第一梯队中除了上海和浙江两个发达省份外，其余11省份，人均GDP都在15000元左右，远低于排在第二、第三梯队的北京、天津、广东等人均GDP达到3万元、甚至4万元以上的省份。
针对今年的榜单中不少中西部省份跃居第一梯队，清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明对《中国经济周刊》解释道，第一梯队中部分低发展水平地区上榜，跟地方政府在发展中，注重把大量的转移支付用于改善和提升人民生活有关。而由于这些地区整体的人均GDP较低，因此表现在数据上，GDP含金量的排名就很高。
从GDP含金量的计算公式上分析也可发现，GDP含金量排名之所以会得到提升，是因为人均可支配收入的增长速度高于人均GDP的增长速度。虽然，第一梯队的GDP增速并不高，但是因为将财政转移支付用于民生，在分母（人均GDP不变的情况下），分子（居民人均可支配收入）加大，使得GDP含金量的比值增大。
众所周知，财政转移支付制度在我国广泛适用，是平衡各地财政收支的一个重要手段。近年来，*、国务院高度重视革命老区、民族地区和边境地区发展。中央财政在中央对地方转移支付框架内，专门设立对应转移支付项目，逐年加大对这些地区补助力度，帮助其加快发展。
特别是2013年底，党的十八届三中全会《决定》明确提出完善一般性转移支付增长机制，重点增加对革命老区、民族地区、边境地区等的转移支付力度的明确要求。遵照这一要求，中央财政上述各项转移支付又有明显增加。
财政部网站数据显示，中央对边境地区转移支付120亿元，民族地区520亿元。云南、贵州、广西、甘肃等第一梯队省份均在上述转移支付之列。尽管这些资金总量不大，但是截至2013年底，云南、贵州、广西、甘肃四省份总人口之和也不过才1.5亿人，这些转移支付对提升人均收入效果明显。
此外，保障和改善民生，是云南、贵州等省份公共财政支出的重中之重。的云南省政府工作报告特别强调，要“持之以恒保障和改善民生”。资料显示，近年来，云南省用于民生的财政支出占到财政支出总额的70%以上。贵州省公布的数据显示，，贵州省九项重点民生类支出合计2301.01亿元，增长14.8%，占一般公共预算支出的65%。
不过，虽然将钱用于民生符合国家的大政方针，但是，各地经济要想持续、健康地发展，单纯依靠转移支付保持“GDP含金量”的高分值
