年辽宁省政府工作报告全文,辽宁省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译(八)

更新时间:2023-07-08 12:54:26文/高考志愿库
清单、负面清单,加快建设网上审批平台。从注重事前审批,转向加强事中事后监管,更多地依靠市惩法律手段管理经济。

  继续深化国资国企改革。抓好发展混合所有制企业、规范董事会建设、改组国有资本运营公司、减轻企业历史负担等改革试点,妥善解决国有企业改革历史遗留问题。深化企业劳动用工和收入分配制度改革。实施经营性国有资产集中统一监管,推进各级行政机关所属企业脱钩改制工作。做好国企“三供一业”分离移交。提高国有资本的收益率和国有企业的竞争力。

  支持民营经济加快发展。着力解决民营企业在创办、成长、税费、融资等方面存在的实际困难。推广政府与社会资本合作等投融资模式,拓展民间资本投资渠道,为民间资本提供大显身手的舞台。继续深化工商登记制度改革,放宽市场准入。支持中小微企业创业基地建设,培育壮大一批民营企业集团,为经济发展注入新能量。

  深化预算管理改革,建立全面规范、高效透明的预算管理制度。推进依法理财,优化转移支付结构。加强省级专项资金监管。建立健全政府债务管理制度和风险预警处置机制,防范区域性、系统性债务风险。

  推进金融改革创新。启动产业金融服务体系建设,促进金融与产业深度融合。加大金融支持中小微企业力度,努力解决融资难、融资贵问题,增强金融服务实体经济的能力。推动区域内金融机构快速发展,支持大连商品交易所建设成为亚洲重要期货交易中心。不断把金融规模做大、质量做优、金融生态环境做好。

  稳妥推进事业单位分类改革。做好公务用车制度改革。

  (四)着力抓好创新驱动发展战略

  强化企业创新主体地位。加强产学研用合作,推进省级产业技术创新战略联盟建设,力争在关键核心技术上取得新突破,促进重大科技成果在辽宁转化和产业化。加大对科技型中小企业支持力度。加强知识产权创造、运用、保护和管理。

  完善区域创新体系。积极申报、争取建设沈阳、大连国家自主创新示范区,支持沈大高新技术产业带创新发展。加快建设共性、专业、综合服务三类创新平台,构建新型产业技术创新体系。加强与中科院合作,建设沈阳材料国家实验室和机器人与智能制造创新研究院,推进大连洁净能源国家实验室建设。落实科技金融示范区建设计划。

  市场竞争、科技竞争,归根结底是人才竞争。要牢固树立人才是第一资源的理念,坚持人才投入优先保障、人才资源优先开发、人才制度优先创新,让人才真正成为创新驱动的核心要素。大力培养和引进领军型企业人才、创新型科技人才和高素质专家型人才。积极引进海外研发团队,吸引国际高层次人才和海外留学人员来辽宁创新创业。加大应用型、复合型、技能型人才培养和引进力度。高度重视企业家队伍建设,尊重企业家、关心企业家,创造公平公正的发展环境,“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,让所有创业者和企业家在辽沈大地上都有施展才华、发展事业的广阔天地。

  (五)积极推进产业转型升级

  实施产业结构调整,增强产业竞争力,是振兴发展的核心任务。要坚持走新型工业化道路,抓住关键,突出重点,构建产业发展新格局。

  加快改造提升传统产业。充分利用信息技术和先进适用技术改造传统产业,做大做强数控机床、发电和输变电装备、石化和冶金装备、船舶等优势产业,增强汽车行业竞争力。提升原材料产业精深加工水平,增加钢铁产业关键品种,提高产品附加值。大力发展精细化工产业,

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