建立了建管管市场、质监管现场、局纪检组管纪律、作风、相关部门配合的运行机制,划分了范围、明确了职责,使自查自纠工作做到有条不紊。下面是2017年技术管理自查报告,欢迎阅读。
基建工程建设项目部:xx年10月08日上午,文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kV八道哨变电站工程情况进行了检查和指导,提出了若干宝贵、具体的指导性意见、建议和要求。金王寺水库工程建设指挥部一班人高度重视,将省厅、市局领导的意见、建议和要求进行了认真梳理,及时落实了整改。
一、安全与质量并重,全面优化、细化工期布置
为进一步全面优化和细化工期布置,项目部召集项目技术部、工程管理、质检部、安全部、物资部、各部门负责人进行了认真的会商和研究。针对施工现场临时用电、临边安全防护、现场文明施工、项目部管理人员散漫、建全资料管理、工程推进滞缓等实际情况进行分析。工程实际情况,在重安全、重质量的前提下,逐一优化、细化施工进度计划和工期布置。为让优化和细化的方案落到实处,项目部增派了管理人员各司其职进行监督管理确保每项工作有人跟踪管理落实到位,按施工时段和作业面进行包干负责,把具体工作和责任都细化落实到了人头。在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善项目管理组织,圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务,取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下:
二、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段,我项目部严格按照南方电网相关规范执行及云南电网文山供电局规章制度和要求,采取相信切实可行的措施,认真做好各个环节的相关工作。
(一)抓好工程施工现场安全文明措施及安全文明施工工作。
一、严格按照《现场施工临时用电安全技术规范》要求,采用三相五线制及三级配电箱一机一闸措施。为加强临边安全防护措施,在挡土墙四周设置双层脚手架作为安全防护栏并挂设安全防护网。施工现场增设安全警示牌,警戒线,做到不遗漏任何一个危险点,做到每个危险点都做好相应的防护措施,确保工程零事故。二、加强现场文明工作措施,在施工现场搭设施工临时办公室,安排2人以上人员入住施工现场,确保24小时值班做好施工安保工作。在施工现场设置施工棚、做到定置化区域管理,材料分类集中堆放,设置水泥临时仓库、钢筋堆放区、砂石料堆放区并设置相应的标识牌。
(二)加强工程施工质量控制严格按照工程施工规范及设计图纸要求施工。新增一台混凝土搅拌机严格按照砂浆实验配比计量,保证砂浆强度及稳定性。对施工进场原材料严格按照材料验收流程,验收抽检合格后使用、不合格材料决不让其进入施工场地、并设置好材料验收合格标识牌、做到工程质量从材料源头开始控制。严格要设计要求施工,控制施工工艺,挡墙砌体分层砌筑灌浆饱满。混凝土施工:混凝土宜优先选用同一可靠厂家的商品混凝土,因为同一可靠厂家的混凝土原材料性能稳定,实验设施完备,而且混凝土供应、运输、浇筑能力都能得到相应的保障。当现场进行搅拌时,搅拌设备必须满足施工要求,材料来源稳定、可靠,现场存贮水泥的库房要做到防雨、防泥、防潮。混凝土浇筑时要严格按规范要求进行振捣,振动棒严禁碰击模板,应派专人在模板外侧或底侧适当敲击模板,以排除混凝土内部气泡。并严格按混凝土养护要求养护到位,保证混凝土强度要求同时保证外观达到南网施工质量验收要求规范要求。
(三)工程进度控制措施;针对目前工期滞后问题,重新编制施工总进度计划、合理安排后续工作安排、加到人力物力财力投入确保工程顺利如期完成交付给建设单位。
三、目前存在问题
我项目部通过这次停工整改落实阶段工作虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工程对施工困难估计不足,站区石方挖方量超出预期、前期在施工场地平整滞后工期过多。二是对现场整体施工安排不够全面合同,施工作业面未能全面展开。
四、下一步工作安排
下一步,我们将按文山供电基建工程建设项目部要求,加强项目管理。合理优化施工总体安排,全面展开作业面。目前正在展开挡土墙、主控楼施工。站区围墙、站内设备基础计划本月18开全面开工。争取本月底完成60%合同工程量。目前35kV变电站工程施工人员20人,20号后人员投入将达到40人同时施工。
经过这次上整改,文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kV八道哨变电站工程情况指导使我项目认识到自己的诸多不足之处,工程进度迫在眉睫我部在后续时间里将全力以赴确保工程如期顺利完工。
一、周密准备,在组织上杜绝三指定
我局成立由局长亲自抓,分管领导具体管的三指定专项治理工作领导小组,对三指定专项治理工作进行全面部署,为把责任落实到人头,层层签订了三指定专项治理责任书,实现部署、检查、考核、整改的闭环管理。
二、加强管理,在制度上杜绝三指定
针对三指定专项治理工作,我局先后制定了《客户受电工程三指定专项治理工作实施方案》、《客户受电工程三指定管理处罚办法》、《宝清电业局业扩报装工作管理办法》等一系列规章制度。在自查过程中,我们将不健全的资料及时进行补充、完善,如:编制了《业扩报装业务办理告知书》宣传册一、二,将相关用户应知内容加入告知书中,并在客户办理业扩报装时,进行告知,真正做到了让用户明白办电、放心用电。我们还把三指定相关资料按时间先后顺序分国家、省、市、县四部分梳理归纳、装订成册,以便宣贯、查阅。
根据工作需要,我们又到友谊局进行学习,对照该局相关资料我局在业扩手续中又健全了《客户受电工程回访单》,达到了取长补短、相互交流的目的。
三、统一思想,在思想上杜绝三指定
及时向内部职工传达国家电网公司、省公司三指定专项治理方面相关文件及会议精神,加强对局内职工《供电服务监管办法》和三不指定方面内容培训。
面向社会通过设立咨询台、张贴标语、发放宣传单,大厅电子屏等形式进行了宣传三不指定工作。并结合你用电我用心和行风热线直播活动,向全县电力客户宣传三不指定政策。
四、完善措施,在措施上杜绝三指定
1、实施一站式服务。由营业窗口组织协调全局各部门完成业扩报装的相应工作。2、对业扩人员严格按着业扩报装流程时限规定奖惩。3、在客户办理受电工程时,主动告知具有设计和施工资质的单位,允许客户自主采购电力设备。4、成立电气工程验收及检查小组,严把验收关。5、聘请了32位社会监督员对各项服务进行监督。6、我局多经企业的职工已经全部回归主业,为客户受电工程市场公开、公平、公正提供有力保障。
五、提高认识,在服务上赢得客户市场
几年来,我局为了提高企业品牌形象,增加客户满意度,在业扩报装上,不断规范工作流程,缩短办电时间,对有特殊需求的客户实行急事争办、特事特办,如对县城亮化工程、城镇通乡公路建设、新农村建设等工程,开辟绿色通道,实行先用电后办手续,并全过程提供技术支持。在创新服务手段上,对弱势群体实行一对一帮扶政策,实行贴心服务、上门服务;对县内重点工程,如鲁能煤电化工程,实行挂牌督办,并实行
三段式服务,做到提前介入、掌握需求、全过程跟踪和及时回访。同时,我们通过不断提高客户受电工程设计水平、施工工艺、施工品质及施工服务质量,来增强自身的竞争能力,使客户主动、自愿地找电业局设计、施工。
开展三指定专项治理工作,是维护电力市场秩序的重要举措,也是供电企业接受电力监管的具体表现。只有从内部入手,从思想上真正认识三指定的危害性,行动上真正做出转变,常态开展,创新服务手段,提升服务水平,切实维护好客户合法权益,才能赢得客户的信赖,才能赢得电力市场,才能更好地促进企业健康发展。
按照中、省、市、区《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》安排部署,我局结合全区实际情况,于xx年10月起对我区工程建设领域突出问题开展了自查自纠,现就有关工作总结如下:
一、基本情况
这次对xx年立项以来,在建和已经竣工的建设项目进行了自查自纠,共检查项目33个,其中:总投资额500万以上项目5个,总投资额500万以下项目28个,总面积17xx平方米,总造价达19500万元,在开展自查自纠中没有发现违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变土地用途、违规调整容积率、规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力、转包和违法分包、城镇房屋拆迁中侵害群众利益的问题等问题存在。在检查中查处违法违规项目16个,其中:不履行法定建设手续项目2个,监理不履行监管责任项目3个,施工单位安全生产责任不落实项目3个、施工单位安全措施不到位项目8个。共发出限期整改通知书7份,发出停工通知9份。
二、存在的问题
1、部分项目存在施工人员不到岗、到位的情况,部分监理不到岗,不履行监理职责。
2、一些项目安全生产责任制不落实,安全措施不到位。
3、少部分的建设项目法定建设手续不齐备。
三、工作措施
1、高度重视、加强组织领导,全面部署。
一是为了抓好工程建设领域突出问题自查自纠工作工作工作,我局成立了工程建设领域突出问题自查自纠工作领导小组,由局长熊杰任组长,副局长沈发伦、纪检组长唐敏任副组长,局监察、建管、质监、城监、房管、招标等部门担任成员,在建管股设立办公室专门负责日常工作,并印发了《建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,及时向全区公布了投诉电话。
二是建立了建管管市场、质监管现场、局纪检组管纪律、作风、相关部门配合的运行机制,划分了范围、明确了职责,使自查自纠工作做到有条不紊。
三是我局将自查工作纳入年终目标考核,明确目标和工作重点,将任务目标落实到各有关股室,进行定期检查,年终考核,兑现奖惩。
2、突出重点、规范建筑市场各方行为。
为切实规范建筑市场各方主体行为,从源头上制止建设工程不依法建设、不按建设程序办理建设手续、项目违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、八大员等违法乱挂乱靠、质量安全等行为,我们采取了有针对性的措施。
一是抓住治乱源头,规范业主行为。从严把好八关,即:市场准入关、勘察设计关、规划审批关、施工图审查关、招标投标关、建设监理关、质量监督关、施工许可关。果断不答应违法项目开工建设。
二是加大治理力度,严格办事程序。我局不断提高自身的政治和业务素质,切实负起责任,真正履行职责,真抓实干。首先,从办理各项基本建设手续开始,依法严格办事程序,该办的一定要办,不该办的一定不能办,杜绝问题进入市场。其次,办理各项手续规范到位,尽职尽责,为市场主体各方做好榜样。
三是加大执法力度,严厉查处违法行为。加强执法力量,对执法检查查出的违法违规行为,敢于动真的、来硬的,不姑息迁就,不讲情面,该通报的通报,该处罚的处罚。求真务实,见到实效,真正起到震慑作用。
四是加强对施工企业的治理工作,引导和帮助企业提高整体素质,提高企业技术人员自有率,提高企业的自律能力,提高企业的市场执行力,切实依据企业自身的技术优势,充分调动治理人员的积极性,逐步使市场竞争中的最基础层次的价格竞争转向中间层次的质量竞争,最后达到最高层次的品牌竞争,使我们的企业真正走向做大做强之道。
五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度,贯彻实施《建设工程质量治理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文,依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。
六是做好工程建设安全生产各项工作。我们紧紧围绕以人为本,安全第一的主题,把多发性事故的专项工作作为一项重要工作,全区建筑施工安全生产工作牢牢把握住三个一:咬定一个指标,即安全生产控制指标;明确一个方向,即通过保证安全投入和提高违规成本,促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点,即关心农民工的生命安全与职业健康,改善农民工的作业和生活环境。同时抓两头,即一方面进一步加大监管力度,下猛药,治重症,果断遏制重特大事故高发势头;另一方面紧紧咬住安全生产控制指标,远近结合标本兼治,全面降低事故总量。
七是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》,要求监理人员持证上岗率要达100%,关键工序现场跟踪监理制度,切实履行监理职责,对监理企业监理项目治理人员实行登记制,并要求监理企业对总监履行职责及巡视检查记录情况进行考核,对不称职的监理人员要随时撤换,严禁监理企业相互压价竞争,自觉维护企业的合法权益,增强行业自律行为,促进监理事业健康发展。
八是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格治理,在工程项目投标前,企业所具备的资格、所拟派治理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件,凡不符合条件者,不得准入,不得参加投标活动。对外区施工、监理企业凡是在建筑市场中存有违法违规行为的,一律作为清除市场的重要依据,并公布于众。
九是创新工作方法,认真开展专项整治和执法大检查。我们针对建筑市场薄弱环节,有计划、按步骤地开展了对业主建设行为(施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况)专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察设计市场专项整治、施工质量和安全生产专项整治、有形建筑市场规范化治理专项检查等,且对大检查的结果进行通报,对检查中存在严重问题,立即下发停工令,要求整改。
四、下一步工作打算
1、严格监管。我局按照《建筑法》、《建筑管理条例》、《安全法》等法律法规加强建设工程管理,构建统一开放、竞争有序的建筑市场。
2、加强培训。积极组织力量,分别对施工企业的项目经理、施工员、质安员、操作工人进行质量安全培训,严格执行持证上岗作业。
3、开展专项治理工作。继续开展施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况开展专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察设计市场专项整治、施工质量和安全生产专项整治、有形建筑市场规范化治理专项检查。
4、督促整改。通过专项治理和监管,对发现的问题,我们要研究制定方案,提出整改措施,落实专人负责、限期整改。