党的群众路线教育实践活动开展以来，我紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“三严三实”为标尺，认真践行“三实三同”和“五梳理三带头”，充分认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性，认真贯彻中央和省委、市委关于深化”四风“整治，巩固党的群众路线教育实践活动成果，把坚持反对“四风”，坚持高标准严要求，坚持认真整改，坚持开门整改贯穿始终，把群众满意作为衡量标准。为贯彻落实中央、省、市、县教育实践活动精神，持续抓好各项整改任务的落实，根据市委活动领导小组关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的安排部署，结合本人实际，认真开展了自查，进行了“回头看”。现将有关情况报告如下：
一、严格遵守和认真执行党的政治纪律方面
1、坚定理想信念。以“踏石有印、抓铁留痕”的务实精神，自觉将遵守党的政治纪律作为立身之本。始终坚定共产主义理想，保持坚定的政治信念和纯洁的思想道德，对*、道路和制度充满信心。(已整改，需长期坚持)
2、严守政治纪律。在实际工作中，始终恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，服从组织决定、听从组织安排。坚持民主集中制原则，严格执行廉洁从政各项规定。(已整改，需长期坚持)
二、对“四风”问题整改情况
1、整改问题：解决工作重布置、轻落实的问题。
整改措施及效果：我一是主动介入，狠抓落实，热点难点问题都要亲自过问，坚持追根溯源，“一杠子插到底”;二是加强与联系部门沟通与协调，加强对分管部门的管理和工作督促，坚持至少每季度到所联系部门、每半月到分管委室指导督促工作，了解落实情况。
2、整改问题：解决基层调研、访贫问苦“蜻蜓点水”、走过场的问题。
整改措施及效果：我一是消除畏难情绪和“添麻烦”的想法，每半年到挂帮户家走访慰问不少于2次，每季度到挂帮镇2次以上，多次到基层慰问贫困党员，充分了解挂帮户和贫困党员的困难和想法，积极协调帮助解决实际困难。为西河镇石家寨村、马蹄村各协调资金5万，帮助解决修建乡村路缺钱的问题;二是全年深入基层调研不少于2次，确保挂帮工作取得实效。
3、整改问题：解决贯彻落实民主集中制不足的问题。
整改结果：已于9月整改到位，并需长期坚持，于1月27日召开情况通报会，且进行了民主测评，得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果：这主要是通过树立主体意识、责任意识，增强使命感和责任感来转变观念、转变作风。通过整改，我一是敢于直面矛盾、提出问题。对一些不合理、有瑕疵的议案、建议等大胆发言，不沉默、不回避、不退缩、敢批评;二是在意见与其他同志发生分歧时，多与其他领导同志沟通交流，在充分发扬民主的基础上发挥民主集中制的优越性。
4、整改问题：解决深入基层少，脱离群众远的问题。
整改措施及效果：严格执行县级领导联系群众和接访制度，深入基层群众中开展惠民政策落实的调研，每季度到挂帮村指导监督调研工作不少于一次。我带领调研组分别到湄江镇、黄家坝、鱼泉等镇开展对湄江河环境保护的工作调研，与基层干部、群众及人大代表面对面座谈，了解当前环境保护工作存在的困难和问题，并在人大常委会上依据调研情况提出了富有建设性的意见;到县法院及人民法庭、县检察院开展视察调研工作，加强对司法工作的监督;还多次到茶场、供销社等地慰问贫困党员，与他们促膝谈心，了解他们的疾苦，倾听他们的心声，把党的温暖送到他们心中。
5、整改问题：解决进取精神缺乏，容易满足现状的问题。
整改措施及效果：通过对党的宗旨意识的进一步学习理解和增强，真正树立起锐意进取的精神，克服掉那种船到码头车到站的思想，进一步解放思想，实事求是，增强社会责任感和爱岗敬业的精神，努力克服消极懈怠思想;破除急躁畏难情绪，消除安于现状的思想，切实把精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业干好各项工作。
6、整改问题：解决生活作风不朴实，贪图物质享受的问题
整改措施及效果：主要是通过对党的政治纪律的学习，树立正确的享乐观和消费观，发扬吃苦在前、享乐在后、艰苦奋斗的优良品质;在交友方面做到慎重交友，净化交友圈子，追求积极向上的生活情趣;做到管住自己的腿，不该去的地方不去，管住自己的嘴，不该吃的东西不吃，管住自己的手，不该拿的东西不拿。整改后，我再也没有去过不该去的娱乐场消费，没有接受过部门吃请和同城接待。
7、整改问题：解决履职尽责差，碰硬的胆子小的问题。
整改措施及效果：主要是通过对党的组织纪律的学习，树立责任意识、大局意识，工作中改进工作方式和方法，不断总结和完善工作经验，勤勤恳恳、任劳任怨。在围绕县委中心工作方面，带头贯彻和落实各项决策和部署，严格执行各项规章制度，坚持敢于直面问题，坚持原则不动摇，做到对人民负责，对党忠诚。
三、认领班子“四风”问题的整改情况
1、整改问题：解决不敢担当、不敢碰硬的问题
整改结果：已于9月整改到位，并需长期坚持，于1月27日召开情况通报会，且进行了民主测评，得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果：一是进一步强化了宗旨意识和责任意识教育，充分利用各种学习教育阵地采用集中轮训和个人自学的方式，让班子成员真正做到学有所得、学有所悟。二是严格按照“三严三实”的要求，按照党的纪律和中央及省、市、县相关规定上做到一个“严”字，在工作作风上突出一个“实”字，坚决克服“二线”思想。常委会领导各自承担承担的农村改革试验区改革、撤县设市、贵州茶两会承办、西城区开发建设项目、兰江新区建设项目、马山路口片区开发建设项目、湄江新区建设项目、世纪园旧城改造建设项目、垃圾填埋场项目、茶场建设管理、魔芋产业发展、华峰水泥厂关闭等工作中积极主动，工作得到了县委的肯定。
2、整改问题：解决贪图享受、铺张浪费的问题
整改措施及效果：一是认真贯彻认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。抓好条例的学习宣传，严格按照条例规定的10个方面的监督检查措施，对人大机关分管委室及所负责的拆迁办贯彻落实情况开展检查。二是严格执行中央8项，省10项，市、县12项关于作风建设的规定。三公经费与往年相比，下降了50%。
接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(晋办发电〔20XX〕61号)后，我委党委高度重视，迅速安排部署，组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总，现将情况汇报如下：
一、整改落实进展情况及主要做法
20XX年党的群众路线教育实践活动开展以来，班子精心组织并全身心投入，严格对照查找出来的“四风”问题，积极整改，立说立行。活动一年多来，我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法，从根本上转变了干部作风，以推动作风建设的制度化、规范化和常态化，为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。
(一)省级整改任务落实情况
对照《山西省委领导班子整改方案》(晋办发[20XX]21号)、《山西省开展“四风”突出问题专项整治方案》(晋办发[20XX]25号)以及《山西省治理“四风”的制度建设计划》(晋办发[20XX]26号)内容，我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外，其余均已配合有关部门完成。
(二)本单位整改任务落实情况
我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项，后调整为22项)，整改任务及专项整治已全面完成，制度建设计划完成了18项。在制度建设方面，我委结合国资监管和机关工作实际，对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录，认真做好立、改、废工作，共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。
(三)建章立制情况
针对治理“四风”突出问题，确立了22项制度建设计划，其中反对形式主义方面：完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面：完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面：完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面：重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设，划出“红线”，标出“雷区”，基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前，已经陆续出台了18个制度、办法，涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面，规范了机关工作秩序和工作纪律。
二、整改落实取得的成效
通过教育实践活动，班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识，增强了“三个自信”，提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向，坚定了以钉钉子精神，解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进，特别是小鹏省长的指导下，领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识，班子成员增强了担当勇气、创新意识，呈现出积极向上的新风貌。20XX年以来，我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点，把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口，查摆问题，认真整改，推动机关、企业作风不断改进，并取得了一定成效。
(一)专项整治方面
围绕中央确定的21项专项整治，结合我委实际，研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施，强势推进专项整治，委机关文风会风明显改进，清退公车高效完成，公车私用现象基本杜绝，奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面，通过自查自纠，国资委干部、职工共205人，严格按照清退要求，均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面，委领导带头，全员参加，不动土木、不添家具、不摊派企业，严格按照党政机关办公用房建设标准，快速清退了办公用房30间，清退使用面积720平米，清退后人均面积在18平米左右，在全省党政机关中作出了表率，受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面，建成“山西企廉网”，制定相关制度，规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生，从而有效降低了权力寻租的可能。
(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面
组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动，我委从领导干部做起，带动省属企业各级干部，主动包联信访事项，有力化解信访积案，维护群众合法权益，确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解，20XX年以来，信访积案化解率达98.5%以上，省属企业集团公司共接待上访群众208批次，356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程，组织开展了困难企业帮扶工作，引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案，开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”，通过推进“四个提高”，办好“五件实事”，实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程等等。
(三)内部管控方面
对规范性文件进行了认真清理，研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度，建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度，基本形成了一个务实管用的制度体系，固化了作风建设成果。从整体效果看，全委党员干部党性得到了锻炼，“四风”蔓延势头得到遏制，委机关作风形象整体好转，得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。
三、整改存在的问题
一是对学习的重视程度有所加强，但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重，全委的学习时间不能充分保障，学习有浅尝辄止和实用主义现象，学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面，党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。
二是调查研究的深度不够，成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持，调研的时间不能保障，造成调研深度不够，真实情况难以掌握，调研成果不能真正用于工作实践，调研的方式方法需要长期探索规范。
三是部分建章立制工作没有完成，需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中，《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善，已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中，未完成的4个制度，其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作管理办法)，正在试运行中;1个已经过反复修改完善，并报省政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中，需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外，我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理，废止了一批不适用的文件，但立和改的工作没有跟上，加上国资国企改革正在探索中，所以今后建章立制仍是一项长期任务，需要持续推进、不断加强。
按照县委党的群众路线教育实践活动领导组关于转发《关于贯彻落实*重要批示精神开展教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》的要求，××党组高度重视，认真按照*重要批示要求，以“三严三实”为标尺，对照中央、省、市、县委关于认真落实整改任务的要求，对照“两方案一计划”，对整改落实情况进行了全面、深入的“回头看”，现将自查情况报告如下：
一、统一思想，提高认识，真正把整改落实“回头看”工作抓到手上、落到实处
(一)召开专题会议。我中心召开了领导班子专题会议，认真学习贯彻落实省委、县委关于“回头看”的指示精神，要求全体干部职工对整改全过程进行一次“回头看”，深入剖析在整改过程中发现的问题，挖掘问题存在的原因，研究问题改进措施。
(二)强化组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由中心主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导责任制。同时，进一步加强中心教育实践活动办公室的建设，做到教育实践活动结束，领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中，要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，带头解决制约单位科学发展、群众反映强烈的突出问题，确保“回头看”工作落到实处。
二、真抓实改、严核细查，有效有序推进问题整改“回头看”工作
(一)思想认识情况
教育实践活动开展以来，××始终坚持把学习教育、思想理论武装贯穿于活动全过程，教育引导干部职工树立群众观点和宗旨意识，解决好“总开关”问题。中心领导班子坚
持和改进党组中心组学习制度，认真制定干部职工学习计
划，通过集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式，利用每周二的专题学习会议，重点学习了中央、省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的指示精神、系统学习了党的十八大、十八届三中、四中全会及*系列重要讲话精神，原原本本地学习了五本必读书目，并集中观看《焦裕禄》、《吉鸿昌》、《作风建设永远在路上》、《鉴史问廉》等系列教育影片，局党组书记和县委党校教授分别为全体干部职工讲授专题党课。活动期间每位党员干部职工结合学习和工作实际，都撰写了学习笔记。通过学习，使全体干部职工充分认识到开展群众路线教育实践活动的重要性，进一步坚定了理想信念，确立了群众观点，增强了干部职工做好教育实践活动的自觉性和主动性。
(二)整改台账落实情况
××领导班子紧密结合实际，抓住“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气抓整改。通过认真整改，取得了明显的效果。针对查摆出来的具体问题及群众反映强烈的“四风”问题，领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，形成了领导班子和个人整改台账，制定了整改方案。整改方案涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题及群众反映强烈的突出问题。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，整改措施均分解落实到了领导和相关股室。中心领导班子始终坚持班子成员带头，即知即改，立行立改，以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律，落实好整改落实各项工作，确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成;领导班子围绕整改方案提出的主要目标和整改措施，定期组织开展动态检查，及时发现问题，提出有针对性的对策建议;领导班子坚持开门开放搞整改，落实群众的参与权和知情权，自觉接受群众的监督，将整改方案、解决突出问题的措施和时限、建立的规章制度以及长效机制，及时向本单位干部职工及群众进行通报，广泛听取意见，主动接受群众评议，把落实整改的进度和整改的效果?于群众的监督之下，让广大人民群众切实感受到教育实践活动带来的实惠。截至目前，中心领导班子17项问题已全部完成整改并销号，整改效果得到了广大党员干部群众的普遍认可。
(三)专项整治落实情况
按照中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作的部署要求，××对号认领中央21项、省委36项和我县12项专项整治事项，把专项整治工作作为狠刹“四风”的重要手段，抓住整改关键，制定专项整治方案，切实解决实际问题。坚持以严的纪律、严的措施、严的标准，切实解决发生在群众身边的不正之风和群众反映强烈的突出问题，形成反“四风”、改作风，自觉践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终。
1.领导带头原则。城管中心党组班子及成员在专项整治工作中坚持以高的标准、严的要求，带头做到立行立改、善做善成、率先垂范、树立标杆。
2.透明公开原则。坚持把专项整治工作贯穿于群众路线教育实践活动的全过程，增强整治工作的公开性和透明度，自觉接受群众监督和评判，把群众满意作为检验整治成效的最高标准，确保言行一致、取信于民。
3.力求实效原则。从群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题改起，集中力量、突出重点、攻破难点、务求实效，切实做到一抓到底、不走过场。
4.责任追究原则。局领导班子成员带头参加专项整治活动并做好示范和表率，对查找出的问题要严格按照整改要求，明确整改任务，责任落实到人;对组织不力、措施不到位、整顿走过场，群众测评满意度低的，要通报批评，同时追究有关领导的责任。
截止目前，××针对“吃空饷”问题、群众办事难及乱收费、乱罚款、乱摊派问题、集中检查“三公”经费使用情况、停止新建楼堂馆所和清理办公用房问题、清理纠正党员干部私自从事盈利性活动问题、整治组织观念淡薄问题、整治基层站所和窗口单位“四难”“五乱”“吃拿卡要报”问题、整治机关单位“三公”经费开支过大问题、整治领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取私利问题、整治节假日期间公款铺张浪费问题、整治城镇和农村卫生环境等各项整治工作已全部完成。通过扎实抓好各项专项整治，切实让群众感受到了群众路线教育实践活动带来的新变化，提升了城管中心的部门形象。
二、整改过程中，××积极统筹、上下联动，对照整改方案整改事项基本落实到位，但仍存在着不足：
(一)制度成果尚未完全发挥应有之效
教育实践活动促成了城管中心管理工作、干部管理、财经管理等多方面制度健全，但在制度执行和应用方面，有时依然存在“要求严、执行软”的现象，没能真正完全发挥制度的成果。
(二)群众满意度测评还不够
“坚持开门搞活动”是我们一向的原则，反观教育实践活动，开门征求意见取得不错的效果，但在“开门搞整改”方面，存在着群众满意度调查、测评还不够全面深入的问题。目前，整改方案、整改事项等内容通过多种形式向群众代表进行了通报和公示，但整改完成后，通报的多、邀请到实地查看的少，群众代表直观感受较少;公示的多，接受和得到的反馈相对较少，群众满意度有时不能得到真正的体现。
三、下一步整改措施和工作打算
(一)继续加强学习教育，用群众路线教育实践活动中取得的成果指导城市管理各项工作。适应新形势，以学习型组织建设为切入点，切实加强自身建设。从制度建设入手，按照群众路线教育实践活动要求修订和完善各项工作制度，用来指导工作。坚持工作重心下移，切实加强基层组织建设。加强学习型机关建设，通过集中学习培训、继续教育等多种形式，提高干部职工的工作能力和业务水平。建立符合群众路线要求的科学评价体系，提高全体干部职工干事创业的热情，促进城市管理工作健康发展。
(二)时刻“回头看”，进一步查缺补漏，及时解决突出问题，巩固活动成效。紧紧抓住在“四风”方面存在的突出问题，对照整改清单，进一步查缺补漏，边总结边整改，发现问题，及时整改、逐项落实，不能干打雷不下雨或雷声大雨点小。从现在做起、从领导带头做起，说到做到、马上就改，增强服务意识、提高服务能力、锻造工作作风，让人民群众看到实实在在的变化和成效。
(三)切实加强领导班子自身建设。坚持党组中心组理论学习制度，加强理论和业务学习，提高党组成员和中层领导干部的理论修养和政治素质。坚持党组民主生活会制度，切实搞好班子团结，创造和谐氛围。坚持集体决策，在事关事业发展的重大问题上形成共识，努力形成合力。不断提高党组成员和中层领导干部的综合素质。加强对各股室、二级机构的管理，增强各单位的生存能力和发展活力。
(四)切实加强党风廉政建设。结合城市管理工作实际，认真按照“为民务实清廉”的总要求，时刻对照“四风”问题，认真贯彻落实中央、省、市、县委各项党风廉政建设要求，开展好廉政从政教育。完善反腐倡廉宣传教育工作格局，通过多种形式的教育活动，使全局党员干部成为知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度体系，认真贯彻执行《党风廉政建设责任制实施办法》等一系列规定，按照“一岗双职”要求，落实好责任制。
党的群众路线教育实践活动有期限，贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。××将在教育实践活动已取得成果的基础上，从思想上、标准上、落实上严格要求，以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果，推动我县城市管理工作再上新台阶。
