中国两会,承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。
随着中国官方提出“五大发展理念”、经济“新常态”等新理念、新思维,经济、民生、环保、反腐、军事等近年来的两会热门话题被赋予新内涵。读懂这些热点背后的含义,也就读懂了中国的政经“密码”。
经济“速度”如何调
虽然中国高层多次强调“不唯GDP论英雄”,但这项数据依然是经济社会发展的重要指标。中共高层已明确提出,从国内生产总值翻一番看,至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。“十三五”开局年的中国经济如何“起跑”,势必成为外界研判中国未来五年经济发展的窗口。
*曾在讲话中指出,制定好方案是做好供给侧结构性改革的基础。而随着供给侧改革从“权威人士”的论述,逐渐变成地方经济和部分产业“去产能、去库存”的现实压力,今年两会中国政府将为此开出何种“药方”,引人关注。
民生“短板”如何补
除了守住经济发展的“底线”,“补齐短板”也是全面建成小康社会“收官规划”的重点。从层层立下“军令状”到22省份考核扶贫成效,中国官方未来五年的脱贫攻坚布局已日渐清晰。每年减贫1000万人“硬任务”的背后,是中国各地迥异的发展条件与脱贫难题。今年两会,北京需要特别倾听欠发达地区代表委员们的声音,这将使“精准扶贫”等政策的落实更接地气。
民生问题与民众“获得感”紧密相连。每年两会,一些经深入调研形成的提案议案,都会成为与会者讨论的焦点。这些来自一线的有益经验与因应之策,将有助各地的政策制定者相互启发,并辔而行。
环保“红线”如何守
中国民众对提高环境质量的热切期盼,让“环保”成为近年两会的热门话题。*就“十三五”规划建议稿重点说明的九个问题中,有三个与环保有关。由此可见中共高层对绿色发展的重视与决心。
“最严格的水资源管理制度”、“最严格的节约用地制度”,中国对未来的发展划出多条环保“红线”,措辞严厉。低碳循环的发展方式离不开民众观念的更新,更需要产业改造、技术创新、治理制度等多方位共同发力。
反腐“杂音”如何破
今年初,中国官方媒体发出“反腐败可能会面临腐败‘反制’”的警报。人民日报刊发系列文章,驳斥“反腐败导致干部不作为”“反腐应当缓缓手”等杂音。这场“永远在路上,只有进行时”的斗争面临复杂形势。
中央纪委十八届六次全会已明确提出,力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。元旦以来,已有至少6位部级以上老虎“落马”。今年两会的反腐话题,自然少不了“力度”与“节奏”两大反腐关键词。
军事“战略”如何说
军事话题每年两会总能成为关注点。开年,中国军队改革动作频频,加之去年中国领导人裁军30万的承诺。在中外记者云集的两会舆论场,中国需要耐心解答,传递“和平崛起”的自信与声音。
岁末年初,*两次授旗致训词,提出全面实施改革强军战略。从陆军领导机构、火箭军、战略支援部队到五大军区,人民大会堂的录音笔和镜头,将记录下解放军代表以新身份首次亮相两会。
2016两会前瞻:两会热词聚焦政经新动向
据中新社报道,中国3月起将进入“两会时间”。作为外界观察中国政治经济走向的重要窗口,两会将聚焦哪些最新“热词”备受关注。
一幅“图”:“十三五”规划
今年全国两会的主要议题之一是审查和批准“十三五”规划纲要,“十三五”规划无疑成为两会的首要焦点。
此前中共十八届五中全会已公布了“十三五”规划建议,将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。在此基础上,中国怎样设置今后五年经济社会发展的重要指标,如何扮演在世界舞台上的角色,都有赖于“十三五”规划这张新蓝图予以明确。
一条“路”:供给侧结构性改革
以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革,经中央经济工作会议定调后,已正式拉开大幕。供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的“时间表”和“路线图”,如何控制和承受改革阵痛,某种程度上决定着中国经济的未来,也影响着外界对中国经济的信心。
一道“题”:中国制造+互联网=?
经济下行压力加大之际,如何重振“中国制造”,是一道必须直面的难题。
去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”两大概念,今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。人们期待在即将召开的两会上,看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合,为中国产品、中国经济带来新动能。
一场“仗”:脱贫攻坚战
到2020年使现有7000多万贫困人口全部脱贫,是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的“硬仗”。这关乎全面建成小康社会,落实联合国后发展目标的郑重承诺。
“十三五”开局之年,脱贫工作如何开局至关重要。高层会否在两会上对脱贫作出新的部署,是值得留意的一大热点。
一颗“心”:命运共同体
从“周边命运共同体”到“亚洲命运共同体”再到“人类命运共同体”,过去一年,中国与各国合作共赢、携手前进的心意越发坚定。在政治外交精英云集的两会上,外界迫切需要听到中国声音,看到中国的应对方案。
一个新阶段:四个意识
1月底召开的中共中央政治局会议首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。“四个意识”由此成为最新政治热词。在今年两会上,“四个意识”料将有更深入的体现。
一个*:五大战区
中国人民解放军五大战区的成立,标志着中国军队进入了战区*,使存在30年之久的七大军区走入历史。
中国军事改革历来牵动世界神经。撤军区设战区,是中国实施全面改革强军战略的最新标志性举措,被视为上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。在两会上,与五大战区相关的话题料将备受关注。