【一】
7月份以来，镇康县连续强降雨，导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同程度的洪涝灾害，造成经济损失12400万元。针对此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际，镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。
一是妥善安置灾民，确保生活正常。在引导灾民自救为主的前提下，采取有效措施，帮助灾民解决实际困难，确保安置工作不丢一户、不漏一人;
二是全力支持、帮助灾区群众尽快恢复生产。积极做好被毁田地的复垦工作，组织好救灾种子、化肥等物资的供应;
三是抢修水毁工程，确保安全运行。加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、交通干道及受灾校舍，全力为受灾群众恢复生产提供保障;
四是加强消毒杀菌，确保灾后无疫情。县、乡医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生，控制传染源，做好洪水消退后的环境清理工作，避免疫情发生;
五是进一步做好防汛工作，确保安全度讯。牢固树立防大讯、抗大灾的思想，做好今年后两个月主讯期的防汛抗洪工作。
【二】
13号台风“启德”17日袭击我县，我县持续普降大雨，我局在县委、县政府、县民政局、县防汛办的统一指导下，以高度的社会责任感和紧迫感，强化大局意识和服务意识，全力以赴抓好防灾减灾工作，我局抓紧灾后灾民住房重建的核定工作，有序推进，现将有关情况汇报如下：
一、灾后重建户核准情况
(一)重建户的核定：灾情发生后，我局根据各乡镇民政部门上报的灾情，会同保险公司对全县各类房屋倒塌共129间、房屋损坏651间进行全面核查，做到不遗不漏，准确界定，及时把赔偿金和补助资金送到受灾群众手里。
(二)重建户的界限：严格把握重建标准，坚持“一户一宅”的原则，凡在受灾前已建新房或另购住房，以及无人居住的原旧房因灾倒损的，不列为重建对象;对房屋有一定损坏但可以修复加固的，也不列为重建对象。确保重建对象不重复、不漏批，不出现搭车现象。
二、灾后重建工作开展情况
1、灾情发生后，我们民政部门立即收集统计上报信息和开展救灾工作，确保灾害发生后第一时间救灾人员、物质、资金到位，各项救灾措施和责任落实到位。全面掌握相关信息，做好隐患排查，妥善做好受灾人员紧急转移、安置工作，做好灾情后勤保障工作。到目前为此，我县受灾人口252500人，紧急转移17151人，需要救助人口17151人;我局共出动200人次、车辆150车次，运输救灾物资花费3吨汽油，购置1000床棉被、3000套衣物，发放10顶帐篷发放粮食、食品50吨、矿泉水611件，设置3个灾民安置点，共安置灾民17151人(包括分散安置)，全县倒房129户129间。折合人民币85万元。保障了灾民的生活，维护了社会的稳定。
2、按照县委、县政府的统一要求，我局紧紧抓住灾后重建这一中心任务，深入各受灾户家中了解灾情及其家庭困难情况，宣传灾后重建政策。
三、存在的困难和问题
一是资金缺口大，目前因灾倒房户大多家庭经济比较困难，长期住在土木结构的住房中，没有能力对住房进行修缮，当自然灾害来临时，是造成住房倒塌的重要原因。这些重建户筹措资金较为困难。
二是选址难度大，有些受灾户住房都是祖辈遗留的，居住面积小,交通不便,需另行择地重建，但目前难以找到合适的重建地址，影响重建进度。
四、已采取和拟采取的办法措施
一是加大宣传。鼓励住房倒塌灾民在原地修复重建。
二是政策倾斜。根据市、县有关规定，落实好救灾重建优惠政策，协调有关部门对农村灾后住房重建报批手续予以优先上报。
五、重建工作计划安排
一是建议调整完善县民房恢复重建工作领导小组。以县政府名义行文下发。
二是积极筹措资金。积极争取区、市、县资金补助，争取社会资金对受灾重建户进行救助。
六、工作要求
1、重新核实重建户户数，切实做到不虚报，不重报，不少报，各乡镇务必在8月30日前以乡镇政府名义向县政府上报灾后农房重建计划报告。
2、重建户分别造册登记，形成一户一册。
3、落实责任：①各乡镇要向县政府签订救灾重建承诺书。②各乡镇要与重建户签订重建合同。确保在春节前搬进新居。
4、明确完成时间，抓紧重建进度，8月底必须全部开工，国庆节前争取重建的住房建成一层以上，元旦前基本具备入住条件，春节前搬进新居。
5、统筹使用好灾情资金。
6、加大部门配合。
7、汇报要及时，各乡镇务必在每逢10日和20日下午4:00前将重建进度旬报,每逢1日下午4:00前将重建进度月报及重建进度情况台帐向县民政局报送,县民政局按时向县委县政府、市民政局上报。
【三】
高寨子镇位于宁强县中部，县城以东10公里处，全镇总面积108平方公里，辖12个行政村，98个村民小组，5362户，20077人。镇党委、政府一直把"茶、畜、药"确定为三大主导产业，现已形成以玉皇观为主的千亩茶园示范基地两个，总面积达10000亩，被汉中市政府确定的"宁强雀舌"茶叶生产基地。畜牧养殖上建成生猪养殖专业村2个，全镇有1000头以上的生猪养殖2户，100头以上头大户50户，年出栏生猪2。8万头，建成规模家禽养殖场5户，年出栏家禽5万只。中药材上形成以高寨子、大安沟为主的中药材规范化种植基地2处，发展中药材2200余亩。
今年上半年全镇完成工农业生产总值5812万元，占年任务的50%。财政收入完成141万元，占全年任务170万元的82。6%。
一、受灾情况
"5。12"地震造成全镇受灾5329户，19114人，22528间村民住房受损，垮塌民房180户455间，重度危房1797户6408间，镇政府办公住房受损40间，罗村坝小学80间教室全部受损;薛家坝教学点4间校舍全部倒塌，两处手机塔倒塌，桥涵损毁5处，村组道路损坏2。4公里，4座小(二)型水库受损，堰渠损毁230米，电杆折断5根，倾斜25根。直接经济损失达1。08亿元。
二、灾后重建的主要做法：
1、成立工作组深入农户进一步核实灾情，确定"三无""三孤"和需建房灾民户数，全镇"三无"户1515户2125人，"三孤"户108户108人，灾民需建房1830户。确保了救灾物资发放的公开、公正、公平，使受灾群众真正享受到党和政府的温暖。目前，灾民情绪稳定，重建家园的积极性高涨。
2、加快实施因灾受损水库除险加固工程，对全镇6座小(二)型水库全部是病险水库，现已加固除险1处。同时，加大水利设施修复力度，尽快修复因灾受损的堤防、引水堤坝、灌溉渠道、农村人饮工程等水利设施，保障受灾群众生产生活秩序正常。
3、加大了学校排危工作力度，安全地拆除了罗村坝学校全部危房，搭建起了临时帐篷学校，同时，对全镇学校进行了安全排查，确保了全镇所有学校按时复课。
4、在抓好抗震救工作的同时，坚持抓好经济建设。一是积极培育养殖大户，新建年出栏500头以上的大户1户，20头以上的.养殖大户10户;二是加强茶园管护和示范基地建设，实施改造低产、老化茶园4000亩，完成茶园除草、剪枝和追肥4500亩;上半年加工茶叶达到108吨，其中名优茶64。8吨，实现产值1620万元。三是新发展中药材规划化种基地1个，规范化种植面积达到500亩;四是积极促进镇内企业尽早恢复生产。
5、把灾民建房放在突出位置。一是坚持以灾民"自建为主，政府扶助、统筹规划、分步实施"的原则。严格按照上级政策规定，对倒损房屋数量进行核实，在广泛征求群众意见的基础上，张榜公布，接受群众监督，按程序对拟救助恢复重建家庭及救助标准进行公示，并分别建立因灾倒塌民房恢复重建和损坏房屋修缮补助台账。二是坚持长远减灾与当前需要相结合。倒房重建要科学选址，合理规划，确保质量。规划选址要同村镇规划建设、乡村道路、农村改水改厕结合起来。坚持做到无整体规划不得建设，无房屋设计不准施工，不得在低洼地带、地质灾害和其他复杂地带选址建房。经济条件较好的地方，要适当超前规划，分期建设实施;经济状况一般的地方，在坚持设计、安全标准的同时注重经济实用。坚持分散建房为主，集中建房安置为辅。教育和引导灾民建房要考虑自己的承受能力，不贪大求洋，避免因建房新增债务返贫。三是在灾民建房工作中，坚持以镇、村联动，领导包片、部门包村，干部联系户的办法。主要领导每人联系一个集中安置点，班子成员每人包建15户建房户，镇干部每人包建10户建房户。全镇需新建房屋1830户，维修加固3352户，目前已拆除危房的户数达60%。全镇规划集中安置点3个，安置灾民111户450余人。目前，全镇已有700余户灾民开工建房，已有15户房屋主体基本竣工。
6、切实做好灾后重建和奥运会期间的社会稳定工作。六、切实做好灾民建房和奥运会期间的社会稳定工作。镇上坚持矛盾纠纷按月全面排查调处制度，具体工作中做到"三不放过"，即稳控责任不落实不放过，工作措施不到位不放过，非正常上访的隐患不排除不放过。对排查出的矛盾纠纷，认真进行梳理归类，专题研究，逐件弄清情况，提出解决方案，明确责任，落实专人逐一解决。力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态。针对奥运期间社会稳定工作，镇上落实了领导责任和值班制度，进一步夯实了工作职责。
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(一)20*年4月20日,雅安市芦山县发生7.0级地震，地震发生后各级党委政府迅速组织救援并随即落实灾后重建,中央、省、市、县的重建政策不断出台。三年以来，按照市委、市政府、县委、县政府的要求，我局克服各种困难，抢抓工期，加强监管，全力推进工程建设工作。通过各方的共同努力，县交通运输局如期、圆满完成了市、县党委、政府下达的“4.20”交通项目灾后重建任务。一、全力推进工程建设，按时完成县城至九襄...查看更多
三、存在问题及今后重建工作打算
存在问题：
1、灾民建房户数多，涉及面大，建筑材料上涨过快，供应紧张，影响了灾民建房的进度;
2、灾民贷款因受名额限制，大部分已经拆房灾民因贷款无法解决，只能处于停工状态;
3、建房技工、劳力紧缺;
4、重建工作中矛盾凸现点增多。
以上因素大大影响了灾后重建步伐，在今后工作中，我们将进一步研究，围绕这些问题，采取针对性的措施，加快灾后重建步伐。
1、创造良好建设环境，确保镇内四砖厂开足马力生产，最大限度的确保灾民建房的需要;
2、加强与金融部门的协调，积极争取灾民贷款，同时，引导灾民多渠道筹措建房资金;
3、加大困难灾民建房结对帮扶力度，协调解决建房中存在的困难，加快建设步伐;
4、做好受损基础设施恢复重建规划，争取尽早开工建设;
5、加大矛盾纠纷排查和化解力度，确保社会稳定。
