当前,精准扶贫在“精准”推进上要发挥好“五个作用”。
发挥政府主导作用。贫困户脱贫致富是政府的责任。从调查的情况看,除客观条件制约外,群众致贫的主要原因是缺资金、技术、项目、劳力、信息等。贫困农民是弱势群体,很难自主解决制约脱贫困难瓶颈。因此,精准扶贫须由政府组织领导、宏观部署、制定方案、筹措资金、落实政策、差异发展,在宏观上为精准扶贫掌舵、把脉、布局和协调。
发挥农户主体作用。所有贫困户都脱贫致富、彻底消除贫困是扶贫的终极目的。调查中了解到,贫困户对自身致贫原因、脱贫条件、致富优势和自己兴趣爱好、所需致富项目比有的干部更清楚。因此,各级帮扶干部在帮助贫困户进行科学分析之后,贫困户选择什么样的脱贫致富项目、需要申请多少贷款、贷款如何分配使用等均应尊重贫困户意见,由贫困户自己拿主意,各级政府部门和党员干部切不可越俎代庖。
发挥干部主责作用。各级干部、扶贫工作队员是精准扶贫的责任人,县乡干部长年与群众接触,对群众的情况最了解,其工作主阵地在农村,服务对象主要是农民。要用机制引导干部专心指导农民选项目、筹资金、搞生产、跑销路,帮助群众脱贫致富,引导各级干部把心思用在谋划农业农村发展上。因此,县乡干部尤其是帮扶干部的主责就是发展农村经济,帮助群众脱贫致富。
发挥部门主推作用。各级各部门要认清新形势,适应新常态,把农业农村工作作为本部门工作主战场,谋事为农,兴事为民,要把争取的项目、资金主要用于贫困户脱贫致富,用于欠发达地区发展经济,用于条件艰苦地方改善生产生活条件。要按照职能的不同和单位的大小,采取一个部门结对帮扶一至几个贫困村、一个干部结对帮扶一至几个贫困家庭的办法,把群众脱贫致富和农村经济发展与部门工作实绩、年终考核挂钩,让部门工作有方向,干事有动力,对群众有感情。
发挥社会主帮作用。贫困户脱贫致富、农村经济社会发展需要大量资金、项目、信息、技术和人力、物力、智力。因此,各级政府要广泛宣传发动和制订激励政策,鼓励各类成功人士尤其是本地外出成功人士和务工人员回报桑梓和回归创业,用在外面学到的先进理念、技术、信息帮助家乡发展,帮助贫困户脱贫致富。
我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。实现全面小康,重点难点就是要打赢扶贫攻坚战,着力点就是要发挥好广大党员干部这个关键因素。
打赢扶贫攻坚战,广大党员干部要当好“情报员”。知己知彼,百战不殆。当好扶贫“情报员”,广大党员干部既要深入基层调查研究,因地制宜,实事求是,切实抓住贫困的根子,又要紧跟时代的步伐,谨遵市场的规律,征求民意,长远计划,开好祛贫药方,确保药到病除。
打赢扶贫攻坚战,广大党员干部要争做“急先锋”。战车轧轧驰先锋,甲戈相拨声摩空。当好扶贫“急先锋”,广大党员干部就是要气势磅礴,振奋军威,要把扶贫工作做实做细,冲锋在前,说干就干,专研探索,树立榜样,要求严求实,转作风当表率,为全面小康立下汗马功劳。
打赢扶贫攻坚战,广大党员干部要当好“狙击手”。咬定青山不放松,立根原在破岩中。当好扶贫“狙击手”,广大党员干部就是要高瞻远瞩,深谋远虑,站位要高,目标要准,要沉得住气,各个击破,久久为功。
扶贫攻坚战是我国现代化进程中的“遭遇战”,更是一场“歼灭战”。夺取扶贫攻坚战的伟大胜利,我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,要坚持精准扶贫、精准脱贫,找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。广大党员干部要保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,要动员全社会力量广泛参与扶贫事业,为全面实现小康社会,实现中华名族伟大复兴奠定坚实基础。