我们党在上世纪90年代时，就明确提出要“从严治党”。*多次谈到党要管党、从严治党的问题。在党的十五大报告中首次指出：“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。”现在，*提出的“全面从严治党”，是在原有的“从严治党”前面加上了“全面”二字，更加突出了管党治党的艰巨性、复杂性和深刻性。它以高屋建瓴的理论视野，深化和拓展了我们对党要管党、从严治党的认识。
*提出的“全面从严治党”新在哪里呢?新就新在它强调了全面从严治党的立足点在于“全”，“全”构成了全面从严治党的特质特性。
“全”，首先是全覆盖。中国共产党上上下下的所有组织，没有任何的特殊和例外，都要贯彻实施全面从严治党，实现全覆盖。党的各级组织必须把全面从严治党列入党建工作议程。全面从严治党的全覆盖，目前的重点和难点在于基层组织，主要是农村的乡镇、村(居)，城市的街道、社区里的党组织。还有，非公企业和新社会组织中的党组织。为了不使这些党组织被遗漏，一些地方党委成立了非公经济组织和新社会组织党建工作协调领导小组，建立了非公经济组织和新社会组织党建工作联席会议制度，明确了相关部门的职责和工作任务，形成了在党委统一领导下，全面从严治党各负其责、各尽其力、密切配合、齐抓共管的工作格局。这样的格局要继续推广和发展。
“全”，其次是全方位。党的十八大报告对党的建设做出了总体部署，即：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，由此形成了“五位一体”的全方位的党建格局。全面从严治党，要求我们切实把握好五个方面的全方位建设。实现五个方面的全方位建设，要求我们不能只注意某一方面而忽视某一方面，只强调某一方面而舍弃某一方面。例如，目前一些党组织尤其是基层的一些党组织，比较容易放松思想建设方面的全面从严治党，应该予以纠正克服。当然，各级党组织全面从严治党，应从实际出发，针对自身情况，突出其重点，着力解决现实存在的问题。但在整体上，则必须坚持全面从严治党的全方位推进。
“全”，再次是全过程。全面从严治党的每一项工作，都要重在细节、重在过程，必须防止前热后冷、前紧后松，出现兴头败尾，半途而废的现象。每年，当全面从严治党的工作作了部署之后，就要按照它的进程，扎扎实实地走完每一个步骤、每一个程序。全过程要求全面从严治党的每一项工作，一定要善始善终，不图形式，不走过场。这需要一种精神，就是*提倡的“发扬钉钉子精神”。钉钉子的精神，就是做事情、干事业，锲而不舍、始终如一，全程紧盯、全程紧逼。全过程，体现了我们党在推进全面从严治党这项党建重点工作时，注意办好每一件事，注重于每一个细节、每一个流程的认真态度和细腻风格。
“全”，最后是全周期。全面从严治党这项党建重点工作，将是长期的，无止境的。只要*没有结束，我们党的历史使命没有完结，全面从严治党就只有进行时，没有完成时。一些党组织和党员、干部，总以为全面从严治党也不过是一个短时期的活动，搞个三年五载就差不多了。必须认识到，全面从严治党的全周期，固然也会表现为一个三年五载的短时期、阶段性的发展，但一个阶段的发展和结束，只是标志着全面从严治党的拓展和深化，并不意味着全面从严治党整个工作的结束。全面从严治党是由众多的发展阶段组成的全周期，全面从严治党必须持之以恒，搞好阶段与阶段之间的衔接，坚持长期发展、持续推进。
*的系列重要讲话中关于党的建设篇幅最多、内容最丰富。不过*这些讲话不是笼统地就党建谈党建，而是始终贯穿一个很明确的主题，这就是从严治党。12月，*在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面”这两个字加得很关键，也很必要。早在上个世纪80年代初，*就提出我们这个党该管了，30多年过去了，*当年面对的很多问题尚未完全解决，*当年没有遇到的问题现在也出现了，甚至更严峻更复杂。在这样的背景下，要想把从严治党真正落到实处，就必须在“全面”上做文章、下功夫。全面始能从严，从严更要全面。
全面从严治党，从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元，勾勒出了*管党治党的实践逻辑。
从转变作风入手
作风是党的性质、宗旨的外化，直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。90多年来，优良作风一直是中国共产党的骄傲与标志，但是随着执政时间的延伸，也潜滋暗长了一些不良的作风，这集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。对于这诸种不良作风，群众是看在眼里恨在心中。*指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”
面对这些问题怎么办?伤其十指不若断其一指。集中力量，任务明确，在作风建设上打一个歼灭战，不仅可以有效遏制不良作风的蔓延，还可以为党内其他一些问题的解决创造有利条件。因此，十八大以来中央做的第一件事情就是制定八项规定。*特别强调，既然作规定，就要朝着严一点的标准去努力，就要来真格的。规定就是规定，不加“试行”两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的。
这种“踏石留印，抓铁有痕”的决心和态度，我们在八项规定及其随后一系列的举措中看得很清楚。从领导不剪彩、会议不摆花，到中秋不发月饼、新年不发贺卡，八项规定在细节中发力，又在坚持中见效。
但八项规定只是开始，*2013年1月22日在中央纪委二次全会上指出：“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”紧接而来的就是党的群众路线教育实践活动，把群众路线的理念变成党员干部的行为、意识、原则，变成政党的长期要求与常态行为。
当然，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风，刮一下就停，必须经常抓、长期抓。所以*反复强调作风建设没有休止符，作风建设永远在路上。要求我们转变作风要有钉钉子的精神。*很形象地指出：“钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。”确实，转变作风要打歼灭战但又不是一场歼灭战就可以一劳永逸，而是一个渐变的过程，是一个不断精进、不断涵养、不断自省的过程。
有人说，现在一些党员干部作风变了、行为规范了，是因为害怕了。这对不对?有没有这种现象?有。但这种不敢所导致的结果却正是我们所希望的结果，党员干部的行为事实上规范了，很多伴生于此的不正风气不良行为也随之销声匿迹了。因此，虽然党员干部真正心甘情愿、自觉地转变作风更根本也更靠得住，但从某种程度上说，长期不敢和不必要的效果是相同的。这就是党的建设从转变作风切入的价值所在。
用反腐败重塑政党形象
不良作风背后是腐败，腐败必然滋生“四风”。因此，随着转变作风取得阶段性成果，从严治党又进到了第二阶段，就是用反腐败重塑政党形象。
中国共产党作为中国唯一合法的执政党，作为世界上最大的政党，腐败风险客观上也更大，加上前些年的反腐败欠账，使得今日中国社会反腐败殊为不易，对执政党来说，挑战更为严峻。面对党内的疑虑和社会的观望，*明确指出：“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待。”正是这样的决心与意志，开启了新时期中国共产党反腐败的大幕。
*关于反腐败的讲话不仅体现了坚定的意志，更体现了对反腐败规律的科学把握上。
反腐败关键就在“常”“长”二字。*指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。如果不这样抓，就会像温水煮青蛙那样，小病拖成大病，从病在表皮发展到病入膏肓，最终无药可治。尽管现在反腐败已经取得阶段性成果，但是面对腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。我们只有坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，才能以实际成效取信于民。
“打虎无禁区，拍蝇无死角”。“老虎”、“苍蝇”一起打，这是*反复强调的一个鲜明观点。反腐败不定指标，没有限额，毫不留情，绝不手软。十八大以来省部级以上的“老虎”就抓出六十余名，大大小小的“苍蝇”更以成千上万计，而且捕蝇打虎的速度与频率还在不断加速中。现在来看，职位所涉从政协副*到政治局委员再到政治局常委，*打“老虎”没有最大只有更大。在目前这种反腐败的态势下，甚至有人预测关于“老虎”、“苍蝇”的提法将完成它的历史使命。我们当初用这样的说法是为了通过拍“苍蝇”消除群众身边的腐败，通过打“老虎”形成震慑消除腐败土壤。现在看来，在打掉几只“特大老虎”之后，现在社会舆论的潜台词中已经不再把省部级腐败分子当老虎看了。淡化“老虎”、“苍蝇”的说法，将标志着中国社会反腐败进入有腐必反、是腐必惩的“新常态”。
把权力关进制度的笼子里。雷霆万钧的反腐败是必然也是必须，但我们并不会因抓住腐败干部而高兴。毕竟党员干部是多年培养的宝贵财富，因腐败被抓是个人的损失更是党的损失。*曾经充满感情地说，培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，不过我们倾注更多的是精神和精力。那么，能否未雨绸缪防范于未然呢?可以，就是把权力关进制度的笼子里。*指出，要在制度的严密性上下功夫，要紧一点，朝严一点的标准去努力，来真格的，用最严格的制度、最严密的监督来保障和巩固工作成效，切不能“牛栏关猫”。既反腐败，更防腐败;既有霹雳手段，更有菩萨心肠。*对我们党员干部的良苦用心由此可见一斑。
党的十八大以来，以*同志的*把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持“六个从严”，党的建设好戏连台、亮点纷呈、硕果累累。党的先进性和纯洁性不断增强，党的建设科学化水平不断提高，党的领导核心地位更加巩固，新的伟大工程迈上了新台阶、开辟了新境界。
思想建党，固本培元，用党的创新理论武装头脑
*同志讲过，“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”。中国共产党一向重视党的思想建设。党的十八大以来，从开展党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，着力教育引导全党坚定理想信念，增强*自信、理论自信、制度自信、文化自信。
思想建党，理论武装是基础。党的十八大以来*治国理政新理念新思想新战略集中体现在*的系列重要讲话中，这是*最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。广大党员干部读原著、学原文、悟原理，深入领会讲话的核心要义和精神实质，在学而信、学而用、学而行上下功夫。通过学习，为进一步统一思想行动、凝聚奋进力量，进一步把握发展大势、明确前进方向，进一步赢得发展新优势、开创事业新局面奠定了坚实的思想理论基础。
思想建党，理想信念是灵魂。*指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”通过高扬信仰的旗帜，加强理想信念教育，引导党员干部炼就“金刚不坏之身”，使党员干部对马克思主义的信仰、对*和共产主义的信念更加虔诚而执着、至信而深厚。
思想建党，党性教育是根本。对党员领导干部而言，党性就是最大的德。党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。党的十八大以来，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，开展党史国史教育、革命传统教育，开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。深入有效的党性教育使得广大党员干部站位更高、眼界更宽、心胸更开阔，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。
管党从严，治吏从严，夯实党执政的组织基础
党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。党的十八大以来，以*同志的*抓管党从严，坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力落实管党治党责任，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。
管党从严，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为抓手重点发力。党的十八届六中全会直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，着眼防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，明确领导核心，强调中央权威，重申“四个服从”，有力地保证了全党令行禁止。
治吏从严，坚持正确用人导向，深化干部人事制度改革。党的十八大以来，积极落实*提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部标准，有力破除“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”问题。同时大力整治选人用人上的不正之风，使用人风气更加清朗，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀，真正让一批“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部走上了改革发展的第一线。
把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的十八大以来，大力落实党建工作责任制，强化高校和国企党的建设，推进农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面。基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到很好的发挥，党在群众中的形象越来越好，地位越来越高。
踏石留印，抓铁有痕，推动党风政风明显好转
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。毋庸讳言，曾经一段时间党的作风建设不容乐观，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风时有发生。*指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”
党的十八大以来，以*同志的*把抓作风作为“先手棋”，一子落、满盘活。从中央八项规定开始，抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，在持之以恒中一种好习惯、一种新风气开始逐渐形成。不到半年时间，请客吃饭在官场就成了禁忌，公款送礼成了过街老鼠。
开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神对党内思想之尘、作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。*坚持以上率下，锲而不舍、扭住不放，从整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”，到清理超标办公用房、公款吃喝、公款旅游、“裸官”“小金库”“吃空饷”，一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气刹住了，一些司空见惯的“官场陋习”和作风难题攻克了，许多过去被认为解决不了的问题解决了。
截至10月，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题146431起，处理196947人，给予党纪政纪处分98836人。截至12月2日，四年间，中央纪委监察部网站“违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区”已持续通报各类“四风”问题7392起，10654人被点名道姓公开曝光，日均通报曝光7.3人。
作风优良是我们党的政治优势。在作风建设上打歼灭战和持久战，不仅可以有效遏制不良作风的蔓延，还可以为党内其他一些问题的解决创造有利条件，这是我们党在新的时代条件下弘扬党的优良传统作风的创造性实践。
“打虎”“拍蝇”“猎狐”，反腐败压倒性态势已经形成
对于中国共产党来说，腐败是“明珠蒙尘”，不是“基因之癌”。腐败的只是某些党员领导干部而不是政党本身。只要拂去尘埃，依然是晶莹剔透、光彩夺目的宝珠。反过来，如果任由腐败分子“绑架”了党，不仅党的形象会受拖累，党的存亡也就出现了危机。
随着周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等“大老虎”被查处，人们发现所谓“大老虎”并不见得像想象中那么强大不好惹，腐败官员被抓已不再是“运气不好”的小概率事件，而成为具有铁的必然性的历史宿命。
2017年1月9日，中央纪委副书记吴玉良在国务院新闻办新闻发布会上公布，党的十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人;全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人;全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人，处分农村党员、干部55.4万人。以来，共追回外逃人员2566名，“百名红通”人员已有37人落网，追赃金额86.4亿元。
反腐败之所以能取得这样的成果，关键就在“常”“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓;要害在于面对腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，“老虎”“苍蝇”一块打，“狐狸”也不放过。*反复强调，“任何人违反了党纪国法，都要依法惩治，绝不能手软”，“不管级别有多高，谁触犯法律都要问责，都要处理，我看天塌不下来”。
党的十八大以来，反腐败斗争所取得的成果不仅让我们看到了中国共产党人坚决反腐败的坚强意志，更增强了全社会对反腐败的坚定信心，激发了全社会对反腐败的参与热情。现在，腐败蔓延势头得到有效遏制，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。所以，在中纪委七次全会上，*自豪又自信地作出了“反腐败斗争压倒性态势已经形成”的判断。
依规治党，制度治党，扎紧党纪党规的笼子
政党作为一个组织，要想运行得好、有战斗力，制度保障是最基本的要求。没有制度，就没有规矩，更谈不上规范化。把一些行之有效的好做法上升为制度，是党的十八大以来党建工作的重要经验。
党的十八大以来，中国共产党的制度建设取得了巨大进展。其中，《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013?2017年)》(以下简称《纲要》)的颁布标志着党内法规制定工作进入一个新的阶段。《纲要》提出要在建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，并且明确要制定和修订一批规范党的领导和党的工作方面的党内法规。党的十八大以来，*出台或修订的党内法规达50多部，超过现行150多部中央党内法规的三分之一。特别是党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》更是标志着制度建党迈上了一个新台阶。
纪律也是制度治党不可或缺的重要内容之一。靠什么把8800多万党员组成一个富有战斗力、创造力、执行力的先锋队?党的纪律是其中的一个重要抓手。党的十八大以来，坚持把纪律挺在前面，纪在法前、纪严于法，严明党的政治纪律和政治规矩，通过监督执纪“四种形态”，着力推动全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”，保证全党团结统一、步调一致。
制度纪律规矩制定出来了，如何了解掌握落实情况?必须用好巡视这把“利剑”，让巡视组当好中央的“千里眼”、“钦差大臣”、“八府巡按”。*特别指出，“巡视作为党内监督的战略性制度安排，不是权宜之计”，“巡视就是要形成震慑。对发现的问题，包括党风廉政问题、‘四风’问题、干部问题，要把握节奏，分清轻重缓急，但都要纠正处置，件件都要有着落”。党的十八大以来，中央巡视工作已开展十一轮，巡视了247个党组织，完成对省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位的全覆盖，巡视的政治定位越来越准确，成效越来越显著。
与此同时，还大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
党的十八大以来，中国共产党党的建设极大地增强了党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为经受“四大考验”、克服“四种危险”，为实现伟大事业、赢得伟大斗争进而实现中华民族伟大复兴中国梦提供了坚强保证、奠定了坚实基础。
