2017年1月22日，山东保监局召开全局保险监管工作会议深入贯彻落实全国保险监管工作会议精神，总结回顾工作，分析研判形势，部署今年的保险监管工作。
会议提出，山东保监局2017年监管工作的总体要求是：紧密*同志的*周围，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和全国保险监管工作会议精神，牢牢把握全面从严治党要求和稳中求进工作总基调，始终坚持“保险业姓保、保监会姓监”，结合山东实际，扎实推进防控风险、服务大局、改革发展三大战略，深入落实保监会部署的重点工作任务，着力防范市场风险，着力提升监管能力，着力推动改革创新，把保险业服务山东经济社会发展推向新高度。
会议明确，2017年山东保监局将突出抓好五大方面工作：
一、围绕发展党和人民需要的保险事业，着力加强党的领导
牢固树立“四个意识”，认真履行全面从严治党主体责任，大力加强作风建设，着力强化为民监管。引导行业始终站稳群众立场，积极推进供给侧结构性改革，强化保险保障和风险管理功能，提供多样化保险产品和服务，将保险业发展成果惠及广大人民群众。继续开展理赔难和销售误导综合治理，切实维护好保险消费者合法权益。加强消费投诉处理工作，增强保险公司主体责任，提高投诉处理效率。继续深入开展“亮剑行动”。推动保险消费者权益保护中心建设，加快推进纠纷调处和诉调对接工作。扎实推进保险业信用体系建设相关工作，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，提升行业信用水平。加强保险消费者教育工作。做好公司服务评价。
二、围绕打赢一场硬仗，着力加强风险防控处置工作
落实好三项关键领域工作。关注公司治理结构监管改革情况，促进公司治理监管压力向基层机构传导。关注和实施好意外险定价机制改革。贯彻保监会关于进一步加强人身保险监管的要求，对中短存续期产品和万能险产品占比高的公司，通过限制分支机构增设、加大检查力度等倒逼公司转型升级。落实保险专业中介机构注册资本托管制度。按照保监会统一部署，推进派出机构偿付能力监管工作，开展好SARMRA评估和风险综合评级，严控风险。
完善风险监测预警和处置机制。针对当前行业风险和市场运行特点，丰富监管“工具箱”，打好监管“组合拳”。全面加强非现场监管，坚持对重点风险的定期分析和报告制度，采取针对性措施及时消除风险隐患。做好保险机构的分类监管评价，加大评价结果应用。通过退保率监测、现金流风险调研等方式，防范人身险公司流动性风险。加强对13个月保单件数继续率的监测，防范销售误导的隐性风险。关注人身险公司产品结构风险，引导公司发展风险保障型和长期储蓄性业务。加大风险排查力度，防范互联网金融、交叉性金融风险等新型风险。依法稳妥做好信访工作。坚持车险市场监管通报机制，加大信息公开，提升监管震慑力。
强力规范市场秩序。积极参与保监会大兵团联动式专项检查。开展车险市场专项检查，对重点区域和机构集中整治。探索建立打击车险赠送额外利益等违规销售行为的长效机制。开展“回头看”督查整顿工作，在车险、农险等领域加强对整改不力公司的监管力度。统筹全局力量开展市场巡查工作。多措并举强化专业中介分支机构管控。认真做好举报处理工作，严厉打击市场违规问题。做好“两个加强、两个遏制”回头看收尾工作，巩固工作成果。督导落实保险公司合规管理办法，提高公司依法合规意识。
扎实推进“三反”工作。开展“三反”第三轮检查，重点开展反洗钱专项检查。组织开展防范打击非法集资宣传月活动，专项排查非法集资风险。以保监会制定反保险欺诈指引为契机，探索信息技术在反欺诈方面的应用，进一步完善反欺诈工作体系。
加大案件风险防范力度。改进风险案件管理，敦促保险机构加大案件问责力度，倒逼保险机构落实案件防控主体责任。稳妥处置案件风险，严防群体性事件等次生风险。按稽查局统一部署，适时开展重大案件领域现场检查工作。
三、围绕强化两个建设，着力提升从严从实监管能力
加强监管干部队伍建设，完善监管运行制度机制，推动涉保司法鉴定规范化，做好中介领域改革配套落实工作，加强政策和业务指导，提高协会服务水平。推进监管信息化建设，加强行业信息安全风险防范。探索建设保险中介机构风险监测信息系统。研究建设山东保险监管大数据平台，提高风险监测、应急管理、救灾指挥和视频会议等工作的信息化水平，用大数据助力监管效能提升。
四、围绕做实三项服务，着力提升保险业服务全局的层次
着力打好保险助推脱贫攻坚战。深入贯彻山东省保险扶贫工作推进会议精神，落实与省扶贫开发领导小组签订的战略合作框架协议和保险助推脱贫攻坚工作实施方案，推动保险扶贫工作取得新成效。以扩面、提标、增品，大力推动农业保险发展，鼓励发展特色农产品保险业务，加大支农惠农力度。推动落实政策性农业保险针对建档立卡贫困人口的各项优惠政策。推动小额贷款保证保险发展，提升贫困地区“造血”脱贫功能。推动开展贫困人口补充医疗保险试点。发挥大病保险扶贫功能，推动形成基本医保、大病保险、社会救助的衔接机制。
促进保险业更好支持实体经济发展。协调财政补贴政策落实，继续推动首台(套)保险和新材料保险的发展。支持科技保险发展。支持机构扩大短期出口信用保险规模，加大服务外贸支持力度。继续推动小额贷款保证保险业务，降低实体经济企业成本。
拓展保险业参与社会治理体系建设的深度。稳步推进环责险、医责险、食品安责险等试点工作，巩固发展安全生产责任保险和治安保险。进一步深化轻微道路交通事故保险快处快赔工作。开展大病保险专项检查，推动大病保险规范发展。支持鼓励商业健康保险、年金保险等创新发展，促进山东老年人意外伤害保险广覆盖，推动个人税优健康保险试点向全省推开。指导保险机构提高基本医疗保险经办水平。
五、围绕抓好四大改革，着力促进行业创新发展
做好重大专项改革在山东的落地工作。提升山东保险资金运用项目对接平台服务实效，适时组织保险资金“走进山东”活动，通过“线上”+“线下”引导保险资金以股权、债权、股债结合、投资基金等形式对接山东省优质项目。落实深化商业车险改革工作，加强跟踪监测，加大检查和信息公开力度，保障市场稳健运行。探索推动商业车险费率浮动与交通违法记录挂钩。
加强山东保险市场体系建设。支持山东省筹备设立新的保险公司法人机构，跟踪研究一般法人机构及小微型、城市型保险机构准入政策，加强沟通协调，提供相关政策咨询。支持山东省现有保险公司法人机构、区域总部做优做强。开展机构产能评估，按照从严审批原则，引导保险机构合理设立分支机构。支持保险机构在贫困落后地区设立机构网点。
积极开展保险创新试点试验。围绕山东省供给侧结构性改革、济南产业金融中心、青岛财富产品交易中心建设等，加强政策研究，积极沟通协调，明确相关保险政策和措施，争取做出山东特色。研究探索保险创新试验区建设。继续推进新国十条和省政府9号文件政策的贯彻落实。以“山东保险创新星火计划”为抓手进一步释放市场活力。鼓励中介领域创新，关注指导保险机构专属门店试点情况。督导协调做好“十三五”规划实施管理，加快行业转型升级，推动山东保险强省建设迈上新台阶。
5月2日，保监会发布公告称，4月25日晚，保监会第一时间召开党委专题会议，学习传达*在4月25日中央政治局集体学习上的重要讲话精神。5月2日下午，保监会召开党委扩大会议，进一步学习传达*在中央政治局会议和中央政治局集体学习上的重要讲话精神，研究部署保监会系统学习贯彻落实工作。
会议一致认为，*在中央政治局会议上的重要讲话全面分析了当前我国经济发展的内外部形势，总结了今年以来经济工作取得的主要成绩，深入分析了当前经济运行面临的挑战，对下一步贯彻落实新发展理念，坚定不移推进经济结构战略性调整，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作作出了明确部署。*在中央政治局集体学习上的讲话从我国经济社会发展全局出发，深刻阐明金融的重要地位和作用，提出了新形势下维护金融安全的六项重点任务，为做好金融工作、维护金融安全提供了思想和行动指南。党的十八大以来，以*同志的*把防控金融风险放到更加重要的位置，采取一系列措施加强金融监管，有效防范和化解金融风险，维护金融安全和稳定。保险监管系统要认真学习领会*讲话精神，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，不断加强和改进党的领导，坚决肃清项俊波涉嫌严重违纪对保险监管造成的严重破坏和恶劣影响，坚持底线思维和问题导向，不断提高防范和化解风险的能力，站在维护国家金融安全的高度抓好保险监管工作，坚决守住不发生系统性金融风险底线。
会议强调，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是全面深化改革向纵深推进的关键一年，特别是下半年将召开党的十九大，做好保险工作意义重大。全系统要把学习贯彻*讲话精神作为重要的政治任务抓好抓实，认真学习、深刻领会、准确把握*重要讲话的精神实质，把思想和行动统一到讲话精神上来，全面领会中央对金融形势和金融风险的分析判断，深刻认识维护国家金融安全的极端重要性，深入贯彻中央关于推进金融改革、维护国家金融安全的决策部署，切实把防控金融风险贯穿到保险监管工作的全过程。
会议指出，学重要讲话精神，要加强和改进保监会党委领导保险工作的体制机制，把党对金融工作的领导在保险业落到实处。要狠抓党的建设和党风廉政建设，重构保险监管系统风清气正的政治生态。要切实强化监管，认真抓实当前保险监管重点任务，特别是要把近期出台的监管措施真正落到实处。要梳理排查监管漏洞，弥补监管短板，督促市场主体健全内控制度，形成依法合规经营的长效机制。要突出责任担当，坚决打击违法违规行为，治理保险市场乱象，守住不发生系统性风险底线。要坚持引导行业回归风险保障本源，充分发挥保险服务实体经济、维护国家金融安全的作用。要大力加强监管机关作风建设和纪律建设，切实强化内部管理，打造业务过硬、作风过硬的高素质监管干部队伍。
会议要求，保险监管系统要更加紧密地*同志的*周围，按照中央关于经济金融工作的统一部署，坚定信心、奋发有为，切实抓好保险监管和保险业改革发展各项任务的贯彻落实，促进行业稳定健康发展，以全新的行业面貌迎接党的十九大胜利召开。
3月21日，中国保监会召开2017年全国保险中介监管工作会议，保监会副*黄洪出席会议并讲话。会议总结了党的十八大以来保险中介监管工作的成效和经验，分析了当前保险中介监管面临的新形势、新挑战和新要求，谋划并明确部署了2017年及今后一个时期的保险中介监管工作。
会议指出，党的十八大以来，在保监会党委的正确领导下，保险中介改革和监管工作取得积极成效。保险中介监管切实树立风险导向的监管理念，监管重心更加突出;切实变前端准入审批为后端行为管理，监管职能转变取得突破;切实瞄准行业存在的沉疴痼疾，有效解决一些“老大难”问题;切实加快推进保险中介改革创新，全力助推行业发展;切实按照简单适用管用要求建立制度，治本能力明显增强。几年来，保险中介市场秩序持续好转，风险隐患有效化解，发展质量不断提高，服务保险业和经济社会发展能力显著增强。在今后的工作中，要继续坚持和把握保险中介改革发展和监管工作所积累的经验和做法。要坚持正确方向，服务经济社会和保险业发展大局;坚持底线思维，积极防范中介行业风险;坚持问题导向，着力规范市场秩序;坚持市场化原则，锐意改革创新;坚持制度建设，夯实发展基础。
会议强调，当前保险中介市场总体上面临一个外部环境有利、内部驱动有力的良好发展时期，但也不能忽视行业发展中存在的问题与挑战。今后一个时期，保险中介监管工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大及十八届历次全会精神，全面贯彻落实全国保险监管工作会议部署，切实践行“保险业姓保，保监会姓监”的理念，处理好改革创新与防范风险的关系，处理好简政放权与加强监管的关系，处理好自身发展与服务大局的关系，处理好问责追责与容错纠错的关系，抓好风险防控，解决突出问题，深化改革创新，加快转型升级，推动保险中介发展与监管更加科学、更具效率、更有活力。
会议明确，2017年保险中介监管工作要切实抓好5个体系建设。一是以强化党的领导为根本，确保中介发展和监管的正确方向，着力落实全面从严治党，形成坚强有力的政治保障体系。二是以健全制度机制为重点，推进《保险代理人监管规定》《保险经纪人监管规定》《保险公估人监管规定》三部规章和行业组织平台、信息平台、保险中介风险承接平台三个平台建设，形成管长治本的中介管理体系。三是以加强专业中介机构出资人、保险中介法人、保险中介从业人员管理为关键，形成有力有效的风险防控体系。四是以现场检查为抓手，发挥好联动和延伸检查作用、完成好既定现场检查项目、关注保险中介领域涉及廉政的违法违规行为，形成具有威慑力的市场行为监管体系。五是以深化改革创新为动力，探索丰富保险中介市场主体层次、探索试点管理型总代理模式、探索团购职业责任保险模式，形成充满活力的市场发展体系。同时，要加强组织领导，强化调查研究，推进督促检查，大力宣传引导，确保各项工作落到实处，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
保监会有关部门、培训中心、各保监局及保监分局、中国保险信息技术管理有限责任公司等单位负责同志分别在主会场和分会场参加会议。
