2017年鄂州市两会召开时间议程安排,鄂州市两会政府工作报告全文精神要点解读
,2017年的两会政府报告小编正在加紧时间编辑,稍后发布,下面是可先对比查看各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和列席人员提出意见。
一、“十二五”时期经济社会发展及工作回顾
“十二五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。五年来,全市上下以党的十八大精神为指引,在*视察湖北、视察鄂州重要指示精神鼓舞下,在省委、省政府和市委的坚强领导下,牢牢把握“三维纲要”,以作贡献、打头阵的精神状态,全面推进“一改两化”,实现了“十二五”圆满收官,经济社会发展取得重大成就。
??这五年,是有效应对复杂局势,综合实力跃上新台阶的五年。我们始终坚持抓好发展第一要务,积极应对国际金融危机带来的持续冲击,克难攻坚,砥砺前行,以新作为应对新常态,推动了经济跨越发展。预计,地区生产总值达到730亿元,比“十一五”末(下同)年均增长11.4%。规模以上工业增加值达到382.8亿元,年均增长13%。财政总收入66.2亿元,年均增长16.1%。地方公共财政预算收入47.2亿元,年均增长20.4%。全社会固定资产投资823.69亿元,年均增长22.7%。社会消费品零售总额262.1亿元,年均增长13.8%。外贸出口2.3亿美元,实际利用外资2.28亿美元,年均分别增长11.8%和12.9%。人均生产总值跨越1万美元,标志着鄂州进入新的发展阶段。财政总收入、地方公共财政预算收入、农民人均可支配收入、全社会固定资产投资实现翻一番,为在全省率先全面建成小康社会打下坚实基础。
??这五年,是积极调结构转方式,发展质量不断提升的五年。我们始终坚持以质量和效益为中心,加快结构调整,促进转型发展。工业整体实力迈上新台阶。规模以上工业企业达525家,实现主营收入1300亿元,是2010年的两倍。累计实施技术改造项目533个,是“十一五”的2.1倍。企业素质提升。顾地科技在深交所上市,大通物流等23家企业在“新三板”、“四板”挂牌。高能耗、高排放产业比重由2010年的51%下降到30%,高端制造业快速成长,新兴产业比重提高14个百分点,高新技术产业增加值增幅连年居全省前列。现代服务业迅猛发展。电子商务、现代物流快速成长,已经成为新的经济支柱。唯品会、亚马逊、苏宁云商、家乐福、普洛斯、易商、意大利维龙等国内外电商巨头落户葛店开发区,形成大智慧、大物流、大仓储、大市场支撑大电商的产业格局。金融服务实体经济能力提升,底各项贷款余额337亿元,是2010年末的2.3倍。市农村信用社顺利改制成鄂州农村商业银行。
??这五年,是咬定发展不放松,重大项目引进建设成果丰硕的五年。我们始终把扩大有效投资作为提升存量、优化增量、加快发展的关键。一批事关鄂州长远发展的重大战略性、支撑性项目落户,特别是建市以来最具全局意义的国际航空物流枢纽项目落户鄂州,是我市“十二五”收官时期的重大喜事。五年累计完成固定资产投资2880亿元,是“十一五”时期的3.4倍。总投资74亿元的鄂州电厂三期工程全面动工,投资过十亿的南都电源、特种汽车、虹润新能源、长煜模具等重大工业项目开工建设。完成交通运输建设投资313亿元,是“十一五”的10倍。汉鄂高速、鄂黄高速、大广南鄂州段、鄂州大道及南互通、城际铁路、新火车站相继建成并开通运行;葛山大道改造、吴楚大道西段即将建成通车,三江港铁路货运枢纽以及综合码头工程建设进展顺利。重大产业和基础设施项目的协同推进,奠定了鄂州未来跨越发展的坚实基础。
??这五年,是全面推进沿江滨湖新区开放开发,区域经济竞相发展的五年。我们不断拓展和优化发展空间,创造性地实施“五个一”开发模式,赋予新区市级行政管理权限,大力推动八大新区开放开发。葛店开发区升级为国家级经济技术开发区,产城融合发展步伐加快,综合实力迈上新台阶;鄂州开发区、梧桐湖新区、花湖开发区、红莲湖新区基础设施实现集中连片开发;三江港区成为武汉新港南岸核心港区,公铁水多式联运设施建设全面拉开;鄂城新区高起点规划,建设进展顺利。梁子湖区被列为全国生态文明建设试点,梧桐湖新区被列入全省绿色示范区。八大新区固定资产投资占全市的63.8%,招商引资额占全市的75%,形成了多极支撑、多点发力、竞相发展的开放开发格局。
??这五年,是持续改善农村生产生活条件,城乡一体化水平全面提升的五年。我们始终按照“全域鄂州、统筹发展”的思路,推动基础设施一体化和公共服务均等化。城乡一体的交通、供电、供水、广电、通讯等基础设施网络建成,农村卫生、教育、文化等事业全面提升。粮食产量实现“十二连增”,农民收入实现“十二连快”。建成生态农业基地392个,基本实现一村一基地,一大批具有鄂州特色的生态农业品牌兴起。梁子湖区成为全国现代农业示范区,台湾生态农业园、国家有机农产品检验中心落户。农业产业化经营水平全面提升。土地流转率居全省前列。家庭农场、农村专业合作组织等新型农业经营主体快速发展,80%以上农户进入合作服务体系。农产品加工值达到260亿元,是2010年的4.3倍。“互联网+农业”蓬勃发展,特色农产品实现网上销售,鄂州莲子在天津渤交所上市,开启鄂州农产品电子交易新模式。
??这五年,是着力提升城市建设管理水平,城乡面貌发生巨大变化的五年。五年来,我们始终以全域规划为先导,坚持建设管理并重,提升城市功能,改善人居环境。累计完成市政基础设施建设投资65亿元,中心城区建成面积达60平方公里。全市城镇化率64.08%,居全省第二。实施城建攻坚计划,三国吴都风光带二期三期、火车站广场、西山公园、橘园公园、博物馆等一批工程建成,西山风景区、莲花山风景区实现提档升级并向市民免费开放,凤凰大桥、主城区综合客运枢纽、雨污分流、洋澜湖湿地公园、市民中心等工程顺利启动实施,葛华水厂投入使用。深入推进“五城同创”,实施城管提能工程,城市形象明显改观,获得全国文明城市提名,顺利通过全国园林城市、省级卫生城复检、全国绿化模范城市核查考评,通过全国旅游标准化城市和省级环保模范城中期评估。在中国社科院全国宜居城市最新排行榜中,鄂州名列第45位,居全省第二。
??这五年,是高举改革大旗,发展活力强劲迸发的五年。我们积极承担100多项全国、全省改革试点任务,探索出一批在全省可复制、全国可借鉴的改革经验和鲜活样本。深化行政审批制度改革,实现了全省市州审批项目流程最优、时限最短、收费最低。率先推进“四张清单一张网”建设。围绕打造“一刻钟”服务圈,推进公共服务下沉,120项公共服务事项实现社区办理。深入推进商事制度改革,实施先照后证、注册资本认缴制、“三证合一、一照一码”改革,市场主体总量达6.6万户,五年实现倍增。推动国有资产管理运营制度改革,完成行政事业单位资产清理归集,实行规范化管理、市场化运营。创新投融资体制,积极推动PPP合作、政府购买服务等新模式,设立3亿元产业引导基金、7.5亿元股权投资基金。深入推进农村产权制度改革,农村土地确权登记颁证工作基本完成。扩大农村“五权”抵押融资,发放贷款3.1亿元。全国“多规合一”试点、全国中小城市综合改革试点、全国公立医院改革试点、事业单位分类改革、机关事业单位养老保险制度改革等各项改革试点都取得新成效。
??这五年,是建设生态文明,可持续发展能力大幅提升的五年。我们始终坚持把生态文明建设贯穿于发展全过程,积极创建生态市。科学确立主体功能分区,将经济功能主要布局在沿江滨湖新区,梁子湖500平方公里区域全面退出一般工业,在全省率先取消生态区域和农业乡镇招商引资、工业增加值考核。我市被列入全国水生态文明建设试点。加强工业污染源防治,实施105个重点减排工程,火电脱硫脱硝、钢铁烟气脱硫、水泥窑脱硝全部完成。全面禁止秸秆露天焚烧。实施“三边”植树、环梁子湖生态林带、洋澜湖综合治理等工程。涂镇湖、曹家湖实现破堤还湖。实施清洁乡村工程,在全省率先实现城乡一体化垃圾全收集全处理全覆盖,并全面启动全市城乡污水全收集全处理工程,建成污水处理设施221座。建设美丽乡村,完成123个村环境连片整治。4个乡镇获“全国环境优美乡镇”,57个村获“省级生态村”、“全省绿色示范乡村”称号。
??这五年,是增进人民福祉,人民群众获得感不断提升的五年。我们始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,让人民群众共享发展成果,民生支出占财政支出比重提高到75%。累计投入资金35亿元,连续5年办好“十件实事”。实施精准扶贫,完成整村脱贫阶段性任务。覆盖城乡的社会保险制度基本建立,五项基本社会保险新增扩面14万人