今天，我们集体学习重温了*来陕西视察时的重要讲话，各位常委结合商洛实际、联系分管工作，就贯彻落实*重要讲话精神谈了很多真知灼见，讲得都很好。下面，结合大家的发言和自己的思考，我谈几点体会。
第一，要从重大意义上深刻把握讲话精神。*的重要讲话，饱含着对陕西家乡的深厚感情，对全省人民的亲切关怀，对陕西发展的殷切希望，对于我们进一步坚定信心、扎实做好各项工作、实现新的更大发展，具有十分重大的指导意义。
*的重要讲话，为我们加快发展、怎样发展指明了前进方向。*在讲话中，准确作出了“陕西正处在追赶超越阶段”的科学定位。我理解，“追、赶、超、越”这四个字，都是表示动态的，希望快发展、往前走，这为我们当前和今后一个时期的发展，指明了前进方向、提出了明确要求。作为一个地市的负责同志，我深感责任重大、使命光荣。我们一定要从全国大局出发，清醒认识商洛的历史地位、现实机遇和努力方向，自觉肩负起历史使命，主动担当、加压鼓劲，以更加奋发有为的精神状态，努力谱写追赶超越的新篇章。
*的重要讲话，为我们全面建成小康社会提供了行为指南。*在讲话中，对陕西工作鲜明提出了“五个扎实”的新要求。这“五个扎实”，既着眼于“四个全面”战略布局的客观需要，又指明了实现追赶超越目标的发展路径和重点任务，是*对陕西改革发展的把关定向，是我们全面建成小康社会的行动引领和科学指南。我们一定要以“五个扎实”为引领，坚定方向、坚定决心，始终牢记*的要求，全力推动商洛发展迈上新台阶、再上新水平。
*的重要讲话，为我们做好各项工作增添了强大动力。*指出，这几年陕西工作很有起色，各方面工作取得了新进展，中央对陕西的工作是肯定的。这既是对全省工作的认可和表扬，也是对全省上下的鼓励和鞭策，进一步坚定了我们应对压力挑战、战胜风险困难、加快改革发展的信心和决心。我们一定要以*的重要讲话精神为强大动力，自觉把工作思路转移到实现追赶超越上，把工作目标聚焦到落实“五个扎实”上，努力以改革发展的新成效，向省委和全市父老乡亲交一份满意的答卷。
第二，要从丰富内涵上深刻把握讲话精神。学习贯彻*重要讲话精神，关键是要以*重要讲话为统领，结合商洛实际，认真思考在追、赶、超、越上到底要怎么做?我体会：
在“追”字上，要始终坚持发展第一要务不动摇、不折腾、不懈怠，对看准的事情、既定的目标，紧盯不放、一抓到底，一以贯之地去落实、去推进，真正使加快发展成为全市上下的一致共识，成为全市人民的自觉行动，切实形成强大合力，加快推进商洛发展。
在“赶”字上，要清醒看到经济总量不大、结构不优、产业不强、质量不高这一制约商洛发展的最大短板，充分认识产业结构、发展方式、经济质量、经济效益方面的突出矛盾，下大力气解决工业不强、农业不特、三产不旺等问题，切实把转方式、调结构作为赶上周边地区、与全省同步前行的重要路径，认真研究、精准施策、破题补短。
在“超”字上，要在解放思想、转变观念、创新驱动上下硬茬、出实招、见奇效，自觉置身全国全省竞相发展大局，以更加开放的胸襟和宽广的视野，用好两种资源、两个市场，借船出海、借梯上楼、借势发展，向开放要项目、要速度，向创新要质量、要效益，精准发力，强力推进。
在“越”字上，一要紧盯机遇，准确把握、积极拼抢“一带一路”、京津冀和长江经济带建设等重大战略机遇，努力在发展进程中争取主动、赢得先机，决不能坐等机遇、丧失机遇;二要紧盯重点，牢牢抓住市委、市政府确定的关乎商洛长远发展的“五件大事”、重大项目、“十三五”宏伟蓝图，紧抓不放、善作善成;三要紧盯作风，按照*“扎实”的要求，不摆花架子，不做表面文章，脚踏实地、求真务实，扎扎实实干事业，扎扎实实创实绩;四要紧盯实干，大力提倡“干”字当头、少说多干的作风，既想干愿干积极干，又能干会干善于干，真正形成“定事情、落实、干”三级跳的工作推动模式，确保中省各项决策部署在商洛不折不扣落实到位。
第三，要从工作重点上深刻把握讲话精神。具体来讲，重点要在落实“五个扎实”上见成效。
在扎实推动经济持续健康发展方面，要在形成产业体系、重点项目、城镇化建设三个方面谋大事、抓大事、干大事、成大事。要积极构建现代产业体系，适应市场变化新趋势，把做大做强优势主导产业与大力发展现代服务业结合起来，把推进新型工业化与加快农业现代化统筹起来，把抢占战略新兴产业制高点与培育文化旅游消费新热点链接起来，进一步做精特色农业、做强现代工业、做优旅游产业，推动产业转型升级。要紧盯年初确定的市县重点项目，继续采取领导包抓、现场观摩、专项督查、考核评比等措施强力推进，尤其是商洛电厂、镇安抽水蓄能电站、山柞高速等重大项目，要按照既定时间节点，倒排工期、加快进度，力争早日建成投用。要按照“重点打造中心城市、全面提升县级城市、培育大镇名镇、抓好美丽乡村”的思路，着力在画好城市、科学规划，建好城市、打造精品，管好城市、建立机制，用好城市、运用市场等方面下大气力，每年实施一批城市建设精品工程，提振精神、聚集人气，努力把商洛建设成为“山水园林、休闲宜居”城市。
在扎实推进特色现代农业建设方面，要紧紧围绕依托大西安、旅游大产业、城镇化大趋势三个方面来考虑、来谋划。要认真研究西安国际大都市一千万人周末去哪里、餐桌上吃什么的问题，依托资源禀赋和优势，围绕建基地、强龙头、创品牌三大重点，大力发展商洛特色农业“八大件”，加快特色产品开发，实施精深加工，延伸产业链条，真正使商洛的特色优势转化为品牌优势。要以现代特色农业园区为抓手，以推进规模化、标准化、专业化为目标，加快构建现代农业产业体系和经营体系，探索走出一条符合商洛实际、具有商洛特色的现代农业发展道路。
在扎实加强文化建设方面，要在发挥商洛文化优势、挖掘商洛文化资源、打造商洛文化品牌、形成商洛产业优势、锻造商洛文化大军五个方面下功夫、求实效。要把文化产业发展与美丽乡村、生态旅游、城镇建设结合起来，认真研究外地人来商洛吃、住、行、游、购、娱的问题，积极借鉴阳朔、成都、杭州等地的成功做法，加强项目策划，做好文化业态，唱好文化大戏，积极培养消费兴趣、消费市场、消费热点、消费看点，打好商洛文化这张牌。要深入挖掘商洛文化历史、自然地理和人文特色，把最具特色、最有影响力、最有前景的文化资源开发出来，让文化资源为全市发展做好服务，不断提升商洛文化的竞争力和影响力。
在扎实做好保障和改善民生工作方面，要在落实民生政策、打赢脱贫攻坚战、增加城乡居民收入、保障就业、维护社会稳定五个方面下气力。特别是面对商洛七个县区都是革命老区县、国家扶贫开发重点县，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的市情实际，要坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，围绕“六个精准”，按照“五个一批”要求，不断夯实市县工作团、镇办工作组、村社区工作队和驻村入户工作员的责任，着力在产业发展、移民搬迁、教育脱贫、能力建设、医疗救助、社保兜底六个方面集中攻坚，真正扶到点上、扶到根上，确保如期实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽目标。
在扎实落实全面从严治党方面，要在落实主体责任、加强党内教育、党风廉政建设、作风建设四个方面勇担当、动真格。要不断夯实从严管党治党的主体责任，把抓好党建作为各级党委(党组)的首要政治任务，突出加强“四位一体”基层组织建设，全面落实“五个五”党建，努力推动党的建设全面加强、全面过硬、全面提升。要全力打好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育“三套组合拳”，不断强化党内集中教育，进一步增强广大党员的党性观念、宗旨意识和服务能力。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大监督执纪问责力度，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，始终保持反腐倡廉的高压态势。要锲而不舍狠抓作风建设，认真贯彻勤俭书记“坚持严管与关爱相结合，更好地保护和调动干部干事创业积极性”的要求，落实好省委即将出台的干部激励、容错、能上能下“三大机制”，真正使崇尚实干、埋头苦干在商洛蔚然成风。要集中精力做好市县镇三级换届工作，严格执行中央“九严禁”换届纪律，确保理清好思路、选出好干部、配强好班子、换出好风气，为商洛发展提供坚强组织保障。
*来陕视察时，对陕西作出了“正处于追赶超越阶段”的论断，提出了“五个扎实”的要求，为我省的工作指明了方向、提供了遵循。省委已出台了贯彻落实的20项具体措施，省政府也就扎实推动经济持续健康发展制定了25条意见，当前的关键在于狠抓落实。作为省政府承上启下、联系各方的中枢神经，办公厅必须把抓落实作为生命线，确保省委、省政府各项决策部署尽快落地见效。
一是强化抓落实意识，积极适应发展新常态。首先，我们党求真务实的光荣传统，激励我们务必抓好落实。*同志强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。*同志多次告诫全党“少说空话、多干实事”，凡事都要“落在实处”。*同志指出“如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空”。办公厅必须秉承和弘扬党反对空谈、强调实干的光荣传统，进一步强化落实意识，加大落实力度。其次，守纪律、讲规矩的政治纪律，鞭策我们务必抓好落实。一个强有力的党，必然是纪律严明、集中统一的党，而纪律的权威来自于执行。办公厅要从站稳政治立场的高度扎实做好组织协调、督促检查等工作，确保政令畅通、令行禁止，努力形成上下步调一致、奋发进取的强大力量。第三，办公厅的职责使命，要求我们务必抓好落实。办公厅既是落实的第一个环节，也是最后一个环节，一定要牢固树立不抓落实是失职渎职的理念，大力提倡真抓实干、马上就办，一步紧跟一步走、一锤接着一锤敲，进一步巩固雷厉风行抓落实的良好风气。
二是创新抓落实方法，发挥好参谋助手作用。抓落实工作头绪多、任务重，工作方法十分重要。一是要用系统化思维抓落实，杜绝“眉毛胡子一把抓”。善于从大处着眼、小处着手，搞好统筹协调，对工作“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，做到有条不紊、忙而不乱。二是要坚持问题导向抓落实，防止讳疾忌医回避矛盾。敢于直面工作中的难点、焦点、热点问题，特别是对一些薄弱环节和不太起眼但事关全局的“关节点”高度重视，绝不“和稀泥”、“绕道走”，把小问题淤积成了大事件。三是要运用智慧创造性抓落实，反对“依葫芦画瓢”式的机械执行。要跳出按部就班、凭经验办事的框子，顺应事物变化规律不断改进抓落实的方式方法，多一些换位思考，处理好坚持原则与灵活变通的关系，使工作更具针对性、实效性。
三是突出抓落实重点，切实做到服务大局。一是要围绕追赶超越这个中心任务抓落实。协调督促各地各部门逐条跟进拿出落实措施，确保每项举措都符合追赶超越的要求，每个任务都体现追赶超越的目标，每件工作都有利于加快追赶超越的进程。二是要紧盯全面深化改革抓落实。省政府在去年取消556项省级审批事项的基础上，今年又从经济体制、简政放权、社会领域等方面进行了系统安排，办公厅要主动协调组织有关方面紧扣这一系列改革措施狠抓落实，特别是针对当前经济下行压力持续加大的严峻形势，着力以简政放权降低创业门槛、以优化工作机制提高审批效率、以精准服务解决企业难题，不断激发市场活力和社会创造力。三是要聚焦改善民生抓落实。坚决按照省委、省政府“经济越是困难越要高度重视民生”的要求，始终站在落实民生政策的第一线，找准群众关注的焦点、民生的难点、社会反映的热点，督促做好兜底补短各项工作，真正把实事办好、好事办实。四是要围绕法治政府建设抓落实。积极学法、懂法、用法，严格按照法定权限和程序办文办事办会，把好政策法规关，杜绝文件、法规之间相互冲突。
四是增强抓落实能力，全面提升各项工作实效。要结合“三严三实”专题教育切实加强作风建设，重点解决衙门习气、浮躁情绪、本领恐慌等问题，教育党员干部做遵纪守法的模范和廉洁奉公的表率，确保坚持原则不动摇、执行标准不走样，决不允许“上有政策、下有对策”。要立足搞好“三个服务”抓好学习培训，进一步加大调查研究力度，掌握第一手资料，撰写观点明晰、操作性强的调研报告，同时继续办好办公厅机关大讲堂和政府系统应急、机要、信息、督查等模块化培训，使广大干部开阔眼界、提升能力。要完善和坚持各业务处室全面参与的“大督办”机制，全程跟踪督办省委、省政府的重点工作任务，做到年初有计划、年中有检查、年底有考核、全年有台账，把抓落实的压力层层传导到各级各部门。
