根据安徽省邮政管理局和市委、市纪委反腐倡廉工作部署，XX市邮政管理局坚持以科学发展观为统领，按步骤、分阶段认真做好各项工作，从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面，在全局认真开展廉政风险排查和防范工作，并抓住重点环节，扎实推进，取得了较好的效果。
一、工作进展及主要举措
(一)领导重视，健全组织。
为切实抓好我局廉政风险防控工作，我局及时召开了全体干部职工大会，传达学习了解畅组长在全国邮政管理系统推进廉政风险防控工作电视电话会议上的讲话、《国家邮政局关于全面推进邮政管理部门廉政风险防控工作的指导意见》以及《安徽省邮政管理局关于开展廉政风险防控工作的实施方案》文件精神，XX市邮政管理局局长金虎同志在会上作了动员讲话，全面安排、部署了我局廉政风险防控工作。副局长满峰同志通过讲案例摆事实，全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”，自觉参与到廉政风险防控工作中来，主动查找风险点。办公室主任孟玉玲同志宣读了《XX市邮政管理局关于开展廉政风险防控工作的实施方案》(宿邮管〔2013〕18号)，明确了廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、总体目标、工作步骤和工作要求，分步骤、分阶段周密部署此项工作。
XX市邮政管理局成立了廉政风险防控工作小组，使该项工作做到有计划、有步骤地落实，确保组织实施落到了实处，形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓的良好氛围。
(二)大力宣传，营造氛围。
我局紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全局干部职工的思想认识，形成工作合力。办公室利用周一例会学习时间，对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲，让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识，有效地防止腐败行为发生。
我局先后组织全局干部职工学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党风廉政建设责任制实施细则》，中央和省、市有关廉政工作文件和规定，各级领导的重要讲话精神，领会精神实质，自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来，预防和控制党员干部失误，以制度保持党员干部的清正廉洁，从源头上预防腐败。通过学习，克服“与己无关”、“本岗位无风险点”等模糊认识，大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。
(三)严格程序，认真查找。
在工作中，我局针对工作中的风险隐患、服务对象与群众反映的突出问题、已发生的典型案例等，以重大事项、重点岗位、重要工作为着力点，采取个人查、部门查、领导审、小组评等办法，找准岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败问题的风险点。
(四)积极排查、深入查找。
紧密结合我局工作实际，通过个人查、部门查、领导审、小组评等形式，深入查找思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等廉政风险。
在确定重要风险岗位和风险等级的基础上，按照工作岗位廉政建设总要求，对照法规、政策，按照排查权力风险、管理风险、制度风险、人员素质风险，从业务流程、监督管理、制度机制等方面分类制订防范措施和制度，对已有的相关工作制度和规程，按照廉政风险防范要求进一步补充完善，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。下一步，将对整理汇总的廉政风险点制订相应的防控措施。
二、工作成效及存在的困难
我局积极探索廉政风险防控工作，通过组织动员、广泛宣传、成立机构、梳理职权流程、风险点排查、风险等级评估等步骤，加强了反腐倡廉教育，推进了全局的党风廉政建设，促进了各项工作上新台阶。
(一)党性观念明显增强。
我们通过着力解决干部队伍中少数同志党的意识不够牢固，*理想信念不够坚定，党员先进性不够突出等问题，进行了系统的纪律教育，使党员干部的宗旨意识和党性观念进一步增强。
(二)机关作风明显改善。
认真查找整改，促进全局积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识和提高服务质量。
在工作中我局虽取得了一定的成绩，但还存在着一些困难，思想认识不到位，在接下来的工作中有待于进一步加强学习和宣传，因岗施教，因人施教，切实统一干部职工的思想认识，力争更准确地把握廉政风险防控工作的核心内容和实质。
开展廉政风险防控工作，极大的提高了我局干部职工的廉洁从政意识，促进了机关行政效能建设，切实转变全体干部职工的工作作风，为全市邮政行业健康发展提供有力的纪律保障。
为进一步贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，深入推进资委[20*]42号文件精神和要求的落实，加强我镇惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制，镇党委、政府决定在全镇开展廉政风险防控机制建设工作，现提出如下工作意见。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，着力创新体制机制和制度，进一步改进和完善监督方式，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展，推动全镇反腐倡廉建设深入开展，为我镇社会经济和谐发展提供坚强的纪律保障。
(二)工作目标。按照突出重点、分步实施、改革创新、不断完善、务求实效的要求，积极开展廉政风险防控机制建设工作，到2010年11月底前，初步建立起制度保障、程序规范和考核评价等配套体系。建立起比较完善的廉政风险防控长效机制，推进全镇反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。
二、主要内容和方法步骤
重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合本镇各村(社区)、各办所(中心)实际，突出涉及人、财、物管理的重点领域、岗位、认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为和不作为、乱作为导致各类事故发生的廉政风险点，并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施。通过制定方案、排查风险、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理，着力构建廉政风险防控机制，逐步形成内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的风险防控机制建设体系。
2010年我镇开展廉政风险防控机制建设工作内容、时间安排和方式步骤：
第一阶段：计划阶段(9月2日?9月11日)
成立镇廉政风险防控机制建设领导小组，制定工作方案，进行宣传发动、组织学习教育，召开动员大会，认真组织干部职工学习《廉政准则》，学县关于廉政风险防控机制建设的有关文件、资料，学习借鉴好做法和好经验，举办廉政风险防控专题讲座，观看警示教育片，开展廉政文化进机关活动等，促使广大党员干部全面理解廉政风险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤，切实增强每一位党员干部参与廉政风险防控机制建设的自觉性和主动性。
第二阶段：执行阶段(9月12日?11月30日)
(一)梳理职权“清单”( 9月11日至9月20日)。各村(社区)、各办所(中心)对本单位及内设机构、工作岗位的职责权力进行梳理。对梳理出来的职权，开具“清单”，党政办负责将“清单”在本镇网站和政务公开栏进行公开。
(二)排查廉政风险点(9月21日至10月10日)。风险点分为廉政风险点和监管风险点。以群众反映突出的问题、查处的典型案件为线索，以重大事项、重点岗位、重要工作为着力点，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方法，找准岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败问题的风险点。一是排查单位风险。重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生不廉洁行为的风险内容、表现形式及制度方面存在的薄弱环节。二是查找各村(社区)、各办所(中心)风险。结合岗位职责要求，组织各村(社区)、各办所(中心)对照职责定位等情况，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。特别是查找掌握人、财、物的重要岗位、工程建设领域、政府采购、行政收费等权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的廉政风险，进行细化、分析风险及其表现形式，并认真填写《办所(中心)廉政风险自查表》、《村(社区)廉政风险自查表》，报镇党委审核。三是查找个人风险。依照个人目前的思想状况、岗位职责、职务等情况，认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险内容及其表现形式，找出每个岗位的廉政风险点，并认真填写《个人廉政风险点自查表》，报镇廉政风险防控机制建设领导小组审核。四是交叉互查。各村(社区)、各办所(中心)之间广泛开展互查互评活动，提出补充修改意见，查漏补缺。
(三)进行风险评估(10月11日至10月 20日)。在自行评估的基础上，由镇廉政风险防控机制建设领导小组组织力量进行分析、评估，按可能产生违纪违法行为(1级)、违规行为(2级)、轻微违规行为(3级)3个等级，确定排查出来的风险点的风险等级，经审核后在本镇网站和政务公开栏公示不少于7天。
(四)制定防控措施(10月21日至11月10日)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，结合岗位职责，把现有制度充实到廉政风险防控机制建设的各项防控措施中，主要是针对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节，决策机制、议事规则、行政、财务等管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，研究制定廉政风险点管理措施，规范操作程序，完善责任追究制度。一是针对村(社区)、办所(中心)风险，由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，在一定范围内予以公开。二是针对个人风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。
