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为了全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会工作部署,落实*关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的讲话精神,根据《全省纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》(豫纪发〔20*〕15号)和《中共河南省高校纪工委关于认真落实推进以案促改制度化常态化工作的通知》(豫高纪〔20*〕8号)精神,按照学校《开展案件剖析做好以案促改工作方案》的安排及要求,人事处组织开展了反思剖析,重点剖析发生在我校的王怀生案件。现将以案促改工作总结如下:
一、班子成员高度重视、组织实施到位
人事处班子成员对以案促改、剖析案件促进本部门廉政建设工作高度重视,第一时间组织部门全体同志集中学习《全省纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》(豫纪发〔20*〕15号)和《中共河南省高校纪工委关于认真落实推进以案促改制度化常态化工作的通知》(豫高纪〔20*〕8号)、《全校纪检监察干部集中开展以案保改工作实施方案》,重点剖析王怀生案件,并安排科室全方位、无死角排查廉政风险点工作。
二、强化理论学习,提升政治站位,深刻认识“以案促改”的重要性
人事处结合工作实际,组织部门全体同志认真学习《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见》《开展案件剖析做好以案促改工作方案》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《平顶山学院责任追究实施办法(试行)》等其他相关规定。通过学习,让部门全体成员真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,深刻认识“以案促改”的重要性。不断加强思想作风建设,进一步提高全体同志自觉接受监督、不怕被监督、乐于被监督的意识。从提高全体同志政治思想素质入手,紧抓作风建设,结合自身有关工作的内容,制定相应的工作流程,防控廉政风险。
三、以案为鉴,深刻吸取王怀生案的教训
以案为鉴知敬畏,以人为鉴明是非。王怀生在担任平顶山市卫生学校校长期间,严重违反党的纪律:对抗组织审查,违反政治纪律;利用职权贪污、受贿、挪用公款违反了廉洁纪律;违反民主集中制原则,规避集体决策,违规录用教职人员,违反了组织纪律;违反工作纪律,不正确履行职责并给公共财产造成严重损失。学校决定给其“双开”处分,充分体现学校党委全面落实从严治党的决心。通过了解案情,剖析案件,使人事处全体人员受到警醒,明白底线,知道敬畏,找到违纪违法行为的根源、原因,认识到违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,进一步认清了强化权力监督制约,增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性的必要性。人事处全体人员深刻认识到一定要汲取王怀生案的教训,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,构筑拒腐防变的思想防线。
四、剖析查摆,认真开展风险点排查
1.学校成立了党委教师工作部,加强党对教师思想政治工作的领导。由于成立时间较短,尚未发挥其引领作用。虽在制度层面制定了《关于建立健全师德师风建设长效机制实施办法》《平顶山学院师德考核办法》等制度,但目前仍在征求意见中,还未真正构建起师德师风建设长效机制。
2.为加强人事档案审核、审查力度,规范人事档案管理,推进人事档案信息化建设,制定了《平顶山学院人事档案管理办法》把好人事档案入口关、管理关、转接关。
3. 为规范人才引进工作的流程及实施步骤,制定了《平顶山学院人员招聘工作实施办法》。严格执行二级单位申报、职能部门论证审核、学校研究确定的工作流程,招聘岗位条件及相关要求网上公开,各招聘环节学校纪委全程跟踪监督、面试现场封闭管理、面试考场全程录像,落实阳光招聘。
4. 制定了《平顶山学院职称自主评审实施办法(试行)》、《平顶山学院2017年度职称评审工作方案》、《平顶山学院专业技术职务任职资格评审委员会产生办法》及《平顶山学院职称评审工作纪律》等一系列职称评审制度,校纪委全程参与各环节监督,确保职称评审各个环节公平、公正、公开。
五、加强自身建设,打造一支“高效、廉洁、务实、创新”的人事队伍
在制度建设的同时,进一步加强人事工作队伍自身建设。积极开展人事工作人员政治理论、业务能力学习和廉洁自律教育,提高政治素养、提升业务水平、增强拒腐防变能力。牢固树立“服务大局,服务师生”的工作理念,以“教职工满意”为目标,坚持“高效、廉洁、务实、创新”的工作要求,以强烈的事业心和责任感,踏实敬业做好各项工作。努力做到矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,为广大教职工提供规范有序、优质高效的服务。
六、加强廉政教育,建立健全防范长效机制
推进廉政建设工作,教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务,要认真开展廉政风险防范工作。让制度长牙、纪律带电,建立反腐倡廉长效机制、完善各环节的监督审查、提高执行力及约束力才是重中之重。人事处针对本部门实际情况采取组织开展学习国家方针政策、学习法律法规、观看警示教育片等方式加强廉政教育,构筑思想道德防线。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合自身情况认真开展了廉政风险防控工作。通过学习传达上级文件精神,以岗位廉政教育为基础,以重点岗位监控为重点,以制度机制建设为保障,统一了工作人员思想,进一步深化了校务公开制度,优化了办事流程,推动各项工作又好又快发展。
七、明确职责、狠抓落实
1.明确职责;明确领导班子成员分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。人事处把推行廉政风险防控作为加强惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务来抓,做到与人才引进、职称评聘及其它重要工作一起部署,一起落实。领导班子各成员切实履行“一岗双责”,承担起各自分管范围内相关工作的具体督促、指导和审核等工作,确保廉政风险防控工作的整体推进,推动各项工作有效开展。
2.分解责任;根据人事处工作实际,将部门党风廉政建设工作进行细化分解,明确廉政责任,明确要求各科室做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
3.严于律己,当好廉政表率,筑牢拒腐防变的思想防线。要求人事处全体人员做到自重、自省、自警、自励,严格教育与适时互相提醒相结合,将人事处党风廉政建设落到实处。
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一、 制定方案,全面宣传动员
(一) 制定工作方案 为推动本次以案促改工作向系统化常态化、制度化发展,校党委制定了《开展XXX违法违纪案件剖析推进以案促改工作方案》,确定自XX年X月X日开始,按照警示教育、查摆剖析、整改提高、建章立制、总结报告X各环节开展以案促改集中整改工作。
(二) 成立领导小组及办公室 校党委成立了开展以案促改工作领导小组,XX任组长,党委书记高度重视以案促改工作,高标准、严要求,推动以案促改取得实效。以案促改领导小组下设办公室,负责整个活动的组织开展和督促检查工作。
(三) 召开警示教育大会 X月XX日下午,召开XXX以案促改工作动员暨警示教育大会。会议宣布了《开展韩常福违法违纪案件剖析推进以案促改工作方案》,校领导班子成员、各科室负责人,分别结合自身工作在会上作了表态发言,党委副书记对在全校范围内开展以案促改工作提出了明确工作要求。全体党员参加了本次以案促改动员部署及警示教育大会,以案促改领导小组办公室还专门设置了推进以案促改工作举报箱,收集举报信息、批评意见建议,及时发现和处理单位内违法违纪等问题,以提高以案促改工作针对性、实效性。
(四) 开展从严治党、廉政建设专题教育 校党委围绕以案促改主题内容,集中开展了一系列党风廉政教育活动。
一是发放提醒信。校党委给每位党员干部发放了一封《以案促改提醒信》,要求党员领导干部紧绷纪律这根弦,筑牢思想防线。
二是狠抓作风建设。5月26日,召开全体党员干部大会,传达学习《xxxxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示的通知》,要求全体党员干部认真学xxxxxx指示的内容和精神实质,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位和政治自觉,锲而不舍、持之以恒抓好作风建设。
三是加强节假日廉洁自律教育。针对纠正“四风”在新形势下的“十种”表现形式,要求每个党员干部认真对照检查,防微杜渐,扎实推进严明纪律规定等措施确保节假日风清气正。
四是开展廉政警示教育。集中开展形式多样的专题教育,组织观看《巡视利剑》、《第一大案》等专题教育片。参观廉政警示教育基地,接受廉政警示教育。上警示教育专题党课。
二、 自查自纠,做好剖析整改
(一) 全面组织开展自查自纠 在以案促改领导小组的安排部署下,全体党员干部对照韩常福违纪案件,深入查找自身在思想作风、六大纪律方面、廉洁用权方面存在的问题和不足,认真撰写自查自己报告,报以案促改领导小组办公室。全体党员干部认为自查自纠是一次真二警钟、一次心灵洗礼、一次信念拷问,这次深刻的反面教育振聋发聩,发人深省、醍醐灌顶,警示大家在利益诱惑面前,做到慎独、慎初、自警、自律,堂堂正正做人,认认真真做事。
(二) 组织各党支部召开专题会议 按照以案促改领导小组办公室要求,先后组织召开“吸取教训 自查自纠”专题组织生活会,校党委委员以普通党员的身份参加了所在支部的组织生活会。每位党员认真准备发言提纲,并在会上发言,通过认真对照近年来教育系统发生的典型案件,汲取教训、反躬自省,引为镜鉴。通过开展批评与自我批评,进一步交流了思想、统一了认识。
(三) 校党委召开专题生活会 X月XX日下午,校党委召开“标本兼治、以案促改”专题生活会。对照教育系统典型违法案例,认真查摆班子在作风和廉政建设方面存在的问题公号“老秘带你写材料”整理,严肃认真开展批评与自我批评,不回避、不掩饰、揭丑亮短、抖露实底,深刻剖析问题,明确整改方向。领导班子在讲忠诚守纪律等方面查摆问题,制定相应整改措施。
(四)加强宣传教育 把从严治党和党风廉政建设融入到日常工作中,列入到校规章制度中,利用学校微信群、短信、邮件发送廉政信息,通过观看影片、学习身边模范典型、并在校园宣传栏开设以案促改工作信息图文等多种形式,大力宣传廉政工作动态,以正确的舆论导向营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围。
三、 主要成效
一个月以来,学校党员领导干部职工通过学习、讨论、自查自纠、开展批评与自我批评等众多形式,开展标本兼治推进以案促改工作,较好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落实取得了一定的成果。
一是促使广大党员领导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强法纪观念和廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。
二是通过对学习、作风、制度上的自查自纠认识到问题,明确了改进方向,为进一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基础。
三是有力地推动了全面从严治党、校园廉政文化建设,营造了风清气正的良好氛围,对学校教育事业的持续稳定健康发展
四、存在的问题及改进措施
根据《驻省卫健委纪检组2019年以案促改制度化常态化工作实施方案》的安排部署和要求,结合我院实际,院党委高度重视,迅速行动,认真开展各项工作,现将2019上半年度工作总结汇报如下:一、工作开展的整体情况。1、高度重视,迅速行动。及时组织召开党委会,研究部署关于推进以案促改制度化常态化工作。会议决定成立以党委书记、院长何平为组长,党委副书记、副院长李颖为副组长,班子成员为成员的领导小组,办公室设在监...查看更多
开展以案促改工作取得了一定的成效,但对照上级党委要求,本单位以案促改工作还存在一定问题。一是工作开展得还不够深入、不够全面、不够规范,存在推进措施不够有力,工作力度不够大,督促检查跟进不够及时等问题致使有些工作成效不够明显。二是案件剖析得还不够深入,自选动作不够丰富,与教育系统内一些优秀的单位相比,还有差距。
下一步,我校将按照以案促改文件要求,结合工作实际,有计划做到以下几点:一是进一步提升政治站位。教育全体党员干部深刻理解以案促改工作,是深入推进全面从严治党的内在要求,是惩前毖后、治病救人,教育保护干部的重要举措。二是坚持把学习作为政治责任、精神追求和思想境界,始终保持政治上的清醒和坚定。始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。三是勇于担责,敢于担当。在党性原则面前,要敢于担当,在学校的教育教学、管理等重点工作上,砥砺奋进,克难攻坚。