我局认真贯彻落实党的十八大精神、中央八项规定及区党委约法十章,并结合《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《西藏自治区〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》等相关文件精神,认真开展推进惩治和防御腐败体系建设各项工作,现将我局开展自查自纠情况汇报如下:
一、抓好学习制度,提高党员干部政治思想素质。我局组织党员干部坚持每月两次的学习制度,做到学习有计划、有专题、有资料、有记录。学习内容以《党章》、十八大精神、*理论、“三个代表”、相关法律法规、党风党纪方针政策和时事政治等为主。其中以“创先争优强基础惠民生”和基层组织建设年作为20PC年度党员领导干部民主生活会和专题组织生活会的理论学习内容,20PC年以“党的群众路线”为专题学习内容,增强班子的综合素质。每季度组织党员干部上党课1-2次,整体提高党员的政治思想素质,增强党性,发挥积极作用。
二、标本兼治,综合治理,完善管理机制,监督机制,从源头上预防和治理腐败。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法机关,手中掌握着监管执法,核发证照等行政权力,因此我局进一步增强权责一致意识,积极推进行政执法责任制,切实做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究。1、执法案件清理情况。本局在执法案件过程中坚持事实准确,证据充分合法,定性准确无误,适用法律法规恰当,处罚恰当,程序合法、罚没物资按规定程序处理的原则。2、消费者申诉案件情况。能够及时受理消费投诉、及时调解、结案,不存在长期积压不处理的案件,没有发生办人情案,权利案的行为。3、工商执法人员举报办理情况。本局成立以来,没有发生反映工商执法人员违纪违法问题的举报行为。4、执法队伍的清理情况。不存在、不具备执法资格的人员执法的行为,没有发生在岗不作为,不依法行政的人员。
三、深入开展反分裂斗争,切实维护社会稳定。我局认真巩固开展的“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动成果,组织本单位干部职工深入开展爱国主义教育、民族宗教教育、“四观”“两论”和“三个离不开”教育。以“促团结、促发展、促和谐、保平安”为主题,采取多种形式,组织本单位人员积极开展“西藏百万农奴解放纪念日”相关活动,踊跃参加我县党委政府组织的相关活动。按照已确定的一系列维稳工作目标和措施,强化政治纪律意识、责任意识、忧患意识,始终保持高度的政治警觉和战斗警戒,坚决贯彻中央关于对达赖分裂集团斗争的方针政策,始终做到立场坚定、旗帜鲜明、斗争坚决。加强对辖区企业、商户政治纪律教育和宣传,使广大业主在反对分裂、维护祖国统一这个大是大非面前,始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。
存在的问题
今年,我局在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处:一是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实;二是党内民主生活会质量有待于进一步提高。
在今后一个时期的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力实践“三个代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一是加强对本局领导干部廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大是项报告等制度,把廉洁自律工作纳入我局工作的重中之重,做好此项工作。
二是在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,认真组织召开好党员干部民主生活会,认真自查自纠。
三是充分发挥部门职能作用,抓好机关和我局对廉洁自律的宣传学习。加大正反两各方面典型宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造我县党风廉政建设工作的社会舆论氛。
2017党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下,以十八精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将全年的党风廉政建设工作总结如下。
一、认真落实党风廉政建设责任制
今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了《20PC年党风廉政建设工作实施意见》,与局属各科室签定了20PC年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩,增强了局属各科室抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
二、加强教育,提高党员干部廉洁自律意识
今年以来,我局始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心组学习计划》、《党小组学习计划》,狠抓学习“三结合”。一是集中学习与个人自学相结合。由党员领导分别集中领学了“*”、系列重要讲话精神等。挤出空余时间抓紧自学,促进全员学习质量。二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与全县的讲座交流等活动,在局内部传达学习精神。局支部组织学习以“先进典型引路、争做优秀干部”为主题的学习课题。通过这样立体的学习深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层,与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。
三、践行群众路线,转作风,深入推进机关作风和效能建设
为践行群众路线,突出“为民务实清廉”主题,我局认真执行中央八项规定、省市县委相关规定,进一步加强机关作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。
(一)完善和健全各项制度,切实加强作风建设。
一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单。
二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。
三是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。
四是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前无违纪违法事件发生。
(二)纠建并举,狠抓行风建设。
在纠正行业不正之风工作中,狠抓党风廉政纠风责任制,与局属各科室负责人签订了纠风目标责任书,做到了纠风工作与业务工作同安排、同检查、同落实;扎实做好“工程建设领域专项治理工作”,树立建设系统良好形象;积极听取群众对城市规划管理方面的意见建议,进一步加强了政风行风建设工作;深入开展了规范服务专项治理、整治“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为等专项行动的自查自纠,进一步规范了工作行为,转变工作作风,提高了办事效率。
四、加强督查,促进工作成效
制定了《20PC?2017年惩治和预防腐败体系实施方案》,并进行责任分解,开展经常性的督查和检查,促进建设工作成效。
(一)加强局领导班子的监督。
严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定,认真开展自查自纠;坚持定期召开班子会议,全局重大活动、重大事件、重点项目实施、干部任免及调配等集体决策,都做到充分听取班子成员的意见和建议;加强对一把手权力的制约和监督。纪检部门对全过程进行监督。
(二)加强对效能工作的监督检查。
把效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合,将效能建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。一是加强作风纪律督查。按照“在岗、在位、在状态”的要求,由局办公室不定期对各科室人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法、及廉洁自律等情况进行检查,及时纠正了各种不良行为,对违反工作纪律的5名工作人员给予告诫处分,提高工作效能。二是加强重点工作的监督。严格执行督查通报制,全面了解工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,督促整改存在的问题,确保项目顺利推进。
(三)加强执法监督,严格依法行政。
坚持把依法行政作为推动城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施,并切实贯穿于各项工作之中。依法加强规划管理、房地产管理、建筑市场管理,不断规范建筑市场管理。依法开展城市管理执法工作,城市管理逐步走向法制化轨道。
(四)深入推进党务公开,确保权力阳光运行。
今年我局主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,在“一书两证”办理、干部提拔任用等方面的内容予以全面公开。重点在领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉,领导干部重大事项报告等廉洁自律情况责任落实,党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了党务公开。同时纪检组加强对“三公经费公开”、会员卡清退工作的监督检查,确保各项工作取得实效。
五、认真做好群众来信来访工作
对县委书记、县长信箱转办及人大、政协转办的提案等信访案件,由局领导亲自阅批,依法受理,对于群众上访事件及时调查落实,认真给予答复,确保了办理质量。截至目前,接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计200余件(次);办理县人大代表建议、政协委员提案35件,群众满意率达100%,做到件件有落实、事事有回音,努力排除了各类维稳隐患。全年无重大群众集体上访事件发生。