为深化平安双塔建设、维护街道和谐稳定，切实提升基层社会管理综合治理能力水平为中心工作。以“保一方平安促一方和谐”的高度政治责任，狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实;以创建平安和谐双塔、创建稳定良好的社会环境为目标，深入开展平安建设和维稳综治工作,不断创新社会管理措施，不断夯实基层基础，强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作，为街道政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境。街道社会管理服务中心先后获得省级“示范综治工作中心”等10多项荣誉，今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”，现将一年来综治科工作情况作如下汇报：
一、制定责任目标，层层落实责任制。根据年初街道在与市委、市政府签订《平安建设?社会管理综合治理?维护稳定目标管理责任书》的基础上，街道党工委、办事处与各村、社区、企业、学区签订《平安建设?社会管理综合治理?维护稳定目标管理责任书》，《消防安全目标管理责任书》，《安全生产目标管理责任书》，《禁毒工作目标管理责任书》，《预防传销活动责任书》等各类责任书2000余份，并将各类目标管理责任列入综合考核，实行重大事故一票否决
二、落实四项制度，强化工作落实。一是严格落实综治月例会制度，通过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不维稳因素(矛盾纠纷、重大隐患)等情况，有效防止可预防事件的发生;二是严格落实专项工作会议制度，针对上级部署专项活工作，街道专门召开信访(社区矫正)新条例学习、禁钟铲毒、打击传销等学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度，对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在事前作出社会稳定风险评估报告，做到
应评尽评确保了街道在重大项目实施中的安全无事故。截止目前召开相关综治维稳会议20余次。四是严格落实未位通报制度，为提高村社区级落实工作的积极性到位性，综治科实行未位通过制度，对部署的各项工作落实情况实施跟综、统计上报，对工作排名未位的单位及个人实行通报。
三、强化纠纷调处，化解民事纠纷。
以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标，把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上，筑牢第一道防线，力求做到“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村(社区)、大事不出街道，矛盾不上交”的和谐局面，到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起，调解成功414起，调解成功率达到96.5%，其中街道综治干部参与调处27件。
四、做好信访工作，控制初信初访。
为扎实做好信访维稳工作，一是认真执行领导干部下访接访活动，实行“一岗双职”。建立班子成员接访值班;主要领导每月至少一次坐班接访，驻村干部每周二下村(社区)接访;村、社区干部每天接访制度，共接待群众180批220余人次，调处信访、矛盾纠纷85件;二是建立长效信访工作机制，坚持每周信访、矛盾纠纷大排查，定期开展维稳形势分析，疑难信访班子领导包案制度。三是积极化解信访积案深入开展积案化解活动，主动对接相关部门，努力消除一批信访“骨头案”、“钉子案”、“无头案”。
截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件，信访回复率100%。接待来访群众109批122人次，解释疏导87批91人次，受理登记22批31人次，落实交办22批31人次。共排查信访矛盾纠纷143件，其中新增83件，已调处75件。
五、突出平安宣传，提升三率水平
街道平安宣传工作紧紧围绕“平安双塔、平安江山”创建，认真对照《20xx年度衢州市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)创建工作考评办法》为工作着手点、切入点，细化平安宣传各项具体措施，狠抓真抓平安宣传，以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率、参与率和安全感满意率为宣传要点，积极开展形式多样、内容丰富、效果明效的平安宣传工作，今年来，在村社区重点路段、人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条，发放各类平安宣传单(资料)6万余张，进村走访农户4万余人，利用LED展播放平安宣传标语100余次，利用农民信箱发送短信5万余条，开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次，通过平安各类宣传，大大普及村居群参与率，从而提高了村居群众平安建设的知晓率、参与率、平安满意率。
六、做好社区矫正和社区戒毒工作。
落实帮教措施和志愿者队伍，对社区矫正对象实行制度化管理，及时掌握思想动态，及时帮助矫正错误;并实行一人一档，适时进行分级管理处遇，有针对性的采取矫正措施，预防和减少重新犯罪。每月组织开展一次社区矫正人员集中学习教育和社区服务活动，截止目前共参加集体教育学习10次。自社区矫正试点工作开展以来至今司法所累计接收社区矫正人员257名，今年以来共接收社区矫正人员61人，期满解矫20人，收监执行1人，迁居1人，死亡1，调查和核实在监服刑人员家庭经济情况及基本信息5件，受司法局指派承办对被告人(罪犯)拟实施社区矫正审前社会调查26名;到目前为止共有在册社区矫正人员57人，无脱管、漏管和严重再犯罪情况的发生。同时做好社区戒毒人员的管控工作，现有的5名社区戒毒人员能按时参加尿检。
七、扎实推广基层社会管理综合信息系统录入工作。
重点对各村社区基层社会管理综合信息系统(信息入录员)进行培训，及时将本单位的相关数据进行录入，在信息、数据录入过程中，根据系统操作管理员的业务水平情况，组织有关人员到相关村开展业务指导;同时街道社会服务管理中心在综治信息平台运行使用过程中定期、不定期进行网上检查;对检查中发现的问题，在召开治调主任会议进行反馈，限期整改落实，目前25个村、社区综治信息系统数据录入、运行正常，截止目前街道级基层社会管理综合信息系统录入情况为会议108次、文件175次、活动153次，各项录入指标均达优秀。
八、调整网格队伍，构建管理体系
在村级两委选举之后，按照“科学划分网格、搭建两级平台、落实双重职责、完善督查机制”的工作思路，以“网格管理，连心服务”工程为载体，整合服务管理资源，及时调整套网络队伍人员，加强网格队伍建设，组织新网格长进行学习培训，使其了解撑握网格的基本情况、工作职责，目前共划分网格125个，其中企业网格5个(赵家村、社后村、塔东村、和贤村、坳里村)，组建服务团队142个，服务团队人数2300余人。
九、实施视频监控安装，提升社会治安防控体系。
根据《全市安全技术防范体系建设实施方案》(江综治〔20xx〕2号)文件精神，现街道通过比选议标确定运营商，并签订社会治安智能防控系统项目系统服务合同，确定安装点为70个，视频探头90只。
十、制定村规民约、完善基层自治。
4月初，街道司法所专门成立制定村规民约领导小组，全面推动村规民约(居民公约)的修定工作，通过网格管理的形式进家入户听取百姓意见，合理修改内容同进也增加“三改一拆、五水共治、清洁家园”等新内容，进一步推进了各村(社区)依法自治的的规章制度，村规民约(居民公约)修订工作已于7月底全面完成。
20xx年双塔街道平安创建综治维稳工作计划
一、做好平安宣传工作：通过开展各种形式宣传活动，提高村居群众平安宣传三率，即(平安创建晓率、平安创建参与率、满意度)。
二、做好法制宣传工作：特别在综治双月宣传、省法治宣传月、12月4日法制宣传日，撑好做好法制宣传工作。
三、进一步做好提升基层综治干部的业务能力。
四、做好矛盾纠纷的排查调处和信访维稳工作，努力实现全年“零进京、零进省、零去衢”目标。。
五、进一步开展做好社区矫正和禁毒工作。
六、全面提升基层社会管理信息系统的运用录入工作。
七、全面做好各种突发事件的应对处置工作。
八、全面提升各村(社区)综治基层基础的规范化建设工作。
九、做好反邪教等工作。
我办辖8个社区，信访案件共18起，其中省交办信访积案11起，新排查案件2起，集体上访1起，其它案件4起)。主要分布在王庄矿、长钢、漳村矿、八一水泥厂，其中王庄矿7起，长钢7起，漳村矿3起，八一水泥厂1起;涉法涉诉案件8起，分别是王庄矿的程二翠、徐爱民和郭灵、连春花母女，长钢的张焕娥、李花仙、张鸿庆、刘向荣和代秋英、杨春红母子，其它案件10起。
今年以来，我办牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，整合信访、维稳、综治、调处等力量和资源，构建大信访、大调处的工作格局，全面深入排查化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，不断探索建立维护社会稳定的长效机制，从源头苗头抓起，最大限度地减少群体性事件和信访突出问题，使信访渠道进一步畅通，信访工作机制不断完善，信访秩序进一步规范，为街道社会和谐稳定创造了更加良好的社会环境。
现就我办信访工作向在座的领导、同志们汇报如下：
一、矛盾和不稳定因素的排查情况
(一)排查范围。有可能性影响社会稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患，群众反映强烈的热点、难点问题，有可能激化多发性和突发性个体事件和群体性事件的敏感问题。
(二)排查方式。一是针对突出矛盾纠纷开展专项排查，把日常排查和专项排查有机结合起来，每星期对辖区内矛盾纠纷排查一次，做到不留死角、底数清、情况明，及时掌握矛盾纠纷信息，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在始发阶段;二是实行矛盾和不稳定因素排查日报制，发现有重大矛盾纠纷和不稳定因素的，第一时间向上级有关部门书面报告，没有发现的实行零报告制度;三是注重综合运用法律、政策、经济、行政等有效手段，动员和组织全办社会各方力量，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的最大合力，最大限度地化解各种不和谐、不稳定因素。
通过前段时间的排查，截止目前，共排查出矛盾和不稳定因素两起。一是王庄矿职工家属徐爱民，反映要求解决其子车祸身亡的赔偿问题;二是漳村矿职工李书林，反映判刑前后工龄接续问题。现在我办已经介入，正在积极协调，做相关稳控工作，并落实了责任人，争取将这两起矛盾和不稳定因素控制在较小范围内，能够及时妥善的处理。
二、省交办信访积案办理情况
我办始终把解决省交办信访积案作为做好信访稳定工
作的重要突破口，精心组织，强化措施，大力实施“三大举措”，开展积案化解工作，取得了良好成效。
一是提高认识，明确思路化解信访积案。以群众工作统揽信访工作，依法按政办事，找准备问题症结，真正落实联动化解、依法终结等工作措施，推动积案工作的化解;二是领导包案，真抓实干化解信访积案。严格落实“五个一”制，一个案件、一名领导、一支队伍、一套方案、一名干警的“五包”责任制，做到“五个包”，包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置，确保积案化解工作取得实效;三是攻坚克难，因案施策化解信访积案。1、积极调处。对涉及群众切实利益的信访问题，积极进行协调，使一些合理性问题得到妥善处理;2、旧案新查。对过去处理有结论，但上访人结而不服的案件，进行重新梳理，查清问题的根源和症结，让上访人接受案件办理的客观性、公正性和合法性;3、上下联动。对跨部门、跨行业且经多次协调无果的复杂信访案件，上下联动，合力攻坚。
截止目前，我办有省交办积案11起。现已化解2起，一起是代秋英、杨春红母子已和首钢长钢有限公司签订息诉罢诉协议，不再上访;二起是刘忠秀和漳村矿签订了息诉罢访书，情况稳定;6起正在走信访终结程序，相关材料已上报区信访局;1起正在稳控中，当事人韩勤水情况比较稳定;2起当事人郭灵、程二翠至今下落不明，不知去向，对稳控工作造成了极大的困难。
三、主要做法和措施
(一)高度重视，落实责任。从讲政治的高度，从确保改革、发展、稳定的大局出发，认真执行“谁主管、谁负责”的要求，成立了以一把手为第一责任人的信访工作领导小组，明确分工，落实责任，做到层层有包案，级级有稳控。同时定期召开党政联席会议，专题部署研究信访工作，把信访工作摆上重要议事日程。
(二)健全制度，完善机制。针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，我办进一步健全完善了领导信访接访制度、领导包案处理制度、信访苗头排查调处制度等相关信访工作制度，使街道信访工作做到了有规可依，促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
(三)多措并举，超前预防。按照有信必看、有访必接的原则和可疏不可堵的要求，采取现场接访、带案走访、重点约访、真情回访，积极开展领导干部接访、走访和回访活动，积极了解社情民意，直接听取群众诉求，不回避、不推诿，真诚地与群众贴心交谈。同时，给上访困难户家中，送去米、面、油生活用品及爱心集资，切实从源头上控制和减少越级上访、群体上访事件的发生，做到息事宁人、定纷止争。
