海南省十三五规划纲要解读,海南省十三五规划纲要内容全文
海南省委副书记、省长刘赐贵主持召开六届省政府第42次常务会议，认真研究了一批海南省“十三五”拟规划的重点项目，包括争取列入国家“十三五”规划项目、12个重点产业项目、基础设施及社会民生等四个方面的项目。
会议听取了省发改委关于“十三五”重点项目规划编制、12个重点产业项目规划，以及国际旅游岛建设发展的政策、资金和项目落实情况及下一步工作建议的情况汇报。省直有关单位、市县政府及部分大型企业负责人围绕项目规划展开热烈讨论，共有33位负责人发言，提出许多有针对性的意见建议。
会议认为，当前我国经济发展进入新常态，海南面临大有作为的重大战略机遇期，同时也面临发展中诸多矛盾的挑战，调结构、转方式、促创新任务还很艰巨。发展是硬道理，必须坚持以经济建设为中心，谋划一大批符合生态立省要求和推进国际旅游岛建设的重大项目，从海南实际出发，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
会议指出，“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”项目规划必须紧紧结合省情并围绕实现这个奋斗目标来编制。既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展。要远近结合，更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。用简政放权激发市场活力和释放发展潜力，用科技创新、大众创业增添经济发展新动能。编制“十三五”项目规划时间紧、要求高、涉及面广，必须精心组织。
会议强调，谋划重大项目要紧紧围绕《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《国际旅游岛建设发展规划纲要》、国家“一带一路”战略和进行省域“多规合一”试点，用足用好用活国家赋予海南的优惠政策，主动加强与国家有关部门的汇报、衔接，争取一批重大项目纳入国家总体规划和专项规划的“盘子”。12个重点产业牵头单位要坚持严守生态底线，在“多规合一”原则指导下抓紧编制完善产业专项规划。通过发展12个重点产业，使我省经济结构在“十三五”真正得到优化。
会议要求，发改委等职能部门要着眼发展需要，顺应人民期盼，充分吸纳各级、各相关单位和社会各界的意见建议，搞好调查研究，慎之又慎严格把好项目关，精心策划储备一批能带动全省经济社会发展的大项目、好项目，进一步修改完善“十三五”重点项目规划。策划项目要符合国家的土地、环保、节能减排等政策要求，符合“多规合一”前提下的产业发展规划和重点产业布局，并达到一定投资规模。积极开展招商引资，确保项目真正落地，能够产生最大最优效益。
会议通报了上半年省政府106项重点工作落实情况；审议设立省推进人才服务管理改革试点工作联席会议。
11月17日上午，海南省省长、省政府党组书记刘赐贵主持召开省政府党组(扩大)会议，深入学习了十八届五中全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，研究海南“十三五”规划纲要编制工作。
刘赐贵强调，全省各级政府要把学习贯彻十八届五中全会精神作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。当前，尤其要以十八届五中全会精神为统领，科学编制好海南省“十三五”规划，指引和激励全省上下，投身到建设全面小康社会的伟大实践。要把十八届五中全会精神充分贯彻到省“十三五”规划纲要中去，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念充分贯彻到省“十三五”规划纲要中去;要以“四个全面”战略布局引领，充分结合海南省情，认真测算，精心安排，增强规划的针对性和可操作性。
刘赐贵指出，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，体现了高标准和守底线相结合、依规治党和以德治党相结合，既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。贯彻实施好这两项党内规则，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。要进一步深化对准则、条例重要性的认识，切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻。省政府党组成员要带头学习、带头践行，充分发挥表率作用。政府系统全体党员要把学习宣传、贯彻落实《准则》和《条例》作为一项重要政治任务，深刻领会、准确把握准则和条例的科学内涵和各项具体规定，牢固树立党章党规党纪意识。各级政府和政府部门党组要担负起党风廉政建设主体责任，各级领导干部自觉履行“一岗双责”，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓好抓出实效
