XX年,在区委的正确领导下,我乡坚持以*理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx届四中全会精神,以农村稳定和发展为中心,以服务群众为切入点,着眼于加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强党组织的造创力、凝聚力和战斗力,为全面加强党的建设和*建设提供强有力的政治保证和组织保证。下面将我乡党建工作自查情况汇报如下:
一、乡党组织建设基本概况
乡辖8个村党总支部,6个机关支部,26个自然村支部,共有党员431名,其中流动党员72名,少数民族党员66名,女党员66名。35岁以下党员123人,36至45岁的93人,46至54岁的47人,55至59岁的22人,60岁及以上的146人。本科学历的7人,专科学历的42人,中专学历的44人,高中、中技学历的14人,初中及以下的324人。
二、XX年党建工作情况
(一)、狠抓党委班子自身建设
1、认真做好思想政治教育工作,提高干部职工的整体素质乡党委始终把加强理论学习放在各项工作的首位。坚持以*理论和“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,围绕中心工作,抓好干部职工的政治理论学习。建立每周一集中学习制度,采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开讨论会等形式,认真组织学习了*理论、“xxxx”重要思想、xx届四中全会、省委八届七次全会、《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。通过学习教育机制的建立和运行,不但提高了干部职工理论水平和为人民服务意识、增强了工作能力,而且还从思想上构筑反腐倡廉、拒腐防变的坚强防线,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
2、建立“便民、规范、高效、廉洁”的政务服务环境,保证区委、政府各项工作部署的贯彻落实乡党委始终把增强干部职工的爱岗、敬业、奉献理念放在首位,不断更新管理观念,树牢党员干部全心全意为人民服务的思想,使工作人员逐步实现由管理者向服务者的角色转变。一方面,我们加强对全体干部职工的思想教育,增强服务意识。同时,围绕如何搞好窗口工作,成立了便民服务中心,先后制定了一系列的管理制度、工作规则、办事流程、便民措施等,确保服务到位,群众满意。另一方面,认真受理群众的举报投诉意见,并开通了“96128政务查询热线”,对群众反映的问题做到件件落实,有举报记录、查处情况、处理结果。对查实存在的问题均按有关规定进行处理,达到警示教育广大干部职工的目的。
3、成立了党建工作领导组,积极开展“五个好”创建活动成立了由党委书记任组长,乡长和党委副书记任副组长的党建工作领导组,积极开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”,创建活动,通过活动的开展,全体乡村干部职工在全面把握和准确领会“五个好”的精神实质的同时,进一步改进和转变了工作作风,增强了服务意识,牢固树立了立党为公、执政为民的思想。活动期间,干部职工一边认真读书学习,系统掌握理论知识;一边真抓实干、务求实效,切实解决制约全乡发展的问题,加快扶贫工程的建设力度,解决群众生产生活中的热点、难点问题和现实困难,在全乡形成了一个权为民所用、情为民所系、利为民所谋、多为民众办实事、办好事的良好势头,切实加强了机关作风建设,提高了机关干部的服务意识和水平。
4、坚持民主集中制,构建分工协作、团结干事的良好党委工作格局乡党委紧紧围绕“五好五带头”的目标任务,提出了把乡党委政府班子建设成为开拓型、学习型、团结型、务实型服务型领导班子,使班子成员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋队伍的工作思路。坚持民主集中制,把充分发扬民主和坚持党的领导有机结合起来,切实加强了党委工作规范化建设,建立健全了以党委书记为领导核心的运行机制,使党委工作规范化、政府运行法制化、民主监督程序化,形成了分工协作、团结干事、办事高效、程序规范、勤政为民、有凝聚力和战斗力的党委班子,充分发挥了党委的战斗堡垒作用,促进了各项工作的开展。树立责任、公正、守法的机关形象和求真务实、公道正派、团结守信、廉洁勤奋的干部职工形象
5、以深入学习实践科学发展观为契机,继续抓好作风建设根据区委的统一安排和部署,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,我乡精心组织了学习实践科学发展观活动,全面加强党的建设。按照“个人形象一面棋、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,狠抓机关作风建设,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评自我批评之风,使我乡干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的风气得到根本转变。进一步建立健全了工作管理和监督制度,使廉洁自律、艰苦奋斗的意识得到进一步增强,使“xxxx”思想得到贯彻落实,坚持立党为公、执政为民得以切实执行。
(二)、努力加强党组织建设
1、努力抓好村总支和机关支部建设
健全了党支部,如派出所支部,只有三个党员,为了便于学习和党建工作的开展,均成立了独立的党支部。同时切实健全了总支(支部)委员会,配齐配强了总支(支部)书记。一是锅厂村原村党总支书记因XX年违反计划生育的相关政策,被处留党察看二年,依纪免去其总支书记职务,重新调整了乡党委委员、武装部长、原机关支部书记赵泽平任命为锅厂村党总支书记。与之及时调整任命了党委组织委员郑泽源兼任支部书记,并挑选党性强、作风正,思想素质高,有一定政治理论水平和工作经验较强的同志担任机关支部委员来充实机关支部班子。二是从落实党的工作目标责任制入手,建立健全党的建设领导责任制。按照区委的要求,明确了党委书记是我乡党建工作的第一责任人,在与区委签订“党建目标管理责任书”同时,与各村党总支和各支部签订“党建目标管理责任书”,并经常督促、检查和掌握党建工作开展情况。同时还明确了党委班子成员在党建工作中的具体责任,切实把党建工作纳入各个岗位职责之中,真正形成了党委统一领导,一把手负总责、分管领导具体抓、党总支(支部)贯彻落实的工作格局。三是领导带头,大力营造重视、支持党建工作的良好氛围。党委书记高度重视党建工作,及时了解掌握党建工作计划和党员教育活动的实施情况,经常与党委班子成员一起分析党员队伍的思想状况,探索新时期党建工作新途径,并在各种会议上反复强调党建工作的重要性,提出指导性意见和具体要求,激发大家扎实抓好党建工作的积极性、创造性,促使党的工作不断加强,充满生机和活力。
2、找载体、搭平台,充分发挥党员的先锋模范作用
结合实际,搭建平台,以保持党的先进性和纯洁性为重点,不断深化“党员先锋工程”、“规范化党支部”等载体活动。按照在先进性教育活动中提炼出的党员先进性的具体要求和实践途径,立足岗位,创新实践,通过开展创建“党员示范窗口”、“党员示范岗”和开展“五个好”党委、“五个好”村党总支(支部)、“五个好”党员创评活动,坚持“三会一课”制度,建立健全了发挥共产党员先锋模范作用的长效机制,激励广大共产党员干部勤政、服务、为民的热忱,有效促进了党员发挥先锋模范作用的发挥。
3、加强村级组织活动场所建设,为村党总支工作的提供物质保障。
乡党委按照“重村级、打基础、促发展”的指导思想,将村级组织活动场所建设和配置办公设施作为抓好党建工作的重头戏。今年,在上级部门的关心支持和帮助下,我乡共有5个村级组织活动场所建设项目,每个组织活动场所投资30万元,建筑面积300平方米,预计明年4月份可以完工,到时将大大改善我乡村两委在危房办公的现状。针对我乡地处偏远山区,信息闭塞,广大党员学习的机会很少这一情况,乡党委在财政十分紧张的情况下,拿出资金1XX余元,为全乡7个村党总支配备电教设备,让广大农村党员有学习的机会。
4、加大党员发展力度,夯实组织基础严格按照发展党员十六字方针,坚持用*武装头脑,严把“入口关”,今年我乡有入党积极分子16名。党支部对确定为发展对象的入党积极分子,经过一年以上培养教育,认为具备党员条件的,经乡党委预审后,在党支部讨论吸收其为预备党员前,在显著位置通过公示、以文字通告的形式公示一周。规定对群众反映强烈、确实存在突出问题、不符合党员标准的公示对象,支部不得讨论其入党或转正,并按照有关规定进行处理,同时在支部大会上通报情况;对条件暂不成熟、不宜发展或转正的公示对象,由支部讨论决定暂缓发展或延长预备期;对群众无异议或虽有异议、但经调查核实无问题或无事实依据的公示对象,党支部按规定程序讨论其入党或转正。今年已有4名同志按程序由预备党员转为正式党员。目前全乡107个村民小组,只剩5个党员空白小组
5、认真开展民主评议党员工作,严格民主生活会制度各村党总支部每月至少过一次组织生活,乡党委每季度至少一次民主生活会。在民主生活会上大家踊跃发言、实事求是地开展批评和自我批评,并提出切实有效的整改措施。认真开展了自查自纠会议,自觉剖析思想,敢于开展批评与自我批评,交心谈心。通过民主生活会、民主评议,既充分肯定成绩,又正确正视缺点,最终达到取长补短、相互促进、共同进步的目的。
6、积极探索党员管理和队伍建设
在党员管理和党员队伍建设上,我们进一步完善了民主评议党员,党员百分制考核等行之有效的方法,把党员作用的发挥情况直接置于党内外干部职工的监督之中,增加了党员教育管理工作的透明度,收到了良好效果。通过党员先锋模范作用的充分发挥,使广大干部群众对党组织更加信任和依赖,更加坚定了跟党走、建设有*的信心,并积极要求进步,向党组织靠拢。同时加强了对流动党员的联系,建立了流动党员台帐,采取流动党员联系流动党员的方式全面发放《流动党员活动证》,取得了良好成效。
7、按时完成党刊征订、党费收缴今年,我乡《支部生活》征订数是95本,《致富天地》征订数是5本,征订任务全额完成。今年全年共收缴党费11383.00元,全面完成区委组织部下达的任务。
(三)、建立健全基层党组织运行机制
1、积极探索管理机制一健全民主管理制度,完善了《党委工作制度》和《党总支工作制度》继续推进群众民主决策、民管理、民主监督为主要内容的民主政治建设,探索建立各项制度,引导群众参与村事务管理,使村委管理、协调和监督机制逐步健全;二是建立和实施党代表任期制和常任制工作。以保障党代表民主权利,切实发挥党代表作用为重点,进一步完善党的代表大会制度,积极探索规范党代表权利、发挥党代表作用。三是努力探索建立党内重大决定、重要决策出台前征求党代表意见制度。探索建立和完善党内情况通报制度,探索建立受理党员、党代表反映情况和村情民意机制。
2、健全服务群众机制
一是建立民意调查和反馈制度。通过入户走访、征求意见、发放调查表、设立征求意见箱等方式,畅通民意渠道,及时进行处理和反馈。定期汇总、分析整理,准确掌握群众的意见和需求,及时进行处理和反馈;二是建立群众利益保障机制。组织党员“一帮一”活动,探索各种形势下维护群众合法利益的方式和途径,切实保障群众利益不受损害;建立党组织定期慰问困难群众、党员联系困难群众制度,成立党员“爱心服务队”,逐步形成党组织扶贫济困长效机制,帮助困难群众解决生产生活实际困难。
3、建立监督保障机制
一是按照增强党的团结和活力的原则,坚持和完善民主集中制,认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度,情况反馈制度、重大决策征求意见制度等相关制度,完善党委内部的议事规则和决策程序;二是加强和完善人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督;建立健全领导干部个人重大事项报告制度、民主评议制度、谈话戒勉等制度;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
4、努力推进“四议两公开制度”
严格执行村级重大事项决策由党总支部提议,由村两委商议,交党员大会审议,最后提请村民代表大会或村民大会决议,并将决议和实施结果向村民公开通报。进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,巩固和加强我乡党总支在村级的领导核心作用。
(四)加强党风廉政建设,建立健全党风廉政建设工作领导体制和工作机制
1、认真落实党风廉政责任制乡党始终把党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时,抓好所分管站所的党风廉政工作。按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“党委统一领导,齐抓共管,站所各负其责,依靠干部职工支持和参与的反腐倡廉”管理体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的工作格局。年初,党委书记与各村党总支负责人及支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确,责任到人,上下协调,齐抓共管的党风廉政建设新格局。
2、在党风廉政建设中,我们坚持“预防为主、标本兼治”的方针,认真贯彻落实上级部门会议精神,较好地发挥了纪检监察工作“保护、惩处、监督、教育”的职能。
在日常工作中,我们一是加强教育,坚持列引典型案(事)例组织干部职工学习,吸取教训,做到廉政建设警钟长鸣;二是全面落实党风廉政建设责任制,严格规范党员干部,尤其是领导干部的从政行为,层层签订了党风廉政责任书;三是继续加强了纪检监察和信访工作,积极做好了纠风工作。上述措施的实施,有力地保证了廉政建设工作的深入开展,有效地推动了行业风气的好转,为中心的发展创造了良好氛围。
3、扎实推进廉政文化进机关
今年11月份,我乡邀请了区检察院为我乡全体党员干部讲授“预防职务犯罪”专题讲座,要求全体干部职工洁身自好,自觉抵制不良风气,廉洁奉公,以xx提出的“xxxx”作为工作行动指南,不断提高自身素质,树立良好的政务服务形象。
4、严格信访投诉查处
党委班子始终把群众是否满意作为检验窗口工作好坏的标准,通过信访、便民服务中心、群众评议箱等渠道,接受群众对政务服务工作的监督和评议。今年,又开通了“96128政务服务热线”,认真受理人民群众的诉求,对群众反映的问题做到件件落实,有举报记录、查处记录、处理结果。通过查实处理,达到警示教育广大干部职工的目的。截止目前,“政务热线”已接到各种有效投诉电话11件次,办结11件,做到了件件有落实。
三、党建促经济取得的成效
自XX年来,乡党委通过认真开展党组织建设,各村党组织在思想意识、工作作风、服务人民等方面确实体现出了先进性,发挥了党在建设新农村中的战斗堡垒作用。一是全乡党总支(支部)在市场经济条件下发展经济的能力有所加强;二是党员干部队伍处理复杂问题和依法办事的能力大大增强;三是农村基层党组织工作方式方法更加合理;四是广大党员队伍的整体素质得到全面提高;五是以党建促经济发展的各项制度进一步健全。
四、存在问题和下步工作
我乡的党建工作尽管取得了一些成绩,但还存在一些薄弱环节,一是党员队伍年龄老化,整体素质亟需提高;二是在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;三是村级资金薄弱,对农村党建有一定的影响。对存在的困难和问题,我们将进一步解放思想、真抓实干,以党的xx届四中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,加强和改进党的基层建设工作,以党建促发展,以发展经济、完善管理、优质服务为目标,为建设经济繁荣社会和谐提供坚强的组织保证。重点抓好以下几方面的工作:
1、继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查,及时发现问题,及时纠正,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务保质保量完成。
2、抓好深入学习实践科学发展观活动。首先是做好学习活动的各项工作;其次是切实抓好各个阶段的学习活动。
3、续继加大教育培训力度。结合科学发展观学习活动为契机,从实际出发,抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上,力求培训形式、内容、方法上有新突破,注重实效,体现特色,办出成效。
4、进一步解放思想,创新村级党建工作。结合贯彻落实科学发展学习实践活动,结合农村工作实际,进一步解放思想,转变工作作风,创新党建工作内容,尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新,不断增强党组织的凝聚力和创造力。