下面是小编为您准备的2017党风廉政建筑情况工作报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
??王军卫同志在党风廉政建设工作会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻全市国税党风廉政建设工作会议和县纪委第十一届六次全会精神,总结回顾、安排部署党风廉政建设工作。会上,县局党组书记、局长王鸿昌同志将作重要讲话,大家要深刻领会,认真落实。下面,我受县局党组委托讲两点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在市局和县委政府及县纪委的正确领导下,我局认真贯彻全面从严治党的总体要求和党风廉政建设工作部署,坚持把“党组和党组书记牵头抓总、示范引领;班子及班子成员各负其责、一起发力;纪检监察机构聚焦监督、聚力执纪”作为加强党风廉政建设的基本工作模式,层层传导压力,全力以赴落实责任,总体实现了“四个保障、三个安全、五个无”目标。
(一)在主抓直管中强化责任落实。
一是及时分解责任清单。县局党组多次专题部署落实“两个责任”工作,对照党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单,抓好任务分解,强化监督考核,层层签订目标责任书,实施“任务书”工程。二是开展专题分析教育。县局充分利用党组会、局长办公会、局务会、中心组以及党风廉政领导小组会经常研究、布置、检查、分析和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,县局坚持完善按季专题分析党风廉政建设工作。三是完善调研报告制度。班子成员在指导分管工作时,自觉接受监督,经常深入分局、科室和纳税人中加强调查研究,全面掌握管辖范围内的党风廉政建设工作情况,经常听取汇报,研究解决党风廉政建设存在的问题,有针对性地部署安排反腐倡廉建设的任务,提出具体措施。县局定期组织分局、科室负责人进行集中述职述责述廉述法,切实履行“一岗双责”。
(二)在突出重点上体现主动作为。
一是把严明纪律作为履行责任的首要任务。组织开展“守纪律、讲规矩”主题活动,深入开展“六个一”活动,维护纪律的严肃性。①开展专题学习和专题大讨论,县局局长王鸿昌作《做一个忠诚干净担当的党员干部》专题廉政党课。②以支部为单位开展组织生活。抓好正向引导和警示教育,严明纪律红线,增强理想信念。③举行专项承诺。开展班子成员与党员公开承诺活动,全局共计48名班子成员和党员干部按照要求做出严守政治纪律、严明政治规矩“八项”承诺。④开展警示教育。在内部行业网挂载了6期案例通报进行警示学习教育。⑤举行廉政测试。利用四川国税廉政视窗网络平台,组织59人次参加全省上半年廉政知识测试。⑥加强青川国税廉政责任文化建设。依托“三个讲堂”,开展廉政宣讲、党课教育、学习辅导、典型案例教育和职务预防犯罪教育。向干部职工配发《以案说法??税务人员职务犯罪案例选编》、《违反中央八项规定精神税收违法案件<一案双查>案例剖析》等书籍。二是把作风建设作为履行责任的重要内容。①加强执法检查。加强对税收执法权的检查,重点结合市局督查内审工作关注税务登记信息、一般纳税人登记、减免税、发票管理、企业注销等重点事项,选取特定事项对各分局开展执法检查。②加强对两权运行督查,坚持按季开展专题分析,重点通过对组织收入、纳税服务、行政管理和财务管理等方面纪律执行情况进行自查和整改。③严格执行中央八项规定精神和总局、省局、市局和县委县政府关于改进工作作风有关规定,坚持“三报告”、“两述”制度、廉政谈话和廉政风险约谈制度,落实系统“领导干部婚丧喜庆等事项报告”制度。落实作风建设各项要求,坚持“月报告”、“零报告”、“双签字背书”、重大问题24小时内报告等制度。持续推进“庸懒散浮拖”等专项工作整治,开展“八项规定”落实情况自查工作。④深化纳税服务,推进“四个规范”工作对接落地。持续开展服务纳税人春风系列行动,抓好“听得见”、“看得见”、“用得上”、“减得了”服务。⑤制定了《青川县国家税务局明察暗访工作制度(试行)》,定期与不定期的开展了行政效能明察暗访工作,对违规违纪现象早发现、早提醒、早纠正,确保政风行风建设取得新进展。三是把规范选人用人作为履行责任的重要职责。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化选人用人监督。加强对领导班子和领导干部的监督,分别对4名新任职中层干部和5名试用期满转正中层干部开展任前、任期谈心谈话,提高干部思想认识。四是把落实明纪纠风作为履行责任的重要抓手。认真贯彻执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等作风建设各项规定,认真研究解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,广泛接受特邀监察员、行风评议、网络舆情等社会监督。深入开展“便民办税春风行动”,规范税务行政审批、审核、备案事项管理,组织清理、简化并公开税务行政审批,进一步推动涉税审批(流转)事项向办税服务厅集中,实行审批、审核、备案事项集中办理。尽可能按照法定时限30%缩短办税时间。积极推行“全市通办”、免填单服务(15项)和即办业务(85项),全面提速办税。
(三)在支持保障中实现互促共进。
县局党组及班子全力支持纪检监察深化改革、纪律检查和追责问责,严格执行“四个亲自”和“一岗双责”要求,认真做好党风廉政建设责任制目标考核,抓好市局绩效考核3.0版相关考核指标工作的对接落实。开展了廉政风险防控集中约谈,强化市局廉政风险防控集中约谈事项整改。全面上线运行内控机制软件,并注重执法监察分析和预警,8月份以来连续4个月我局内控系统保持了预警信息为零的优异记录。认真开展执法检查,对日常管理不规范、存在过错的的事项进行执法监察和检查;利用省局网站组织了全员廉政知识测试,专题组织两期《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习,并进行全员竞赛考试。,我局在全省国税系统纳税人满意度第三方调查和全市首届行政效能群众最满意单位测评中均名列前茅,继续保持了全省国税系统廉政文化示范单位荣誉。
二、20xx年工作任务
中纪委十八届六次全体会议上,*强调,推动全面从严治党向基层延伸,对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。按照全面从严治党向基层延伸的要求,总局、省局和市局把加强税务系统基层党风廉政建设作为廉政建设的重点任务,深入治理基层税务机关不作为、慢作为、乱作为、贪腐及执法不严、违法乱纪等问题。要求各部门认真履职尽责,层层传导压力,把本部门党风廉政建设切实抓起来、抓出成效。今年,我们必须要强化明责、督责和问责,压实“两个责任”,用好问责“利剑”,从严治队扬正气,建制堵漏利长远,打造一支讲政治、有定力、尚廉洁的国税队伍,为推进各项工作提供纪律保障,实现“四个保障、三个安全、五个无”的目标。
(一)深化纪律建设,把从严治党推向深入
一是严格教育。落实好省、市局开展的“学讲话、学党章、学党规,做合格党员”的“三学一做”活动,多种形式开展专题学习教育和贯彻《准则》《条例》活动,掀起深入学习贯彻党章党规党纪的热潮,把宣传普及、教育辅导与回应群众关切相结合,牢固树立“把纪律挺在前面”的意识。二是严明纪律。在政治纪律上:不得妄议中央大政方针;不得在党内搞团团伙伙;不得制造、散播政治谣言、小道消息及丑化党和国家形象的言论。在组织纪律上:不得违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;不得目无组织、瞒报个人有关事项;不得搞当面一套背后一套。在廉洁纪律上:不得为配偶、子女等亲属和身边工作人员谋取非法利益;不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费品等;不得利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财;不得违反有关规定从事营利活动;不得违规配备公车、超标准接待、公款旅游和超标准使用办公用房。严格落实规范津贴补贴政策,不得滥发津贴、补贴和奖金。强化财务监督管理,对总局提出的15个方面措施,逐项进行对照检查、整改销号,切实把财经纪律和各项财务制度落到实处。在群众纪律上:不得侵害纳税人利益、漠视纳税人诉求、侵犯纳税人知情权。在工作纪律上:不得利用职权职务便利影响和干预、插手财务活动、干部人事等工作;不得在工作时间参与打牌、炒股、玩游戏等与工作无关的活动;不得利用手中权力吃拿卡要、以权谋私。在生活纪律上:不得生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味;不得违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为。三是严格整治。要开展“三个整治”:整治无原则、无立场、无是非现象,整治有令不行、有禁不止行为,整治“圈子文化”。决不允许“上有政策,下有对策”,决不允许打折扣、做选择、搞变通。加大执纪监督力度,使各项纪律真正成为硬约束、成为不可触碰的红线。
(二)抓实两个责任,按规矩严管善待队伍
把党风廉政建设工作纳入党的建设整体规划中谋划、部署、落实,靠党员、管党员、治党员。一是以绩效考核指标制定为切入点。划清责任边界,明确主体责任承办部门;以项目制为载体,分解日常工作、年度任务,使人人有责,切实解决“两个责任”由纪检组“一肩挑”的现象。二是认真开展“主体责任落实年”活动。各单位要以此为契机,按照中央纪委和全国税务系统党风廉政建设主体责任实施办法和监督责任实施办法,健全明责、履责、问责的组织体系,做实规定动作、抓优自选动作,强化责任落实。要进一步深化组织领导,划清责任边界,厘清工作责任,科学分责履责、归责问责,切实解决“两个责任”由纪检组监察室“一肩挑”的现象。要建优建强“三级一体”(即:党组抓系统、机关党委抓本级、党支部抓局域)、“五位联动”(即:领导班子、领导成员、纪检组、部门、个人)工作格局。三是完善“三报告”“两述”制度,进一步落实好党组书记、班子成员、纪检组长和部门负责人述职述责述廉制度。纪检监察部门要认真履行监督责任,强化责任追究,对党风廉政建设工作落实不力、问题不断的单位开展专项督查。四是继续深入开展廉政风险防控集中约谈,强化风险问题排查和整改,纪检监察部门要加强对党组、班子成员及部门负责人履行主体责任情况的监督提醒,督促做到事与人同时管、业务建设与风险防控同步抓、教育监督与业务拓展同步推。五要抓住谈心谈话重点。做到“五个必谈”(即:有苗头倾向问题的必谈、有思想情绪的必谈、有重要情况的必谈、新提拔干部必谈、新进工作人员必谈),要切实谈出成效,灵活运用政策宣讲、情绪疏导、思想交流等方式,把问题讲透、要害讲明,消除误解,消弭隐患,解决问题。另外,上级明确要求凡发生违法违纪案件的单位必须同步开展违法违纪案件“一案三查”:既追究当事人的直接责任,又追究所属单位领导的主体责任和纪检监察部门的监督责任,将让违纪必究、失责必问成为常态,用问责倒逼“两个责任”落实。
(三)持续改进作风,坚持不懈落实“八项规定”
一是常态化推进正风肃纪。深入推进中央八项规定落地生根,紧盯年节假期,扭住重要环节,加大正风肃纪力度,加强制度执行力,维护制度生命力,坚持“月报告”、“双签字背书”、重大问题报告等有关制度。要关注“四风”新变化新特点新表现,聚焦重要人员、重点领域、关键环节、年节假期等加强专项检查,严肃查处违规使用公车、违规公款接待、滥发津贴补贴、借会议培训之名公款旅游、大操大办婚丧喜庆、违规收送土特产和礼品礼金以及规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会等问题,对隐形变异的“四风”新问题一律从严查处。对专项检查中发现的问题,要举一反三、认真整改。要坚持纠“四风”和树新风并举,持续推动行业风气好转行业形象提升。要采取背靠背面对面等多种方式,持续开展民主评议基层一线执法人员,加大对践行效能“三服务”公开承诺的督察力度,认真落实“百企千村万人评效能”工作,切实解决和回应纳税人的合理诉求。
二是坚决整治群众身边“四风”。加强专项治理,规范涉税行为,纠正并严肃查处执法不公,收人情税、关系税,骗取退税;违规插手涉税中介,强买强卖,经商办企业;接受纳税人宴请,收受索取纳税人礼品、礼金,在纳税人处报销应由个人支付的费用,不给好处不办事等违规违纪行为,重拳整治“雁过拔毛”式腐败。结合新一轮“便民办税春风行动”,以纳税人反映强烈的突出问题为重点,深入开展专项治理,组织开展经常性明察暗访,切实解决政策落实不到位、税收执法不规范和“不作为、懒作为、乱作为”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,全面提高纳税人的税收遵从度和满意度。
(四)强化“两权”监督,切实抓好廉政风险防控
突出监督重点。规范疑点数据核查及处理程序,结合内控机制信息化升级版软件运行情况、信访案件情况,加强对发票管理、涉税中介以及经费分配使用、政府采购、基本建设、信息化建设等税收执法权和行政管理权的监督。开展对“三证合一、一照一码”的后续管理、“收过头税”问题、小微企业和创新创业税收政策落实、出口退税管理、代开发票管理等事项的专项检查。加强对领导干部执行个人有关事项报告、述职述廉、婚丧喜庆事项报告等制度规定的监督。
深化风险防控。深入推进 “四位一体”风险防控格局建设,加强业务管理、风险分析、问题甄别,注重防止在征管改革、行政审批事项、发票管理、减免税、企业注销、选人用人、财务管理等方面出现的全局性、系统性、多发性风险,特别要防止内外勾结虚开发票、以税谋私及失职渎职等风险的发生;要加强对《关于重要工作事项风险评估防控前置的试行意见》落实情况的监督检查。按照总局、省局、和市局部署,推广应用内控机制防御和管理评价系统,加强特邀监察员工作,探索媒体、群众和纪检机关相结合的监督模式。
提升监督能力。要进一步聚焦监督执纪问责主责主业,提升监督专业能力,加强监督成果运用。加强对权力较集中、廉政风险较大、群众关注度较高的重要部门、关键环节的监督,积极探索强化“两权”监督有效路径。
配合巡视监督。要认真落实《中共四川省国家税务局党组关于开展全面自查自纠工作的通知》、《中共四川省国家税务局党组巡视工作领导小组关于对照巡视督查发现共性问题做好自查整改的通知》要求,各分局、稽查局、科室要以法纪为准绳、以共性问题为指引,对号入座、限时自查、即知即改,认真做好迎接上级巡视检查准备工作。
(五)丰富教育载体,推进廉政文化升级
抓优纪检队伍。切实加强业务学习,全面提升综合素质,自觉做到“忠诚、干净、担当”,不断适应反腐倡廉新形势。纪检监察干部要积极适应监督执纪方式的新变化,着力提高“三种能力”,即:提高发现违纪问题线索的能力;提高抓早抓小抓好预防监督的能力;提高运用党纪尺子衡量、纪律语言描述处理问题的能力。
强化精神引领。要传承中华民族优秀传统文化,丰富“修德、尽责、守纪”的国税廉政文化理念,培养“四个注重”:注重塑造对党绝对忠诚的政治品格,注重树立党员就是责任的主动意识,注重建立崇廉尚洁的内心法则,注重涵养自我监督的行为习惯。特别是部门负责人要廉洁齐家,自觉带头树立良好家风,以营造良好家风为载体,推进“廉洁细胞”建设,带头树立向善向好向上的良好风尚。
加强廉政教育。要综合运用廉政课堂、廉政短信、廉政专栏、廉政长廊等载体开展日常廉政教育。认真落实主要负责人上廉政党课、廉政谈话等制度,积极开展专题学习、组织培训、专家讲座、全员警示教育、“以案说法”互动交流等,搭建好《廉政视窗》和《廉政微信》等“互联网 廉政宣传”平台。
加强廉政宣传。鼓励反腐倡廉文艺创作,利用各类宣传平台资源,加强对外宣传工作,踩准节点、突出重点、彰显亮点,把准角度、注重高度、加大力度,充分发挥宣传工作“思想发动、过程推动、成果推广”作用,奏响反腐倡廉最强音。加强舆情监控,常态监测、科学处置,提高涉腐涉纪舆情应对能力。
同志们,新起点、新任务赋予我们新责任、新使命。新时期做好党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们在县局党组的坚强领导下,凝神聚力、锐意进取、改革创新,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为全面推进依法治税、全面实现税收现代化提供坚强的纪律保障。