xx乡位于北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1。47个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:
1、健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。
一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草亩,改河筑坝500总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁),党员致富示范户18户,以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下,全乡养羊户达到了90%,培育德美种羊2万只,三代以上达到8000初具规模。在培树支部典型上,乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,为其它村树立了样板。加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和活力。
1)、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制定了,在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2)、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年必须发展一名25以下的年轻党员,并确定1-2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在XX年村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题。
3)、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设中建功立业。党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。
一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目,栽植沙棘3万亩,培育山杏7万亩,力争达到10使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2.3万亩,人均达到5.2亩,仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。
二是全力招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资1xxxx年加工莹石精粉4万吨,产值1800万元,利税500万元,安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元,增长14.8%,完成农村社会总产值31xxxx年底有望达到200万元,保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。
,在县委、政府的正确领导下在广大干部职工的全力配合下,我乡坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党建工作实际,以培养“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍为重点,积极打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到县委、县政府的充分肯定和群众的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。现将我乡2013年上半年党建工作总结如下:
一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。
1、抓理论学习,提高党员干部的政治素养。并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用,采取灵活多样方式,组织党员、干部职工进行理论学习,同时大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与文体活动、以会代学有机结合起来,广泛开展富有鲜明党建特色、干部职工喜闻乐见的学习活动,促使干部职工提高学习兴趣,增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求,持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。
2、狠抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。2013年上半年,坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困活动,为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中:机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名),发展入党积极分子62名(其中:机关入党积极分子11名、农牧民入党积极分子51名)。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。
三、健全党建机制,组织建设结硕果
1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《全体党员干部职工集体学习制度》、《党的三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确了乡镇领导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任,层层签订了党风廉政建设责任书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会,强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。充分利用各种纪念日、主题教育活动积极组织开展慰问帮困工作,并积极帮助贫困党员群众解决急需解决的困难,今年以来共组织帮困慰问活动4次,受益人数达120余人,发放帮困资金15000多元。
上半年的党建工作虽然取得了一定的成绩但离上级的要求还有一些差距。在下半年里我们将党建目标管理工作与日常干部教育紧密结合起来,与学习贯彻党的十八大精神紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发广大党员的积极性,推动我乡党委党建工作再上新台阶,为木协乡的跨越发展作出应有的贡献。
今年以来,镇党委在县委组织部的坚强领导下,以十八大、十八届三中、四中全会和*系列讲话精神为统领,突出全面从严治党这个主线,以创建“一强二严三优”基层党组织为载体,落实主体责任,坚持问题导向,狠抓薄弱环节,提升服务能力,夯实基层基础,努力推动基层组织建设全面从严、全面提升、全面过硬,为奋力开创毕革风情、富民强县的新局面提供坚强组织保障。现将我镇上半年基层党建工作总结如下:
一、党建常规工作有序推进。
今年以来,镇党委在做好中心工作的同时,始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好。
一是注重学习培训教育。积极组织各村、社区、机关党支部书记和非公支部书记进行了“领头雁”延伸培训,重点对*系列讲话精神以及中央、省、市、县会议精神进行了认真的学习贯彻,为开展工作奠定了坚实的理论基础;以学习讨论落实活动为契机,全镇党员干部广泛开展了集中教育学习活动,并对年老体弱的党员实行“送卡上门”送学活动;邀请县党校教师及组织部讲解员为全镇16名预备党员、89名党员积极分子进行了*讲话精神、新党章及新《细则》学习培训,从根基上强化了党员素质;
二是抓好远程教育。加强对全镇34个远教站点的督促、管理、维护,上半年全镇远教站点开机率较去年有大幅提升,达92%以上。各站点利用远教站点,使广大党员群众对党的政策和实用技术进行系统全面学习,为富民增收提供了学习平台。
三是严格党费收缴。根据党管科的安排,我镇今年重点对机关和所辖支部的党员应缴党费标准进行了全面的核实,做到了按标准收缴。
四是加强党员干部管理。
一是机关干部、两委干部和党员实行了公开承诺和”一对一’联户帮扶,既缩短了党员干部及群众的距离,又有效的为群众解决了实际问题,真正实现了为人民服务。
二是加强流动党员管理,确保无党员游离;
三是加强大学生村干部的管理,建立包村领导联系制度,主要是协调解决大学生村官在生活、工作中遇到的困难和问题,指导大学生村官如何开展工作,定期和村支部书记、村委主任联系,了解掌握大学生村官情况。严格请销假制度,不定期进行查岗,确保他们在村里工作时间每月均达到25天以上。同时鼓励他们创办专业合作社,引导和带动农民脱贫致富,已建成专业合作社3个。
二、学习讨论落实活动成效显著。
根据县委统一安排,我镇xxxx年12月19日召开动员会,5月27日对活动进行了总结。在这次活动中,一是我镇主要通过培训、集中学习、专题讲座、听取报告会、观看警示教育片等形式,系统、直观的学习了中央、省、市、县的精神内涵。镇党委班子成员先后进行了6次集中学习,邀请党校讲师组织专题培训4次,党员春训三轮,并开展了以“学党章、学条例、严纪律、严规矩”为主题的“双学双严”警示教育月活动。二是邀请人大代表、政协委员、镇班子成员和基层党支部书记代表,围绕工作中存在的问题、制度上存在的缺陷等政治生态弊端和隐忧进行了四轮深入讨论,班子成员撰写反思剖析材料,结合群众路线活动梳理的17方面问题进行了逐一说明并提出整改目标思路以及时限,从而让“净化政治生态,实现弊革风清”成为全镇党员干部的普遍共识。三是全镇基层党组织认真落实“一岗双责”要求和“谁主管谁负责”责任制。实行定期通报制度,镇党委对“两个责任”落实情况实行一季一通报制度。四是大力推广政务公开、加强效能监察。通过广泛征求意见和自我剖析梳理,共分为6方面、24项任务,56项具体成果。涵盖农村低保、宅基地、养老保险、窗口单位工作作风等多方面内容。按照成果形成的时间划分,活动期间已完成49项,5项在6月底前完成,1项在9月底前完成,1项在年底前完成。
三、创新党员管理机制,增强党员服务意识。
建立健全党员管理机制,增强党员服务意识是我镇当前对于党员的标准和要求。
一是健全农村党员管理制度,促进富民增收。在严格执行”三会一课“党员管理制度的同时,以村企联建、村社联建的形式,积极吸收农村致富能手、在外成功人士和驻村企业负责人为发展对象,壮大农村党员队伍,提高农村党员素质。促进富民增收。
二是健全社区党员管理制度,强化社区服务只能。社区党组织以”一诺三动四管理”为主体,鼓励在职党员进社区,增强党员服务意识。截至6月份,我镇4个社区,共参加活动的单位49个,党员583人,组织专题讲座3场,活动2个。充分发挥了党员能动性,强化了社区服务功能。同时还有2个单位为谷远路社区提供援助。解决了该社区的党建活动用房。
三是健全机关党员管理制度,充分发挥党员干部公仆作用。首先,机关党组织围绕“三走进三服务”及“访、知、解”活动,用1个月的时间完成了农村收入调查,充分了解了农村状况,为有效开展农村工作提供了基础。其次,利用党代表工作室这个平台,组织部分人大代表、党代表就环境卫生进行了一次视察调研。开展了2次党代表接待日活动,将群众反映的热点、焦点、难点问题登记在案,并逐步给予解决。
四、软弱涣散党组织的整治工作效果明显。
为使晋位升级常态化,整顿软弱涣散基层党组织是党建工作的重要内容和紧迫任务,也是加强服务型基层党组织建设的重要基础。我们针对一些村支部不同程度存在的问题,下大力整治软弱涣散党组织。经过调查、摸底、倒排,全镇共排查出朴则村、长乐村、孔家坡村、官渠巷社区4个软弱涣散支部。主要表现有班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;社会治安问题和信访矛盾纠风集中;无固定办公活动场所及便民服务设施;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。通过班子集体谈话、成立乡镇副职领导带队的驻村工作队、实施专项整治培育致富产业、解决突出问题等多种方法,提高班子在群众中的威信和凝聚力,使全镇头疼的班子逐步的转化升级。目前,村组织活动场所投入正常运行,党员活动开展正常,集体经济收入增加,社会管理水平有了很大提高,取得了良好效果。
20XX年下半年工作计划:
下半年,镇党委将紧紧围绕全镇党建工作的其他各项工作任务做好以下几个方面:
一、围绕*系列重要讲话精神,加强党员队伍建设。加强对村两委干部的思想教育和农村后备干部队伍建设。要树立敢啃硬骨头的作风,坚持“越是后进班子,就越需要新鲜优质的血液”的原则,坚决地克服班子后进村发展党员难的难题。
二、纪念建党95周年活动丰富多彩。为隆重庆祝中国共产党成立95周年,在“七一”来临之际,镇党委组织开展丰富多彩的纪念活动。一是开展走访慰问,为我镇困难党员、老党员送去了温暖和救助。二是组织预备党员、积极分子到红色旅游圣地,缅怀先辈事迹,增强党性修养。三是开展高质量的组织生活会。四是集中开展一次“解民忧、办实事”活动。对于“访知解”活动中提出的问题和矛盾进行一次集中解决。
三、继续加强党员发展工作。我们将积极完善制度、规范程序,并制订党委审查准则,严格把好发展党员审查关。确保每发展一个都是高素质高质量的党员。制定发展党员工作计划,把好发展“源头”。保证入党积极分子队伍整体素质不断提高。