机与活力。信心来自辽宁新的增长点,只要我们依靠市场培育新的增长点,依靠科技创造新的增长点,依靠政策营造大众创业、万众创新的环境,就一定能够汇聚振兴发展的强大正能量。信心来自辽宁深厚的底蕴、独特的优势和坚实的基础,振兴十年取得的发展成果,为转型升级奠定了物质基础,积累了实践经验,为我们抓改革、调结构、促振兴提供了巨大潜力。信心来自勤劳智慧、自强不息的辽宁人民,只要我们心系群众、相信群众、依靠群众,就一定能够把4300万父老乡亲求发展、促振兴、谋幸福的强烈意愿凝聚起来,把全省上下干事创业的能量释放出来,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,夺取新一轮全面振兴的新胜利!
三、今年主要工作任务
(一)全面贯彻*、国务院振兴发展战略举措
认真落实各项政策。按照中央提出的财税、金融、投资、产业等领域重点支持政策,主动作为、抓紧对接。对中央预算内投资比照西部地区补助标准执行的政策等,要实打实地与国家有关部委汇报和衔接,争取尽快落实到位,切实用好用足这些重大政策。
积极争取改革试点。围绕国务院提出的13项试点内容,要先行先试,扎实推进国资国企改革、投资领域简政放权、民营经济发展、工业化与信息化融合、创新企业百强等方面的试点,力争年内取得实质性进展,用持续加力的改革破解发展瓶颈。
抓紧推进产业园区建设。积极争取中央企业与我省共建产业园区。加快建设沈阳中德高端装备制造业园区、大连中日韩循环经济示范基地、沈阳和大连军民融合发展示范园区。推进长兴岛石化产业基地建设。抓好城区老工业区和独立工矿区搬迁改造。
加快实施重大项目。全力推进一批产业关联度高、产品附加值高、结构调整带动力强的重点工程。抓紧落实央企、民企和沪企辽宁行签署的重大合作项目。积极推进中石油炼化一期工程、中石油辽阳石化结构调整、中国兵器辽宁华锦石化改扩建、大连恒力石化炼化一体化、鞍钢鲅鱼圈二期改造等项目,主动做好前期工作,力争年内全部开工。
(二)努力保持经济平稳增长
把有效投资作为稳增长的关键,进一步优化投资结构。抓好交通、能源、水利、通信、邮政等基础设施建设。加快推进京沈客专、省重点输供水工程、红沿河核电二期、徐大堡核电等一批重点项目。推出一批面向社会资本参与的重大项目,不断激发民间投资活力。
把扩大消费作为稳增长的基础,通过增加城乡居民收入,提高消费能力,改善消费环境,促进消费结构升级,不断满足城乡居民消费需求。重点推进信息、住房、旅游休闲、教育文体、养老健康家政、绿色消费等6大领域消费,充分释放消费的巨大潜力。
把增加出口作为稳增长的支撑,着力支持重点出口基地和出口品牌建设,发展跨境电子商务综合服务平台,积极推进采购贸易,拓展多元化国际市常发展服务贸易,提升服务外包竞争力。让辽宁制造、辽宁装备更多地走向国际市常
把企业作为稳增长的主体,制定支持企业调整结构和科技创新的政策措施,推进建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域“营改增”试点,贯彻落实国家统一制定的非税收入优惠政策,清理规范涉企行政事业性收费,继续减轻企业负担,为企业创造良好环境,激发企业发展活力。
(三)扎实推进重点领域改革
抓好行政审批制度改革。再取消下放一批审批项目,大幅度减少前置审批。制定权力清单、责任
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