XX年,在县委的正确领导和县直机关工委的直接指导下,县商务局党委以*理论和“xxxx”重要思想为指导深入学习贯彻党的xx大、县党代会精神围绕全县商务经济中心工作全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想全面推进党的思想、组织、作风和制度建设为完成全县商务工作各项目标任务构建和谐商务环境提供了有力保障。1---10月份,我县实现进出口总额5097万美元,比去年同期增长320,全省县级进出口总量第七,增幅第三位,二类县进出口考核增幅、总量均为第一;利用外资4259万美元,比去年同期增长58,全省县级利用外资考核第七位;社会商品零售总额36亿元比去年同期增长19.2。三项市政府考核指标位居三县一区前列。现将一年来的党建工作总结如下:
一、进一步加强政治理论学习,努力提高全体干部贯彻党的路线方针政策的自觉性。
1、认真组织学习贯彻党的xx大精神,在县直商务系统中掀起了学习贯彻xx大精神的高潮。一是组织机关全体干部职工集中收看了xx大xx的工作报告,并收看了新一届中共中央政治局常委与新闻媒体见面会。二是认真研究布署县直商务系统学习贯彻xx大精神各项工作,制定下发了《县商务局关于学习贯彻党的xx大精神的通知》。三是组织局机关及县贸促会、县市场服务中心等单位干部职工集中宣讲xx大精神,统一思想,提高认识。四是及时购买xx大报告汇编,做到机关干部人手一本。五是积极参加县委宣传部、县直机关工委等组织的xx大精神培训班。通过学习把党员干部的思想和行动统一到xx大精神上来,把智慧和力量集中到实现xx大确定的各项工作任务上来。
2、组织学习贯彻xx届六中全会精神。及时组织机关全体干部职工传达学习《中共中央关于*和谐社会若干重大问题的决定》全文,制定下发了《关于学习贯彻党的xx届六中全会精神的通知》。通过学习,提高了大家对*和谐社会重要意义的认识,对建设和谐商务环境起到了积极促进作用。
3、认真组织学习xx在中纪委七次全会上的讲话精神、学习贯彻省第九次党代会和县党代会精神,增强了干部职工完成各项商务工作的自觉性。
二、以先进性长效机制建设为重点,加强党的组织建设和党员队伍建设
1、全面推进和落实县直商务系统党员先进性承诺卡活动。一是加强组织领导,成立了由“一把手”负总责,党办具体抓落实的领导小组,确保了学习贯彻活动扎实有序进行。二是转发了机关工委《关于加强党员先进性长效机制建设的实施意见》,对局直属各单位开展先进性长效机制建设进行了安排部署,并提出了具体要求,确保工作落到实处。三是督促做好局系统党员承诺内容公示,各单位通过各种形式公开承诺卡,收到较好效果。
2、做好组织发展工作。严格按照党员发展的标准和程序落实好“公示制、票决制、责任追究制”。XX年商务系统共发展党员1名。
3、抓党员教育管理。一是组织党员开展学习贯彻党章活动。按照县委统一部署,深入学习贯彻xx大修改通过的《中国共产党章程》,以支部为单位开展交流学习体会和心得,增强了学习效果。二是组织机关干部到篱笆镇陶庄村进行学习教育。三是组织党员干部观看反腐倡廉影片,进行革命传统教育。
6、加大了对党员教育的投入。继续为局系统6个支部征订《党员生活》、《党建研究》、《党建文汇》等党刊,及时发放到各支部,供党员学习,并投入3000余元资金,为局各科室订阅《人民日报》、《亳州报》等党报,加大了对党员教育的投入。
7、做好慰问困难党员工作。在县直机关工委和局党委的安排下,做好XX年元旦、春节、七一等重大节日慰问困难党员工作。共慰问困难党员25名,发放慰问金5000元。
8、做好商务系统党费的收缴、管理工作。严格党费收缴标准,对商务系统党员的党费进行收缴,并按比例上缴。在党费管理上,做到专款专用并接受上级单位的检查。
通过抓上述一系列工作,基层党组织建设得到加强,党组织在促进商务经济又好又快发展中起到了战斗堡垒作用。
三、加强领导班子建设,做好干部考核工作
坚持和健全民主集中制。一是建立了比较科学的工作运行机制。体现在重大决策如人事、劳资、财务等方面,通过党委和局长办公会进行民主研究决定,没有个人说了算的现象;体现在比较好的执行了党委成员分工负责制,各位党委委员大胆、主动、创造性的开展工作,充分调动了党委成员的工作积极性;体现在党委委员尊重班长、班长尊重各位委员上,在很多重要问题上,党委一班人相互通报,一起研究,目标一致。二是按照县委组织部和纪委的要求,认真召开民主生活会。按照文件的要求,在广泛征求群众意见和建议的基础上,党委及时召开民主生活会,党委成员开展了认真坦诚的批评和自我批评,进一步沟通了思想,增进了团结。
四、开展作风建设活动,加强党风廉政建设
1、认真开展加强作风建设、创优发展环境专题教育活动。按照县委县政府的要求,认真贯彻落实加强作风建设、创优发展环境专题教育活动。一是制定下发《县商务局开展加强作风建设创优发展环境专题教育活动的实施方案》,明确了工作目标,制定了方法步骤,提出了有关要求。二是按照三个阶段要求,做好每阶段的落实、检查、总结工作,共发征求意见表60余份,收到征求意见函30份,处理外单位意见函20余份。三是针对存在的问题,完善各项制度,及时进行整改,充分发挥商务工作职责,努力为企业服好务,树立良好的商务形象。
2、积极推进廉政文化建设。一是继续贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重在惩治和预防腐败体系实施纲要》。二是加强反腐倡廉教育组织开展了以“崇廉尚俭筑牢防线”为主题内容的第八个党风廉政建设宣传教育月活动。组织干部观看反腐倡廉教育光碟《蜕变》、廉政教育片《生死牛玉儒》。先后为职工购买《领导干部作风建设知识问答》《行政机关公务员处分条例》等。制作党风廉政建设教育警示牌,加大了廉政文化教育。
3、加强党内监督。根据《党章》、《党内监督条例(试行)》的有关规定,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等党内监督制度。以党风廉政建设责任制、“三谈两述”制度为重点健全工作运行机制。深入开展治理商业贿赂专项工作。坚持严肃查处党员干部作风方面存在的突出问题。
4、重视做好信访工作,规范信访工作程序。建立和完善信访处理工作制度,依法及时有效地处理群众来信来访中反映的问题,对群众来信来访热情接待,认真处理。特别是对商贸改制企业上访群众采取信访接待处理责任制,认真地宣传改制政策,维护企业职工利益,促进了社会稳定。今年共接待群众上访500余人次,化解了矛盾,积极稳妥地推进了改制工作。
五、加强文明单位创建工作,努力构建和谐的商务工作环境
1、认真做好新一轮文明单位创建工作。一是成立XX年至XX年文明单位创建领导小组。二是做好文明单位创建工作安排,按照分工负责的原则,做好各项基础性工作。
2、坚持学习,提高干部职工素质。一是对局机关干部职工开展了经常性的教育活动。组织干部职工观看电视片《大国崛起》、组织职工学习《论语》、《道德经》并做到人手一本。通过学习,干部职工收获颇丰,感受强烈,一方面增进了干部职工之间的了解和宽容,促进了机关和谐,另一方面激发了干部职工工作热情。二是加强以“xxxx”为主要内容的*教育。深入开展“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践活动,努力构建和谐机关。三是组织干部职工积极参加县内各种培训,组织全体干部职工参加了县信息产业局举办的电脑培训,组织了县级干部参加全县“xx”普法培训,组织了干部职工参加党校学习等专门培训。四是结合工作实际,安排全体干部带任务外出学习,全年共安排10次共40余人外出学习考察活动,达到了开阔视野,增长见识的目的。五是结合商务部“人才强商”战略,制订培训计划,今年共培训领导干部15人。
3、积极开展献爱心活动。今年以来,局党委先后争取县政府、县直机关工委的支持,在春节、“七一”等节日期间,争取资金,慰问困难职工50余人。
5、认真做好防范和处理xx问题工作。按照县610办工作要求,做好局系统xx工作的督促和落实,贯彻落实《关于在“xx”普法中加强反xx警示教育的通知精神》,将反xx警示教育与普法教育有机结合,加大反xx宣传教育力度,确保了局系统政治稳定,局机关无一人参与“×××”等xx组织活动。
六、存在的主要问题
回顾XX年的党建工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题。主要表现在:一是个别基层党组织建设有待加强,党建联络员工作需要进一步落实。二是研究探索民营企业党建工作新思路不够。在教育管理特殊类型党员方面缺乏必要手段,如困难、失业党员、流动党员等。
八、XX年党建工作计划
1、继续抓好贯彻党的xx大精神各项学习组织工作。
2、做好XX?XX年文明单位创建的各项准备工作。
3、做好XX?XX年党建工作先进单位申报、考核验收工作。
4、做好党建组织工作,发展党员、党员转正,做好入党积极分子的培训工作。
5、进一步加强党风廉政建设,认真贯彻执行党风廉政建设各项规定。
6、发挥工会组织的作用,积极开展健康有益活动,活跃职工文化生活,进一步增强商务局全体干部职工团结向上、开拓创新、奋发有为的精神。
7、广泛开展调查研究,积极探索总结新时期抓好下属企业党建工作新思路。
20xx年以来,我镇党委在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,深入学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会精神,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,将基层基础年党建主题活动、“人人争学蒋乙嘉我为家乡办件事”活动、“一带四”活动和“六联机制”建设相结合,多措并举加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面开展党建工作,推动了全镇党建工作再上新水平。现将我镇20xx年党建工作总结和20xx年工作计划报告如下。
一、20xx年工作主要措施及成效
(一)深入开展调查研究,夯实党建基础
按照上级文件精神,我镇组织人员深入农村党组织开展调查研究,一是对“农村基层党组织带头人队伍建设”进行了调研。截止10月底,全镇共有村级党组织书记20人,其中:男村党组织书记20人,女村党组织书记0人。35岁以下的2人,36-50岁的6人,50-59岁的12人,平均年龄48.5岁;初中以下文化程度的5人,高中及中专的12人,大专及以上的3人。我镇党组织带头人存在的性别、年龄和文化结构失衡的问题,针对存在的问题,我镇按照“正职两备,副职一备”的要求,从大学生村官、致富带头人中培养储备村级后备干部储备30名,为20xx年换届做好准备。二是对基层党组织党风廉政进行了调研。我镇现有28个党支部,但20个农村党组织“重经济轻党建、轻纪检监察”的思想较重,忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系,导致一些村的民主监督委员会形同虚设,村务、财务公开内容不齐全。针对上述问题,镇党委与各村书记签订了“党风廉政责任书”,并成立了镇纪委书记任组长的党务村务监督小组,定期对各支部进行督查并全镇通报,将党务村务公开纳入年度目标考核。
(二)“两个坚持”落实党建责任,完善党建责任制度
一是坚持落实党建工作责任制。明确党委书记是党建工作第一责任人,各党支部书记为党建工作直接责任人,层层分解工作任务、目标,并在年初与各村党支部书记签订了《党建目标责任书》,完善考核体系,明确工作职责,贯彻工作部署, 督促工作落实。全年主持党委会研究党建工作8次,先后30余次组织辖区内830名党员专题学习全国农村基层党建工作座谈会精神及会议主要精神,并把“三严三实”专题教育学习内容纳入“三会一课”,为镇、村干部讲党课3次,到村督查党建工作7次。二是坚持加强党风廉政建设。建立健全接待、出差、村帐镇管等规章制度;实行岗位廉政风险去向公示,制作公示牌18个,向干部编辑发送廉情短信10条;认真开展了村级届期财务清理审计工作。
(三)严格党员教育管理,提升党员整体素质
1.深化党员电教工作,提高农村党员素质。以村级活动室为阵地,积极开展党员电教工作,在村上建立了农村党员远程教育网,配齐了电脑、电视等电教设备,做到了“六有”,即:有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录,使党员们能够普遍受到教育。
2.严肃党内组织生活。按照县委组织部要求,我镇召开了落实《中国共产党发展党员工作细则》的专题培训会,分管党建领导和具体负责党建的工作人员、支部书记参加了学习,并要求各支部召开支部大会专题学习细则。
3.加大培养和管理党员的力度。依据年初制定的工作计划和目标,有计划、有步骤、按程序的进行培养,并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,对在考察中不符合条件的及时调整出去,对新涌现出来的优秀人才及时吸收到队伍当中,我镇20xx年新发展党员4名,预备党员转正14名,20xx年按照党员发展的学历和年龄要求,计划发展党员8名。20xx年底,我镇党员民主测评没有不合格党员。
4.党组织关系转接建立台账。对转入有党员材料的党员,及时录入党员系统并提醒党员本人及时到新支部缴纳党费和参加组织活动;对转入却没有党员材料的,暂时接收组织关系并做好登记,要求在年底党员统计前提取党员材料交镇办公室再录入系统。对转出的党员,要求足额缴纳党费并将党员材料提取转走。
5.大力对贫困党员和基层干部救助。我镇充分利用“七一”、中秋、“十一”国庆节等重大节假日,通过党员干部和爱心人士捐资、民政救助资金等等,全镇今年共帮扶慰问贫困党员100余人。认真落实“1+8+N”救助体系,共为4名高龄党员、20名困难党员和5名困难基层干部积极申报并办理救助。
6.党费的收缴。我镇主要以支部党员向支部组织委员交纳的形式进行。根据工作职责,将收缴党费的任务交给镇党建工作人员,要求将支部应缴的党费金额进行核实造表,各支部再把党费汇总镇党建工作人员处,同时编制党费明细表以公示监督。今年共收缴党费20856.5元,我镇对党费严格执行“钱账分管”制度,确保了足额、按时交纳党费工作落到实处。
7.加强流动党员管理。对外出流动党员,年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动,进一步摸清了流动党员底数,详细掌握了流动党员的流向和联系电话,建立了流动党员管理台帐,并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。
(四)强化基层基础保障,进一步夯实发展根基
1.加强党组织队伍建设,充实基层工作力量。按照抓培训提素质、抓人才建队伍的思路,邀请县纪委常委李张就《恪守廉洁履职规定模范遵守党纪党规》等内容进行了宣讲,镇干部及村三职职干部均参加了培训会,提高了他们的政治理论素质,增强了发展意识。镇党委书记为我镇党员干部及支部书记讲党课,宣讲了“三严三实”等内容。
2.全面落实了村干部工作激励机制。今年,按照县委组织部的统一安排和要求,完成了离任村干部补贴的统计工作,共为26名离任村干部申报了离任补助,确保了全镇离任村干部按时足额领取了离任补贴。还认真做好了在职村干部购买养老保险定额补贴工作,共为7名书记、5名主任、3名妇女主任、6名文书办理了定额补贴,进一步激发了村两委干部工作的积极性和主动性。
3.抓阵地建设,建好村级组织活动场所。镇党委通过各种渠道筹集资金,加大对各村支部阵地建设的投入,努力建设高标准、高质量村活动室。今年,筹集资金68万元新建三关村、桥木村、方河村3个村得村级活动室。18个村(社区)能正常使用远程教育站点设备(其中今年添置18套远程教育设备,均已投入使用)。
(五)抓好活动载体,提升整体素质
1.积极开展“三分类三升级”活动。将全镇20个村级党组织对照分类标准,在深入调查摸底的基础上,采取基层党组织自查自评、上级党组织评定等级的方式,做好划类定级工作,确定了先进党组织12个、一般党组织7个、后进党组织2个。我镇本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换面貌”的工作思路,逐步实施转化升级。每个村党组织根据各自的类别和实际状况,制定转化升级方案,明确年度转化升级的目标、制定整改措施14条等,报镇党委审批并报组织部备案。先林村和天福镇村两个后进党组织重在整顿转化。从5月以来,认真对照整改清单存在的4个问题,每月按时报送“后进党组织整改进度月报表”。截止11月中旬,天福镇村存在的村务财务公开和民主管理混乱问题和先林村存在的组织制度形同虚设、不开展党组织活动问题已整改完成,两个村共同存在的服务能力弱、服务意识差问题,整改成效明显但还需强化,计划20xx年12月底整改完成。
2.我镇将“六联机制”和“一带四”活动相结合。我镇结合实际,制定了《天福镇“六联机制”考核评比办法》,并按要求制作和固定公开栏、分布图、树状图、值班牌和评比公示栏,全镇共建立联动小组231组,实现全覆盖。结对帮扶500余户困难群众,开展治安巡逻100多次,处置矛盾纠纷、越级信访、地质灾害、环境卫生等实际问题350多个。实现小事不出户、大事不出村,居民邻里关系更加和谐融洽,环境卫生持续改善,社会治安全面稳定的目标。我镇制定和完善了《天福镇开展基层党组织建设“一带四”推进月活动的工作方案》,成立了“一带四”推进月活动领导小组,安排专人每月按时上报。创新基层党组织设置:跨村设立了7个党总支,依托入驻企业成立了琪英菌业、兴鑫燃气、食用菌专业合作社等3个非公企业党支部。落实“1+8+N”救助体系:全镇需救助人数6627人,已审批救助人数2332人,已发放救助资金76.135万元。
3.扎实开展“人人争学蒋乙嘉 我为家乡做件事”活动。自活动开展以来,我镇党委高度重视,领导班子专题研究5次、专题讨论学习3次、171人次参与争学活动,撰写心得体会150余篇。前三季度共提出发展建议40条、办好惠民实事114件、破解农村发展难题2个,带动发展产业5个等。涌现出的争学先进典型人物10余人,上报争学信息20余条等。通过争学活动,我镇共筹集帮扶资金50万元,共帮扶困难群众100多户、关爱留守老人和留守儿童70多人,有效促进了社会和谐。
(六)20xx年党建述职评议工作
在20xx年度述职评议考核中,我镇党建工作自我查摆存在“两个主体责任”落实不到位、抓基层党建工作方法不灵活效果不明显等问题。县委主要领导对握镇党建工作点评指出:干部队伍建设和管理不够严格,;对党员发展工作不够重视。群众问到:今后如何推进园区企业的组织覆盖和工作覆盖?
针对20xx年党建工作中存在的问题,今年我镇党委高度重视,组织召开民主生活会2次,积极开展批评与自我批评,加强思想政治教育落实“两个主体责任”。加快软弱涣散组织整治、创建“镇园结合”典范等,创新方法开展基层党建工作。健全《工作纪律制度》等管理制度、开展“庸懒散浮拖”专项整治行动,加强干部管理,肃清机关风气。对连续3年未发展党员的长岭村、白鹤林村、先林村,镇党委书记对支部书记进行了诫勉谈话,要求支部积极做好党的知识宣传和动员工作,截至11月底,长岭村已发展1名党员,白鹤林村2名在家致富带头人、先林村3名在家创业青年向支部递交了入党申请书。
二、存在的问题及原因
(一)存在的问题
一年来,我镇党建工作虽然取得了一定的成绩,但是党建工作尚存在一些薄弱环节。
1.组织教育活动不经常。个别党组织生活制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象,特别是在抓党员思想教育方面,流于形式,不注重对党员的集中学习,缺乏对农技知识、法律法规、惠农政策等教育,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,宗旨意识有所淡化。有的支部个别党员从未参加组织生活,对党的知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好。
2.党员干部教育管理“虚化”。个别基层党组织制度形同虚设,管理松懈,对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。“庸懒散浮拖”行为时有发生、侵害群众切身利益问题犹存。
3.党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(二)原因分析
通过深刻反思,产生上述问题,主要有以下几个方面的原因。
1.对基层党建工作认识不足,重视不够。在实际工作中,一部分党员领导干部,对基层党的建设重要性缺乏认识,有的认为辖区经济发展才是硬任务,基层党的建设是软任务,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,基层党的建设摆不到重要议事日程。
2.制度不健全。首先,在党员管理教育上未结合实际制定有效的管理办法、考核指标不完善,导致党员行为不规范。其次,缺乏有效的监督制度,对党员造成监督难、难监督,使监督作用不能有效地发挥。
3.经费短缺。由于财力状况,党建经费难以保证,如组织活动、表彰奖励及信息交流难以落到实处,直接影响到党建活动开展,致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力,党员的思想政治教育工作难以到位。
三、20xx年工作思路和计划
(一)加强组织领导,形成齐抓共管党建工作格局。健全落实党建工作责任机制和工作制度,坚持把党建工作摆上重要议事日程,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。科学谋划党的建设各项工作,按照镇党委总体部署,结合实际,根据党的建设出现的新情况、新问题、新趋势,以改革创新的精神谋划党的建设各项工作,科学制定全年党建工作计划,做到目标任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。
(二)大力实施“亮点”工程。吸取拱市联村委员会成立的党建工作经验,20xx年创建“镇园结合”典范,坚持现代农业强镇战略不动摇,加快农业结构调整步伐和“百镇试点”建设进度,重点发展农业龙头企业和产业党建。
(三)大力加强党员队伍建设。认真落实发展党员工作,科学制定年度计划,加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、致富能手中发展党员力度,确保20xx年每村培养1名以上的入党积极分子。
(四)加强村级组织建设。大力加强村级干部队伍建设,坚持实行村干部年度目标考核制度,做到责任、考评、奖惩三落实,加强对村干部的监督及约束。加大党建经费投入力度,确保党组织活动顺利开展。完善落实村级组织各项工作制度,抓好村务党务公开工作,不断完善规范村务决策、村财镇管工作,建立健全村级组织各项议事规则和村规民约,进一步理顺党支部和村委会关系,着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
xx镇辖66个行政村,人口6.8万,设6个党总支,96个党支部,共有党员2658名,其中流动党员23名(流入2名,流出21名)。近年来,镇党委坚持“与时俱进抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体,突出重点,开拓创新,强化措施,狠抓落实,不断开创了党建工作新局面。
高度重视党建工作,“书记要会干,就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。
镇党委坚持定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天,科室定期不定期到联系村帮助指导工作,对发现的苗头问题及时整改,并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度,镇党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标,将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。
加强阵地建设,提升工作环境,增强村干部积极性
镇党委高度重视村级活动场所建设,按照市委组织部的统一安排,XX年年高标准建成郭楼等9个村的村级办公场所并投入使用,2009年毛村等9个村的村级办公场所正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境,增强了广大党员、干部干事创业的热情。
抓好活动载体,认真开展党员主题实践活动
一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。XX年年度全镇党员承诺实事2039件,兑现1993件,无职党员申领岗位2489人次,均按要求履行了岗位职责。2009年为民承诺实事2367件,申领无职党员岗位2248人次,长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。
二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨,心系灾区群众”特殊党费交纳活动,全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应,共交纳特殊党费234388.62元,其中过千元的28人,过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部,用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。
三是坚持“输血”与“造血”相结合,扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难,建立帮扶对子2336对,帮助200余名困难群众脱贫致富;在“大手牵小手,党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人,年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童,得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。
四是切实加强流动党员管理,发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势,动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持,现已收集到各种有效信息50余条。
大力加强机关作风建设,提高工作效能
一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习内容党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。
二是建设“实干型”党委,党委书记在党委会多次强调并公开承诺:“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施,党委书记带头公开接访、处访,科级干部带班接访值班,及时为群众服务。
三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”,包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到了全镇上下一种声音,一个步调,同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”,增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用,形成政令畅通、你追我赶的良好局面。
夯实干部基础,建设高素质的村级干部队伍
一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举,村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%,村“两委”成员交叉任职比例达到83%,“双高双强”占两委成员86%,换届后,两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。
二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动,通过活动的深入开展,党员素质和为民服务的能力有了进一步提升,党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高,工作作风明显转变,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。
三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程,大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部387名,确保每个党支部保持3-5名后备干部。
四是认真做好党员发展工作,全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,今年培养入党积极分子196名,新发展党员47名,转正50名,工作中严把程序,认真考察,在党员工作单位、生活居住地同时公示,扩大公示面,确保党员发展质量关。
五是健全工作制度,规范干部行为。研究印发了《xx镇村级财务管理制度》等文件,进一步健全工作制度,强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为,密切了党群干群关系,有效提升了村级工作规范化运作水平。
六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行2次民主测评,对群众反映有问题的党员干部,依法依纪严肃查处,决不姑息迁就,给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动,播放反面典型教育材料,给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。
统筹兼顾,以企业党建推进经济发展
在指导企业工作中,按照“一手抓组建,一手抓规范”的思路,统筹兼顾做好党建工作,认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全镇共有新型经济社会组织26 家,其中适合组建党组织的 13家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的,派驻党建指导员靠上指导工作,达到了党建工作全覆盖,有力地促进了经济又快又好地发展。