一、民族团结进步年工作开展情况
(一)深刻认识开展民族团结进步年的重大意义,迅速
传达学习,及早安排部署。区州民族团结进步年动员大会召开后,县委、政府主要领导高度重视,及时召开县四套班子专题会议,深入传达学习区州民族团结进步年活动会议精神、部署要求。4月18日,县委常委会议专题研究了我县民族团结进步年活动动员会议筹备情况,并于4月19日,隆重召开了自治县民族团结进步年动员大会。县委四套班子领导、公检法主要领导、各乡镇场党政正职、分管领导、县直各单位主要领导、离退休干部代表、教师代表、学生代表、宗教人士代表、历届受国家、区、州表彰的民族团结进步模范个人代表以及州县访汇聚工作组等500余人参加会议,对我县开展民族团结进步年活动进行动员,并做了全面的安排部署,拉开了我县民族团结进步年活动序幕。
(二)加强组织领导,突出重点工作,齐抓共管,扎实
开展好民族团结进步年工作。
一是县委、政府高度重视,把民族团结进步工作列入各级党委政府的重要议事日程,摆在重要位置。对民族团结进步工作实行了领导责任制和年度目标责任考核制,并纳入全县各乡镇、部门绩效考核中,实行党委统一领导、政府全面负责、民族事务部门指导协调、各部门配合实施、社会各界广泛参与的工作格局。要求各级主要领导要亲自动手、亲自部署,及时解决工作中存在的问题,以强烈的责任感推进民族团结进步年活动。二是加强组织领导,健全完善机制。我县成立以县委书记任组长的自治县民族团结进步年活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县民宗局,办公室主任由县委副书记、政法委书记、统战部长于峰山同志兼任,副主任由县委常委毛兰、县政府副县长木合亚提、县民宗局局长库力拜同志兼任,专职副主任由县民宗局党组书记王春雷同志兼任。办公室下设综合组、文秘组、督导组、宣传组、档案组,负责协调、联络、指导全县民族团结进步年各项活动。5月3日,县委常委会研究从全县抽调了6名经验丰富的领导干部充实到领导小组办公室,解决无人办事问题。全县各乡(镇)场、各单位专门成立领导小组,精心组织实施,周密安排部署,做到了学习活动早计划、早安排、早部署,活动开展扎实有效。三是将民族团结进步年活动纳入经济社会发展的全过程,列为全县的重点工作,实施“六纳入”即:纳入各级领导班子和领导干部考核、综合目标、五好基层党支部、文明单位、双拥模范单位及综合治理先进单位考核评价体系之中。以“八进”活动为抓手,积极全力组织实施,使民族团结进步年活动进机关、进乡镇、进村(社区)、进企业、进学校、进军营、进宗教活动场所,要求各单位结合实际制定具体工作落实方案,真正使民族团结进步年活动覆盖到各行各业、千家万户,全方位、宽领域、多渠道地开展活动,真正激发各族群众主动参与到民族团结进步年活动之中。四是严格落实自治区党委27条措施,解决好各族群众反映的突出问题。县委召开常委会议,专题分析研究,结合木垒实际,提出工作要求,对贯彻落实27条措施逐一明确了牵头领导、牵头单位和配合单位任务目标。全县各乡(镇)场、各部门单位结合本单位实际,把贯彻落实27条措施作为民族团结进步年首要重点任务,也制定了切实可行的实施方案,各项工作在有序进行中。五是加大保障和改善民生力度,不断凝聚人心赢得民心。改善民生是加强民族团结的重要基础。我们认真贯彻县委十一届七次全委(扩大)会议、县委经济工作会议精神,把加快发展文化旅游产业作为脱贫攻坚、富民强县的总抓手,以文化旅游产业引领一二三产业联动发展,深入推进第七个“民生建设年”,将75%以上的公共财政支出用于民生领域,重点抓好24项县领导领办重大项目、60个县领导联系重点项目等128个各类项目建设,确保完成全年各项目标,把发展成果落实到改善民生、增进团结、凝聚人心上。就业方面,加快哈萨克阿吾乐民俗风情园、电商创业孵化平台建设,依托哈萨克民族刺绣文化产业园、乌孜别克民俗村寨等,鼓励扶持各族群众参与特色饮食、刺绣、旅游纪念品加工销售等旅游相关产业。完善就业服务体系,持续保持零就业家庭动态清零。加强就业技能培训,提升各族群众就业创业能力。今年计划转移农村富余劳动力1.5万人次,实现城镇就业再就业1200人。教育方面。稳步推进双语教育,优化高中教育,创新职业教育,巩固提高义务教育均衡发展成果。加快发展康养产业,完善城乡医疗卫生和公共服务体系,推进公立医院改革,逐步提高基本公共卫生均等化服务水平。利用好金融政策,做好精准扶贫工作。做大做强政府引导基金和风光电产业、文化旅游产业两个子基金,启动老旧小区改造,完成500户棚户区改造、2000套富民安居、500套公共租赁房等保障性住房建设。健全社会保障体系和救助制度,为城乡低保对象、农村五保供养对象等困难群体提供兜底保障。坚持更高标准、动态精准原则,打好脱贫攻坚战,今年完成自治区级3个重点村、577户1873人和新识别2800元现行标准下214户548人的脱贫任务。
(三)拓宽宣传教育渠道,在全县形成开展民族团结进步年活动浓厚氛围和强大声势。
一是在方法上,我们将传统手段和新媒体结合起来,扩大普及面,扩大知晓面,营造氛围。制定下发了《关于开展自治县民族团结进步年活动实施意见》、《关于自治县规范和加强“民族团结星”创建工作方案》,及时印刷了《民族团结宣传教育宣传册》、《民族团结进步工作条例》小册子800余份,下发到全县各单位和“访惠聚”工作组。自治县动员会召开后,我县各部门,各乡(镇)场、村(社区),能够充分发挥基层组织作用,采取各种形式在广大各族干部群众中广泛开展民族团结进步年活动的学习宣传,在全县范围内对广大干部群众分层次、分阶段地开展了民族团结进步年活动宣传教育活动。我们充分利用县电视台、“木垒零距离”“掌上木垒”微信平台、政务信息平台开办民族团结专栏等加大宣传报道,宣传身边人的民族团结先进典型事迹,讲身边的故事,其中,“木垒零距离”、“掌上木垒”在区州县召开民族团结进步年动员会当日连续开始在头版刊发民族团结相关材料,使干部群众深刻认识新形势下开展民族团结进步创建工作的重大意义,进一步增强责任感。同时利用微信群、QQ群等平台,转发区、州、县民族团结进步年相关内容链接。
二是在方式上,提倡面对面、草根化、文化活动为载体的通俗化方式进行宣传。全县各单位、各乡镇、州县“访惠聚”工作组第一时间组织村(社区)“两委”班子、辖区党员及居民(村民)代表召开专题会议学习传达会议精神;充分利用“远程教育”时间,采取读原文、集中解读、集中讨论等形式,传达学习会议精神;利用微信群,草根宣传队在第一时间将民族团结进步年内容传达到广大干部群众中去;以入户走访为契机,开展“送学”上门活动,确保了宣传工作村不漏户、户不漏人。我们还充分发挥爱国宗教人士的作用。爱国宗教人士还自己编写了关于民族团结内容的“卧尔兹”,主麻日在清真寺进行宣讲,在广大信教群众中产生了较好的效果。利用形式多样的文化体育活动,第一时间将民族团结进步年内容贯穿到各类文化体育活动之中,4月26日由县委宣传部、文明办、民宗局联合举办了“花儿昌吉?融情木垒故事汇”讲故事大赛木垒分赛区演讲比赛;4月28日,县委中心组第8次集中学习和观看了由昌吉州党委办公室、宣传部主办的自治区“民族团结进步年”示范宣讲报告会;4月29日,邀请自治区党校专家古丽米娜?阿林别克教授为我县少数民族干部进行哈萨克语专题讲座;博斯坦乡举办了民族团结进步年歌曲大赛活动;4月30日,木垒县举办了民族团结进步年首届“相约?木垒”三泉杯汽车越野场地挑战赛;明珠社区举办了“民族团结?我们在行动”结对认亲活动等。昨天(5月6日),又邀请自治区党校专家,以县委中心组集中学习形式举办了民族团结专题讲座,在全县又一次掀起了开展民族团结进步年活动的高潮,进一步增强了各级干部做好民族团结工作的责任感使命感,提高了群众参与民族团结工作的积极性。
三是要求上,坚持以上率下,发挥领导干部带头示范作用。全县各乡(镇)场、部门单位领导干部和党员真心诚意地与各族干部群众交朋友,主动参与各民族的交流联谊、结对帮扶等活动,当好民族团结带头人。特别是4月29日,五一节前夕,在家的县四套班子成员及全县300多名科级干部开展了认“亲戚”活动,都各自向村里的“亲戚”家走去,送去党的关怀。县委书记李绍海率先来到了白杨河乡下泉村与贫困户加里盘“认亲戚”,通过“认亲戚”结对子,走动互动、加深了感情,以上率下的实际行动,又进一步掀起了民族团结进步年活动高潮。
(四)选树典型,加大宣传力度。
对我县涌现出了一大批民族团结的先进典型。比如,照壁山乡农民曾玉梅成立的裕民劳务输出派遣公司,采取一名汉族群众与两名少数民族群众结对,帮助教技术,既解决了少数民族务工问题,又带动了各族群众致富。此外,还有助人为乐、见义勇为好巴郎沙地克湍流中勇救落水女子,白杨河乡西泉村村民哈木扎第一时间帮助有困难家庭,曾捐出16只牛犊给周围的贫困户等等。像这样的例子还有很多,他们用自己的无私奉献谱写出一曲曲感人肺腑的民族团结之歌,以一个个“微行动”汇聚起民族团结正能量。为进一步改进和加强民族团结先进典型的选树和宣传工作,充分发挥先进典型的示范带动作用,我县将制定《关于培育树立和学习宣传民族团结先进典型活动实施方案》,认真挖掘一批民族团结先进典型,做到及时发现、及时推荐。对发现的先进典型深入基层走访,严格把关,真正把具有代表性、典型性的先进集体和个人选树出来,专题报道,加大宣传力度,示范引领导社会思潮。
二、下一阶段工作打算
今后,我们将一如既往地紧紧抓住民族团结教育不放松,发展民族地方经济不放松,保障和改善民生不放松,进一步加大民族团结宣传教育力度,扩大宣传面,不断推动民族团结进步工作上新台阶。一是进一步在全县营造开展民族团结进步年活动浓厚氛围和强大声势,提高全县上下开展活动积极性、主动性、参与性,推动形成人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结模范的社会氛围。二是加大《民族团结进步工作条例》宣传,推动等党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识、民族团结典型人物事迹进教材、进课堂、进头脑,实现民族团结教育全覆盖。三是在已创建民族团结进步示范基地20个的基础上,继续深入开展好民族团结进步创建活动进机关、乡镇(街道)、村(社区)、学校、企业、军(警)营、团场连队、宗教活动场所等“八进”活动,实现人人参与民族团结进步创建。四是以“民族团结进步年”活动和“全域旅游”为契机,将民族团结进步创建工作向纵深发展,着力推进少数民族地区的经济发展。五是创新活动载体,近期将举办民族团结进步年活动典型事迹宣讲报告会、知识竞赛、有奖征文、文艺活动等系列活动,推进民族团结进步年活动。六是培育和挖掘选树先进典型,专题报道,加大宣传力度,示范引领导社会思潮。
三年以来,我局在县党委政府的关怀指导下,深入开展全国民族团结进步示范县创建和民族团结进步年活动。始终坚定贯彻中央、自治区、自治州和精河县党委的各项民族政策,坚持用马克思主义“五观”“五个认同”对干部职工进行教育;坚持开展马克思主义民族理论和党的民族政策的学习教育活动,引导各族职工正确认识民族与国家的关系、民族与民族的关系;做到与自治区文明县创建活动、“两学一做”、“访惠聚”脱贫攻坚等活动有机结合,不断增强干部维护民族团结和社会稳定的自觉性,为精河县社会稳定和长治久安做出应有的贡献。
一、我局基本情况
我局集自治区枸杞产品质量监督检验中心、精河县农产品检测中心(合并建设)、全疆30个重点县食品实验室、化工实验室、计量检定室于一体。拥有77个产品1209个参数和55个农残类参数的检验能力,其中食品检验能力达到66个产品1194个参数;化工检验能力11个产品15个参数;农产品55个参数。建立了6项我县最高社会计量公用标准,授权开展全县范围内衡器、压力表、电能表、血压计、燃油加油机、出租车计价器检定以及定量包装产品的净含量检验工作。综合检测楼于2007年完工并投入使用,建筑面积2493平方米。我局总编制为20人,实有12人。我局党组班子4人,13名干部职工中,汉族10人,少数民族3人(维吾尔、蒙古、回族各1人);全局现有党员10名;专业技术人员有中级工程师1人,助理工程师2人。
二、主要工作情况
㈠领导重视,始终不渝地把民族团结进步教育放在重要位置。我局始终把民族团结当作一项重大的政治任务,摆在突出位置,列入重要议事日程。及时成立民族团结进步示范创建活动领导小组,建立和完善工作制度,形成责任明确化、工作具体化的良好格局。三年来,深入*系列讲话精神,第二次中央新疆工作座谈会精神,深入学习宣传党的民族理论和民族宗教政策,激发全局干部群众的热情,将民族团结知识寓教于乐,营造了民族团结教育活动的良好氛围,为做好民族团结工作奠定牢固的思想基础。
通过三年的努力,我局的事业发展大跨步的进行,取得了自治区级文明单位、州级民族团结进步模范单位、县级优秀单位等多项荣誉,全局职工的民族团结意识不断增强,各族职工在工作和生活中互相尊重、互相关心、互相帮助、互相学习,职工的工作积极性和凝聚力进一步提高,促进了各项工作的开展,谱写了我局民族团结的新篇章。
㈡重视少数民族人才培养,凝心聚力打造民族团结进步集体。
民族团结与进步,是*民族关系的主旋律。“三个离不开”思想是我局党组长期以来坚持的一条基本准则,局领导班子成员模范执行党的民族政策,重视培养少数民族干部,努力提高少数民族干部的思想政治素质。其中2名少数民族是我局中层干部,1名少数民族在技术机构重要岗位。各族干部职工自觉维护民族团结,相互尊重风俗习惯,建立起深厚的感情,造就了一支政治可靠,作风正派,业务精通,凝聚力强的民族团结集体。
㈢融情聚力,积极促进民族团结进步。深化全国民族团结进步示范县创建和民族团结进步年活动,突出开展微教育、微宣传、微谈心、微服务、微表彰“五微”民族团结活动。深入开展“两文件一条例”、“如何用好五把钥匙”、“正确把握四管齐下”学习教育,开展“我是中国公民”宣誓和民族团结承诺签名活动,开展“去极端化”大揭批大讨论发声亮剑,自觉做到不信谣、不传谣、不参与、不围观,选派干部参加精河县双语大赛获优秀奖,为社区维吾尔族小学生送去爱心书包,深入企业服务对象、帮扶对象、群众等唠家常谈感想融情谊。一是营造氛围。精心制作民族团结、平安建设等主题的专题宣传版面10块在院落进行广泛宣传,充分利用电子屏、手机网络、每周提示语发布宣传标语,将所有办公电脑设立民族团结屏保。二是树立典型。评选在党的建设、道德建设、民族团结建设中涌现出的先进模范和个人,评选出文明标兵、道德模范、民族团结进步先进个人、民族团结进步好家庭等先进典型,用身边事教育身边人,在我局一楼大厅设立光荣榜进行弘扬。三是宣传活动。积极推进法治进机关,开展“一反两讲”专题教育,积极开展“3?15”、安全生产月、质量月等法制宣传活动。四是志愿活动。组建我局质量技术志愿服务队,三年来,对县中队官兵进行慰问、文体联谊,开展慰问孤寡老人、进社区开展卫生清扫、进行风灾救灾、文明交通劝导等志愿活动,开展世界“扶贫日”捐款、校园关爱工程系列丛书认捐、“爱心进校园”图书捐赠,为学校赠送图书、打印机等,三年来共筹集各项捐款9070元。结合质监职能,志愿服务队开展了化肥免费检测及识假辩假常识、特种设备知识宣传进乡村志愿活动,三年免费培训特种设备作业人员78人员节约资金3万余元,免费培训中小型企业化验人员8家15人,帮扶企业建立质量信用体系档案35家。开展“进千村入千户抽千样”行动,为农户使用化肥产品进行免费抽样检测活动,减免检测费36批次6.4万元。
㈣维护稳定,全力确保全县社会大局和谐稳定。
㈤以“访惠聚”活动为载体,同心共谱民族团结主旋律。按照“访民情惠民生聚民心”工作的总体部署,每年下派2名干部赴村队开展工作,建立帮扶工作双向承诺,驻村人员认真开展入户排查,协助村两委班子组织开展工作。三年来,为村队投入3万元进行文化室装修、设备购置,为村队建桥修渠搭建“连心桥”,节日走访村队社区帮扶对象,组织职工到驻村点进行风灾救灾;在村队开展农资识假辩假培训班和特种设备知识培训班,到帮扶村队上党课,共同举办民族团结为主题的“道德讲堂”;开展“结对子认亲戚”活动,为结对“亲戚”送去慰问品,得知维吾尔族村民艾山?木萨患上了骨癌,干部职工自愿捐款3600元送到家中;得知村民陈方品腿伤,为其送去药品及慰问品,为卓玛、曾文丽送去了慰问金,为吴云生盖抗震安居房赠送了红砖等。
㈥求真务实,民族团结进步结硕果。我局紧紧围绕县党委政府中心工作,以民族团结工作促进事业各项工作的发展,为建设平安、幸福、富裕、宜居、人文、活力精河做出新的贡献。一是技术机构能力建设服务水平大幅提升。我局达到77个产品1209个参数的技术检测能力,比三年前提高10倍。、与石河子农科院合作,完成新疆枸杞的风险评估工作,配合县枸杞管理中心开展枸杞基地统防统治实施效果监测工作,为我县枸杞产业的健康发展积累了技术资料。全疆县级技术机构整合现场观摩会在我局召开,19个地州市质监领导共57人进行了现场观摩。二是“质量兴县”进程稳步推进。连续2年成功申创新疆名牌产品2个的基础上,今年我局推动县政府启动精河枸杞国家地理标志产品保护工作,目前相关材料已上报自治区质监局审核。三是启动质监利剑行动,三年来办理行政违法案件52起,受理消费者投诉24起,为群众挽回经济损失12.76万元。四是启动我县液化气钢瓶更新工作,对辖区6个乡镇场、液化气充装站、送气工分别进行了培训,印制汉语、维吾尔语宣传资料35000份,对用户启动新瓶更新工作,我县新液化气钢瓶工作走在全州前列。全县特种设备安全无事故。五是服务民生工程,群众切实得实惠。先后帮扶22家企业取得食品生产许可证,对集贸市场蔬菜每15个工作日进行免费检测,对市场计量器具进行免费检定,每年减免费用2万元,确保精河县蔬菜食用安全。
通过做好民族团结进步创建工作,赢得了村民和群众的信任和爱戴,敬老院和村队纷纷送来了锦旗,这是对我们进一步做好民族团结工作最大的鼓舞,时刻激励着我们以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加扎实的工作,动员一切可以动员的力量,齐心协力,履职尽责,为维护社会稳定和长治久安而努力奋斗。