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*镇位于XXX，总面积XXX平方公里，总人口XXX万，其中常住人口XXX万人，现有XX个自然村，XXXX年行政村规模调整后合并为XX个新型农村社区。全镇现有基层党组织XXX个、党员XXXX人，其中村级党组织XXX个、党员XXXX人，“两新”组织党支部XXX个。现将我镇基层党建工作情况汇报如下：
一、基层党建工作中存在的问题及成因
(一) 后进班子“整治难”问题。
1、党员老龄化严重。这个问题严重制约了村干部的人选，很多村60岁以上的党员占到70%以上，其余的就是80后、90后，70年代左右的比例很小，造成村级党员年龄占比失衡。
2、书记、主任不和。“两委”班子不团结，书记、主任矛盾大，工作很难推进，多数情况是党支部书记能力较弱，而村主任比较强势，觉得是村民选出来的，党委无权罢免，不服从管理，造成工作不协调，矛盾重重，各自为政，甚至相互“拆台”。
3、典型褪色。*镇原有XX、XX等市、区先进村级典型，却因为种种原因先后出现问题，原支部书记或被查处或被迫辞职，红旗褪色，XX村成为信访矛盾突出村，这些村往往原来掩盖问题较多，整治难度很大。
4、担当意识差。有的薄弱村两委班子政治意识不强，执行力差，缺乏强烈的责任担当意识，遇到困难绕道走，怕得罪人，工作被动应付，急难险重任务面前束手无策。
5、打不开“离身拳”。个别村干部参选的动机不纯，私心严重，为一己私利徇私舞弊，或是代表宗族派系利益，难以做到公平公正，群众威信差。
(二)村干部“人选难”问题。
1、村干部可选范围小。党员队伍脱节、农村优秀人才外流现象严重、经济利益至上而不愿为民服务、仇官仇富心理突出等原因，造成村干部后继乏人。
2、后备力量不足。个别村支部书记因循守旧，不愿意发展党员，农村党组织的号召力、凝聚力一定程度上出现了下降。另外，由于发展党员总量控制，分配名额越来越少，入党的难度越来越大。以上多种因素造成目前农村后备干部严重匮乏，青黄不接。
3、村干部的待遇低、保障差。村干部工资待遇低，养老和医疗保险制度不健全，尽管今年以来市里专门出台了相关文件，在很大程度上解决了村干部的基本保障问题，但是受村集体经济状况的制约，有的村干部工作报酬无法及时兑现，并且与社会平均工资水平相比还有不小的差距，而且没有上升的空间，这些都影响了村干部岗位的吸引力。
(三)村级资产“管理难”问题。
1、责任意识差。有的村两委班子认为，村“两委”三年一届时间太短，“一年看、两年干、三年等着换”，资产清理得罪人，应付应付就算了。
2、新官不理旧账。新当选的村干部不接上一届拖欠的债务，也不清留下的尾子，一届一届，恶性循环。
3、头绪多、时间久、清收难。部分村集体资产常年不核实、不清收，时间久远数据无法落实、头绪繁杂，清收难度很大，又没有很好的办法。
二、解决问题的意见建议
(一)多措并举，加强村级班子建设。
1、选准配强村支部书记。村级班子的关键在村支部书记，选准一个人，带动整个村。在选人上必须开拓思路，通过多种途径选人才。针对各村实际，可以采取党员选、外面请、机关派等形式，选准配强这个带头人。
2、落实基层党建长效机制。落实乡镇干部全员抓党建制度，层层落实党建工作责任制。我们的做法是镇班子成员包工作区、中层干部包村。首先，镇党政班子成员每人联系一个工作区，对于该工作辖区内的所有村负总责，对于村级班子根据需要随时可提出调整意见交党委会研究，确保问题及时发现、及时解决。其次，68名中层干部每人包一个村，通过开展与党员群众一对一座谈、每月到村开展“民情日”活动等形式，及时掌握村情民意，帮助村级化解不稳定因素，规范村级管理，督促村级年度计划落实，逐步提升村级班子管理水平，密切党群干群关系，提升群众满意度。
3、加大后进班子整治力度。从去年开始，我们启动了后进班子月整治制度，也就是每月月初，根据村级班子工作运转实际，每个工作区确定一个需要整治的后进班子，明确帮包责任人，党委书记带头帮包最难的村，通过加强教育、重点帮扶、调整优化等措施，提升村级班子队伍执行力和战斗力，确保年内村级班子实行轮次整顿，提升全镇基层班子整体水平。
4、及时对村干部教育充电。一是利用集中培训、现场教学、单独谈话等多种形式对农村干部进行教育，统一思想，强化素质，提升能力。二是妥善处理好村支“两委”的关系，解决“两委”之间不协调的问题。在明确党支部的领导核心地位的前提下，充分发挥村委会的群众自治作用，村支两委形成合力，团结一致，共同促进村庄发展。三是抓好村级事务的规范。制定下发村级管理工作规范，让广大村干部有章可循，依法办事。四是加大对村干部违法违纪行为的查处力度，20*年以来*镇共查处村干部违法违纪行为X起，给予党纪处理XX人，震慑了违法犯罪，给村干部也敲响了警钟。
5、培树村干部模范典型。在抓好后进班子整治的同时，要抓好优秀典型的树立，通过红旗村、红旗书记的示范带动，给广大村、村干部立标杆，树榜样，形成积极向先进典型学习、比学赶帮的良好氛围。同时，抓好先进典型的教育管理力度，确保红旗常红，典型常新。
6、提高村干部待遇。建议实行农村支部书记“公职化”。进一步规范农村支部书记岗位的职责、待遇，所有工资、养老保险等统筹解决，制定严格的考核制度，能者上、庸者下，真正吸引优秀人才到村支部书记岗位上来。“公职化”可以与从优秀村干部中选拔进入乡镇党政领导班子、考录到乡镇事业单位制度并行，切实提高岗位吸引力。
(二)强根固本，做好后备力量的培养选拔。
1、壮大农村党员队伍，培养后备人才。发展党员要重点向农村支部倾斜，名额优先照顾农村，特别是村级班子薄弱的村。坚决解决部分村长期不发展党员问题，将此项工作列入对村党支部书记考核的重要内容。同时，要畅通党员出口，加大不合格党员的处置力度，痛下决心坚决除名一批，纯洁党员队伍，提升整体水平，真正树立共产党员的良好形象，对于其他党员也能起到警示作用。
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中共xx县委组织部：
20xx年，镇党委始终坚持党建工作和中心工作一起抓，紧紧围绕“党建引领脱贫攻坚”的工作思路，切实履行基层党建工作责任制，现将20xx年度党建工作开展情况总结报告如下。
一、党建特色做法
（一）履职尽责，切实强化党建责任落实。年初由党委书记与7个党支部书记签订《党建目标责任承诺书》，切实推动落实“第一责任人”职责。扎实做好党建基础工作，认真落实“三会一课”、党员活动日、民主评议党员、流动党员管理、党务公开等制度，切实落实好党建工作责任制。
（二）联创共建，努力打造百里党建示范长廊。由镇党委牵头，重点打造李家坝村党建示范点，以“四种模式、五种对接”为主题进行打造，进一步提升了基层党建工作科学化水平。
（三）创新驱动，深入推进党支部标准工作法。今年来，我镇7个党支部，均按照“基本队伍、基本活动、基本制度、基本阵地、基本保障”进行了党支部打造
（四）突出廉政，切实增强拒腐防变能力。全年共开展廉政建设专题会12余次，廉政宣讲4余次，举办大接访活动4次，解决群众问题17件，受到群众的良好评价。进一步完善各类制度建设，并将党风廉政和作风建设任务细化分解，责任落实到人。全年开展各类督查通报10次，约谈4人，解决涉纪信访8余件，切实提升群众满意度。
（五）抓实教育，切实加强党员队伍建设。常态化开展“两学一做”学习教育，全年党委书记上党课4次，组织党员干部开展讲党课、重温入党誓词、志愿帮扶等活动4300余人次，借助微信、QQ平台发送党的知识信息60余条，开展各类支部书记培训8次，党员集中培训6次，全年共发展积极分子22名，参加县积极分子培训2次，发展预备党员7名，预备党员转正6名，切实提升党员队伍整体素质。
（六）务实为民，切实强化党建引领脱贫攻坚。建立联合大荒寺党委1个，积极实行“支部+特色产业党小组+贫困户”模式，成立崔家坝丑柑种植协会，种植丑柑600亩，带领群众脱贫致富。全面加强基础设施建设，全面完成易地搬迁27户81人、C级危房改造77户、认真落实“六个一批”工作措施，新建水泥路7公里，极大的改善了人民群众生产生活环境。
二、存在问题及不足
（一）党建工作创新不够。党建工作方法上缺乏创新，党建工作方式较为简单，创新方式不多，特别是在创新党建工作体制方面，缺乏开阔的思路。
（二）党建工作责任认识不够。党建工作安排部署的多，跟踪完成情况进度的少，对一些党建项目没有及时进行指导和督促，造成党建项目完成时间跨度较大。
（三）对党员教育管理逗硬不够。在平时工作中，对干部职工总是批评教育得多，严肃处理得少，执行相关监督管理制度不够逗硬。
党建工作存在问题的原因主要有：一是缺乏创新意识。个别支部，思想不开放、缺乏创新意识，不能根据经济社会政治各方面的新常态，与工作实际相联系及时进行创新。二是缺乏抓班子带队伍管理意识。平时管理党员干部队伍较为宽松，很多时候，容易受 “老好人”等思想影响。三是缺乏思想认识。部分党员干部思想认识不到位，没有真正意识到党建工作对中心工作和全盘工作的带动性。
三、下步工作打算
（一）强化主责主业意识，增强党建执行力。20xx年党建工作任务，切实落实“一岗双责”和“党建第一责任人”责任。坚持每月调研党建工作1次以上，开展1次党建工作专项检查，严格责任追究，推动全镇党建工作开创新局面。
（二）从严管理干部，激发队伍活力。加强思想政治建设，全年组织中心组学习12次以上，举办干部讲堂12期以上，开展支部书记集中培训4次以上。严肃党内政治生活和组织生活，严格审查各党支部学习计划、支部活动工作方案。完善党务干部绩效考核办法，激发干部职工干事创业激情。
（三）决胜脱贫攻坚，提升服务感召力。继续做好与上级帮扶部门对接工作，积极与帮扶部门沟通，详细和上级帮扶部门汇报具体工作情况，认真落实帮扶相关措施。明确各片扶贫责任人，严格落实责任，确保扶贫工作落实到人，责任落实到人，举全镇之力，确保20xx年的脱贫攻坚工作顺利开展。
（四）持续正风肃纪，增强拒腐防变定力。深入贯彻落实党的十九大精神，聚焦发生在群众身边的“四风”和腐败问题，及时公开曝光违纪违法典型案例。
