2017年全国两会精神学习领导干部发言材料
同志们：
今天，市委把参加两会的共产党员召集在一起开会，主要目的是向大家通报今年两会的主要任务，并就如何开好会议提出要求，进一步在党内统一思想，充分发挥党组织的政治优势和共产党员的先锋模范作用，紧密团结与会代表和委员，集中精力开好两会，确保圆满完成会议确定的各项任务。下面，我代表市委讲三点意见：
一、提高思想认识，进一步增强开好两会的责任感和使命感
市五届人大五次会议和市政协五届五次会议，是在全市上下深入贯彻落实市委五届十一次全会精神、全面谋划和积极推动十二五开局之初召开的一次重要会议，是全市各族干部群众政治生活中的一件大事。开好今年的两会，对于进一步明确方向、凝聚力量，推动全市经济社会又好又快、更好更快发展，具有十分重要的意义。
首先，要通过开好两会，进一步总结经验、趋利避害。刚刚过去的20xx年，是十一五的收官之年，我市各级各部门和广大干部群众在科学发展观的引领下，埋头苦干、负重拼搏，开创了国民经济和社会发展的新局面，并且在实践中培养和造就了一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍，极大地调动了全市人民热爱赤水、建设家乡的积极性，为全面完成十一五各项目标画上了一个圆满的句号。在看到成绩的同时，一系列的问题也需要引起我们高度重视，我市经济总体竞争能力仍然较弱，总量小、结构不合理等突出问题仍然没有得到大的改观，制约发展的多种结构性和体制性问题仍然将在很长一段时间内并存，制约发展的交通等问题还没有彻底改善，增比、进位、突破的任务极其繁重，提速、赶超、跨越的压力十分巨大。要通过开好两会，进一步总结经验、把握规律、认清市情、共商良策、扬长避短，认真汲取成功经验，努力把各项工作做得更好，让全体人民共享改革发展成果。
其次，要通过开好两会，进一步抢抓机遇、加快发展。今年是十二五的开局之年，国家启动新一轮西部大开发，东部地区产业转移，央企加速扩张，全省上下大发展、快发展的大趋势，为我们提供了乘势而上的强大动力和发展良机。上个月初，市委召开了五届十一次全会，审议通过了《中共赤水市委关于制定赤水市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确立了当前和今后五年的奋斗目标。为保障这一目标的实现，全市上下深入推进三个建设年、四帮四促活动。在前不久召开的全市经济工作会议上，为确保全面、力争超额完成今年各项目标任务，实现开门红，市委、市政府结合作风建设、环境建设又提出并且重申了三个一律、四个不准、五个严禁和十要十不要的纪律要求，要求全市各级各部门要进一步强化措施，真抓实干，塑造过硬的作风，打造良好的环境，为十二五发展开好头、起好步、引好路。要通过开好两会，进一步改进作风、优化环境、振奋精神，积极、主动在应对挑战中寻找机遇，在竞相发展中把握机遇，在解放思想中创造机遇，努力在全市上下形成争先恐后谋发展、全力以赴促发展的生动局面。
第三，要通过开好两会，进一步凝心聚力、促进和谐。十二五期间，我市主要经济指标增速将保持两位数增长，高于全省、遵义市平均水平，各项主体指标增速都超过了以往任何一个时期。因此，十二五时期是赤水经济社会发展的历史黄金期、战略机遇期、全面攻坚期，全体党员代表和委员要进一步提高认识，把思想和行动统一到市委的工作部署上来，怀着高度的责任感和使命感，带头做好表率，团结党外代表和委员共同抓好市委五届十一次全会和本次两会精神的传达贯彻。要充分发挥代表委员联系广泛的优势，影响和带动全市人民积极服务、支持和参与全市重点工作，把广大干部群众的热情和干劲凝聚到推动经济社会又好又快、更好更快发展的实践中来。同时，随着经济的快速发展，我市也将进入各种社会矛盾的活跃期和多发期，各位代表委员要多深入基层，倾听民意、关注民生，协助党委、政府多做理顺情绪、疏导解释和化解矛盾工作，引导广大群众合法、理性地表达利益诉求，为经济社会发展创造和谐稳定的环境。要通过开好两会，进一步统一思想、凝聚共识、传递激情、合力攻坚，汇聚各方力量全力推动赤水经济社会跨越发展，确保经济总量四年翻番，努力实现提速赶超、转型跨越、全面发展、强市升位的目标。
二、认真履职尽责，全力推动赤水经济社会又好又快、更好更快发展
今年是实施十二五规划的开局之年，又是市、乡两级换届之年，同时我们还将迎来建党90周年，各项任务将更加繁重，面对的矛盾和困难将更加复杂，做好今年的各项工作至关重要。全体党员代表和党员委员要牢固树立大局观念和发展意识，通过自己的模范行力团结和带领其他代表和委员，共同履行好神圣职责。
一是要认真审议讨论十二五规划纲要和有关工作报告。这次两会将研究确定今年及今后五年我市经济社会发展的工作措施，特别是《十二五规划纲要(草案)》和《政府工作报告》，一经大会审议通过，就将成为指导我市经济社会发展的重要文件，能否集中大家的智慧，把纲要和报告讨论好、修改好，使之更具科学性、指导性和操作性，直接关系到全市改革、发展和稳定的大局。各位党员代表、委员一定要站在战略和全局的高度，正确把握形势，以饱满的政治热情和高度的工作责任感，认真审议和讨论我市《十二五规划纲要(草案)》、《政府工作报告》和其他报告，使其进一步丰富和完善，真正成为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展的指导性文件。党员代表、委员特别是党员领导干部要结合当前正在深入开展的三个建设年、四帮四促活动，把两会的精神认真学习、讨论、领会、贯彻好，进一步转变作风，带头深入基层、深入企业、深入群众，帮助理清发展思路，解决实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，推动各项工作全面落到实处。
二是要高质量提出议案、提案、批评、意见和建议。各位党员代表和党员委员要紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实市委五届十一次全会精神，牢牢把握四化一强的奋斗目标和《政府工作报告》中对今年全市经济社会发展作出的具体部署，以高度负责的精神、严谨认真的态度和求真务实的作风，深入思考、畅所欲言、各抒己见，既要肯定成绩、坚定信心、鼓舞斗志，又要直面问题、分析问题。既要站在全局高度观察和思考问题，又要关注群众关心的热点、难点问题，及时反映所代表地区和单位广大群众的心声意愿。特别是要多建科学发展之言，广献富民强市之计，深谋跨越发展之策，真正做到充分反映民情，正确代表民意，广泛汇聚民智，不断提高议案、提案、批评、意见和建议的质量。各承办单位务必要从尊重代表和委员权利、维护人民群众利益的高度，扎实做好建议提案办理工作。特别是要把办理工作重点放在解决问题、推进落实上，切实做到件件有结果、事事有落实，让代表和委员满意、让人民群众满意。
三、加强组织领导，确保两会圆满成功
开好两会，关键在领导，带头靠党员。各位党员代表、委员要牢记肩负的责任，充分发挥好带头作用。
第一、要充分发挥党组织的领导核心作用。市五届人大五次会议、市政协五届五次会议成立了临时党委和各个临时党支部，党委和党支部要坚持发扬民主，正确把握方向，把工作做深、做细、做透、做实。要珍惜与党外代表、委员合作共事的机会，主动加强与党外代表、委员的团结合作，对党外同志的不同意见，要充分尊重，加强沟通，积极协商，做好解释，达成一致。要充分发挥党的思想政治工作优势，深入细致地做好思想政治工作，引导各位代表、委员正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意愿与表达个人意愿的关系。
第二、要严格遵守会议纪律和有关规定。各位党员代表和党员委员要发挥表率作用，切实增强组织纪律观念，严格遵守会议各项规定和要求，集中精力开好会议。特别是要严格执行廉洁自律的各项规定，始终保持良好的会风。各召集人要切实履行职责，按照会议要求，认真组织好每次讨论。列席两会的市直有关部门的负责同志要自始至终、认认真真地参加会议，认认真真听取人大代表和政协委员审议有关报告时的发言，虚心听取意见，负责任回答问题，诚恳接受监督。
第三、要齐心协力为两会营造良好环境。相关工作机构和全体工作人员要精心组织安排好大会的各项活动，对会议过程中可能出现的情况，要做到心中有数;对一些苗头性、倾向性的问题，要及时掌握动态，认真分析原因，有针对性地做好掌控。新闻单位要加强宣传报道，让全市人民更好更全面地了解两会、关注两会、支持两会，为两会的顺利召开营造良好氛围。
同志们，目标确定、蓝图绘就之后，需要大家同心同德、群策群力抓好贯彻落实，省委书记栗战书同志在新年致全体共产党员的公开信里，要求全省共产党员要带头行动起来，积极投身到富民兴黔的伟大事业中去，要求我们要牢记使命、满怀激情地干;要勇立潮头、脚踏实地地干;要齐心协力、只争朝夕地干。作为共产党员，我们肩负各级组织的重托和全市人民的殷切希望，任务艰巨，使命光荣。市委坚信，通过广大党员代表和委员的模范带头，通过全体代表和委员的共同努力，本次两会一定能够圆满完成任务，真正成为民主团结、求真务实的大会，成为凝心聚力、加快发展的盛会。
预祝两会圆满成功!
谢谢大家。
“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。
如果说是全面深化改革的开局之年，那么则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。
2017年全国两会热点难点2、聚焦“三农”，农村“沉睡的资本”如何活起来?
中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。
文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。
同时，“重大改革都要于法有据”这句话同样适用于“三农”。
文件专章部署依法治农，指出必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。
