自治区第九次党代会指出，兵团的历史贡献不可磨灭，兵团的战略作用不可替代，只能加强不能削弱。在新疆组建生产建设兵团，是*强化边疆治理的重要方略。我们要高度重视支持兵团工作，切实发挥好兵团稳定器、大熔炉和示范区的特殊作用。
兵团是自治区的重要组成部分。成立60多年来，兵团是维护新疆社会稳定和长治久安的重要力量，众多边境团场戍守着新疆近三分之一的边境线，为巩固祖国西北边防筑起了铜墙铁壁。经过多年的实践与发展，兵团已成为西北边境上永不移动的界碑。
国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局。做好兵团工作要从国家战略和新疆大局出发，始终坚持把兵团放到自治区整体工作中统筹谋划，进一步加强兵团工作，使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。要在深刻领会、学习贯彻自治区第九次党代会精神的基础上，进一步明确工作的重点领域和重点环节。要在充分发挥兵团特殊作用上做文章，在推进自身经济社会各项事业发展的同时，调整战略布局和工作重点，更好发挥兵团在新疆维护社会稳定、带动周边发展、促进民族团结等方面的多重作用。
新形势下，兵团工作只能加强不能削弱。各级党委、政府要关心支持兵团工作，要牢固树立兵地“一盘棋”思想，切实把兵团工作摆在关系新疆全局的重要位置;要加强兵团维稳戍边能力建设，重视和用好兵团力量，支持兵团在维护社会稳定和长治久安中承担更大责任、发挥更大作用;要坚持兵地融合发展，健全兵地战略规划实施协调和重大问题协商机制，推动形成边疆同守、团结联创、资源共享、优势互补、文化交融、共同繁荣的生动局面;要支持兵团深化改革，科学处理屯垦和维稳戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方的关系，激发兵团发展活力;要支持兵团发展壮大，支持兵团参与丝绸之路经济带核心区建设;要支持兵团向南发展，支持兵团完善发展布局，以新型城镇化为载体、以产业为支撑，壮大南疆兵团实力，辐射带动南疆发展、促进南疆稳定。
做好兵团工作，要进一步深刻领会“紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，充分发挥兵团的特殊作用”，认真学习、吃透精神、提高认识，自觉主动地把兵团的经济社会发展、民生改善、维护稳定工作放在自治区整体大局当中谋划和推进。要不断增强大局意识、责任意识，更好地推进兵团事业发展，进一步增强发挥兵团特殊作用的历史使命感和政治责任感，更加自觉、更加有力地担当起建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁重任，为维护新疆社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。
大海中航行的船只，如果没有导航的指引就会迷失方向。在新的历史起点上全面深化改革，需要一个坚定的目标引领未来。关于兵团改革，近日召开的兵团党委六届十七次全会发出最新强音：以重点领域和关键环节的改革为突破口，坚定坚决地深化兵团改革，使兵团体制的特殊优势和发展活力充分释放出来。
中央关于兵团深化改革的部署指明了兵团改革根本方向，是确保兵团沿着正确道路全面深化改革的重要遵循，兵团各级要以昂扬的精神状态和必胜的信心决心，深入学习领会中央部署要求，凝聚改革共识，坚持问题导向、破解瓶颈制约，强化责任担当、敢于攻坚克难，坚决打好落实中央关于兵团深化改革部署首年之战。
领会中央部署，凝聚改革共识。一方面，要明确中央部署深化兵团改革的着眼点，即把兵团建设成为职能定位明晰、体制机制健全、综合实力雄厚、作用发挥有力的坚强力量，更好地履行维稳戍边职责使命，更好地发挥稳定器大熔炉示范区特殊作用。另一方面，要深刻领会中央部署的重大意义，坚决践行“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，围绕有利于落实社会稳定和长治久安总目标、有利于发挥兵团维稳戍边作用、有利于促进兵地融合和民族团结、有利于兵团发展壮大、有利于提高兵团干部群众生活水平，抓好中央改革部署落实。
坚持问题导向，破解瓶颈制约。在认识方面，需要以强烈的问题意识，积极查找自身存在的突出问题，切实增强改革的责任感紧迫感，以壮士断腕的勇气和舍我其谁的气概，积极投身改革，强力推进改革。实践过程中，需要发挥经济体制改革的牵头作用，强化预算管理，推动现行财务体制向财政体制转变，加快健全辖区行政职能、深化机构改革、严格规范编制管理，强化依法行政，调整团场现行利益分配关系、努力构建适应兵团履行职责使命要求、符合新时期兵团深化改革方向的团场内部管理体制及运行机制，统筹推进国企国资改革、文化体制改革、事业单位分类改革、社会治理和维稳戍边体制创新、党的建设制度改革、纪律检查法制改革等各方面改革。
强化责任共担，敢于攻坚克难。深化兵团改革，兵团毫无疑问是责任主体。要切实强化主体意识，充分发挥主体作用，对照改革意见细化工作措施，明确每项改革举措的任务书、路线图、时间表、责任状。要讲究方法、找准路径、精心组织实施，既要整体落实、系统推进，又要突出重点、集中攻坚。改革涉及利益的调整，特别是要动一些单位和干部的“奶酪”，必须真刀真枪、敢于亮剑，刀刃向内、敢于断腕，敢出实招、敢啃硬骨头、敢于涉险滩，以严实作风持之以恒推动改革部署落实到位，坚决打好兵团深化改革首年之战。
