能制造为突破口,加快发展大数据、云计算、物联网产业,这个提法与“工业4.0”不谋而合,“工业4.0”被认为是以智能制造为主导的第四次工业革命,意在将传统工业生产与现代信息技术相结合,最终实现工厂智能化,让工厂直接与消费需求对接,可以满足消费者的个性化需求。 在服务业改革发展方面,《政府工作报告》指出要推动电子商务、现代物流、文化创意、互联网金融等产业融合发展,这将促进科技进步与四川经济社会发展紧密结合,推动四川产业向全球价值链高端跃升。 在旅游业发展领域,《政府工作报告》提出要推动以成都为中心、以省内高品质旅游资源为支撑,建设世界旅游目的地;加强智慧旅游建设,促进文旅融合发展。《政府工作报告》首次提出“智慧旅游”。智慧旅游的“智慧”体现 在“旅游服务的智慧”、“旅游管理的智慧”和“旅游营销的智慧”这三大方面,未来游客可以利用移动云计算、互联网等新技术,借助便携的终端上网设备,与网络实时互动,让游程安排进入触摸时代。实施“智慧旅游”战略将提升四川旅游经济强省的品牌形象和旅游综合竞争力。
三、重点领域深化改革:改革在政府工作报告中出现近50次
在深化行政审批制度改革方面,《政府工作报告》提出要简政放权与放管结合推向深入,清理优化行政权力目录,公布省市县三级行政许可项目清单,实现省市县联网审批。这将促进四川各级政府依法行政,约束和规范行政权力,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。 在国企国资、财税金融、投融资和价格等领域改革,《政府工作报告》提出加快推动国有企业建立现代企业制度,鼓励民间投资主体参与国有企业改制重组,积极发展混合所有制经济。这将有利于把四川国有经济发展与民营经济发展有机结合起来形成合力,实现优势互补,有助于市场真正发挥配置资源的决定性作用。 在投融资机制改革方面,《政府工作报告》提出要加快发展服务小微企业的中小金融机构,支持民间资本依法设立或参股金融机构,加强多层次资本市场体系建设,出台省内私募基金发展激励扶持政策。由于多层次资本市场体系可为不同阶段的企业提供各类融资支持,因此四川建立完善的多层次资本市场有利于实现资金供给方、需求方资源的最优化配置,进而促进四川经济的发展。 在加快非公有制经济发展方面,《政府工作报告》首次提出加快非公有制经济发展是四川最大的潜力所在,要坚持权利平等、机会平等、规则平等,继续清理并废除各种不合理规定;进一步放宽市场准入,鼓励引导民间投资