负的历史使命和责任担当，也更加清醒的认识到发展依然是第一要务，是解决所有问题的关键，必须进一步增强做好本职工作的责任感，既要清醒认识我们面临的瓶颈制约、不进则退的发展形势，也要看到业已形成的良好基础、前所未有的发展机遇，以稳中求进为总基调,把“进”作为首要和关键，强化责任担当，锐意改革创新，努力推动渭滨跨越发展，为加快建设“三个陕西”做出更大的贡献。要把*“五个扎实”新要求作为各项工作的前进方向。*提出的“五个扎实”新要求，体现了对家乡发展的牵挂、对人民生活的深深关心和对家乡干部的希望。对于我区来讲，贯彻*重要讲话，就是要坚定不移向中央基准和省委要求看齐，紧扣提出的“五个扎实”具体要求，坚持做大总量、做优质量，在创新驱动中调优结构促转型;坚持以城带乡、城乡一体，在统筹发展中创出特色促增收;坚持整合资源、文旅互动，在传承发展中凝聚共识促和谐;坚持以人为本、民生为重，在创新机制中强化保障促稳定;坚持从严治政、改进作风，在正风肃纪中真抓实干促发展，努力开创区域经济社会发展新局面。
二、学习讲话，要进一步树立法治思维、掌握法治方式，全面落实依法治国基本方略。法治是党治国理政的基本方式，*必须坚持党的领导，党的领导必须依靠*。全面推进依法治国不仅是“四个全面”重大战略的重要组成部分，而且是协调推进“四个全面”重要的制度基础和法治保障。在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上，立足“四个全面”的战略布局，强调领导干部是全面依法治国的关键，全面推进依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部带头尊法学法守法用法，是社会公众尊法学法守法用法的前提条件，是全面推进依法治国迫切而现实的要求，对培育公众法律信仰具有重要的引领作用。但少数干部不懂法、不尊法，甚至藐视法律、践踏法律的现象和行为，严重损害党和政府的声誉，影响人民群众对依法治国的信心。我们必须警醒并行动起来，把法治建设的责任主动扛在肩上，履行好推动法治建设第一责任人职责。一是从思想上坚定*伟大旗帜不动摇，坚持党的领导不动摇，坚定*的信仰，认清“党大还是法大”这个伪命题，认清执政主体地位和行为规则在逻辑上的不可比性，把党的领导贯彻到依法治国的全过程和各方面。二是按照中央和省委要求，以身作则、以上率先，自觉当好合格的“关键少数”，努力做尊法、学法、守法、用法的带头人，始终保持敬畏之心，始终牢记“法无授权不可为，法定职责必须为”，自觉维护、带头维护法律的权威，做好权大还是法大这个真命题，牢固树立法治观念，心有所畏，行有所戒，把法治思维和法治方式树立起来，彻底肃清人治思想的流毒，摆脱依靠权力治理的理念，守法律、重程序，习惯于受监督，习惯于在“聚光灯”下工作、为民服务。三是对照*列举的5个突出问题，认真查找自己和本单位法治不彰的根本原因和存在问题，逐项逐事抓好整改，严格把握好公与私的关系，正确处理好权和法的关系，切实履行推好进法治建设第一责任人职责，牢记职权法定，保护人民利益，为全区法治建设当好“火车头”。
三、学习讲话，要进一步转变作风、正风肃纪，全面落实从严治党新要求。要牢记*“今天，全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量”的重要指示，充分认识抓党建是根本，抓发展是中心，只有把二者有机统一起来，两手抓两手硬，才能让党建工作上的政治优势转化为促进经济社会发展上的资源优势，才能人心向齐，力量凝聚，为经济社会发展提供坚强的思想和人力保障。作为县区一级政府党组主要负责人，一要带头肩负起政府系统党建工作的主体责任，牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的工作理念，严格落实从严治党责任，把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署，切实做到逐级明确责任、认真落实责任、敢于追究责任，在政府系统形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要坚持严字当头，勇于担当，做出表率。严格执行下级服从上级、个人服从组织和民主集中制原则，用好批评和自我批评这一有力武器，讲规矩、讲原则，敢于揭短亮丑，敢于接受批评。带头抓好作风建设，敢抓敢管，克服好人主义，督促领导班子成员、下级领导班子强化抓工作、管部门必管作风的理念，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，整风肃纪，狠刹“四风”，坚持不懈地将作风建设引向深入。三要牢记党风廉政建设的主体责任是一种政治责任，对落实“防止选人用人不正之风、纠正损害群众利益行为、强化权力运行监督和源头防腐，支持纪检执法机关查办案件，抓班子、带队伍作廉洁表率”等五个主体责任，重点推进、重点保障、重点检查，真正对党的事业负责，始终保持“脚踏实地、担当实干”的良好精神状态，践行“心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒”的要求，真正把*的嘱托和厚望转化为履职尽责、服务大局的动力。
近期，我认真学习了《人民日报》文章《不要在最好的位置上睡觉》，反复阅读了区委书记杨建强同志《党叫干啥就干啥努力在最好的位置上干出最好的成绩》的学习体会，回忆自己的成长道路，心里久久不能平静。
参加工作以来，自己先后担任街办、区人大办主要领导，特别是2006年担任区直机关工委书记以来，常怀对党感恩之心，时刻牢记不论在啥位，不论干啥事，都要争当“追赶超越”的排头兵，都要对得起自己的良心，以努力坚守工作岗位，时刻以为民、务实、清廉为座右铭，从来没有在党工委书记这个岗位上睡觉，今年以来，在区委的坚强领导下，在工委一班人辛勤努力下，工委一班人想方设法克服了人员少、活动多的困难，坚持埋头苦干，无私奉献从无怨言，的机关党建工作的目标任务已圆满完成，获得了区委领导的好评。
成绩只能代表过去，并不能代表未来。面对市委书记王永康同志关于“长安要勇于当好追赶超越的排头兵，在各项工作都要走在前列”和区委书记杨建强同志“党叫干啥就干啥，努力在最好的位置上干出最好的业绩”的殷切期盼，面对区委的重托，区直机关广大党员干部的期望，自己更感重托在肩，使命光荣，时不我待，自己将始终以“不要在工委书记的位置上睡觉”和“不论在啥位，不论干啥事，都要当好排头兵”，自勉自励，经常向之于心，干之有劲，收之有果。
不要在最好的位置上睡觉，就是要勇当坚定理想信念，不忘初心的排头兵，对党绝对忠诚。
党的十八届六中全会鲜明提出“必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”。这再次提醒自己补充精神之“钙”要“入口”、“入心”、“入脑”、“入筋骨”。“志不立，天下无可成之事”，理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，坚持理想信念自己要时时处处体现在行动上，脚踏实地的说真话，办实事。对党忠诚，就是要坚决捍卫党的基本路线，牢记党的宗旨，对否定党的领导，否定我国*，否定改革开放的言论，否定党的领袖的言行，要旗帜鲜明的予以反对和抵制，坚决同*同志的*绝对保持一致。
