一、基本情况
通达社区是绥化市级党建示范社区，辖区面积0.76平方公里。现有居民2197户，6710口人;社区党支部现有党员30人，在职党员149人;入党积极分子14人。驻社区机关、企事业单位7家。社区成立了党员活动站、便民服务站、图书室、爱心超市、配置了电脑、打印机、电视、VCD现代化的办公设施和党员电教化设施。
二、党建工作主要做法
(一)、夯基础强核心，增强党组织的凝聚力和向心力
通达社区党支部始终把推进“三有一化”进程作为工作重点，不断提升社区工作人员素质，改善办公环境，通过开展“爱心助老”、“亲情助残”、“结对助困”、“倾情助学”等活动，拉近了社区党组织与群众之间的距离。一是抓组织建设。积极争创三星级党组织，按照基层党组织分类定级的标准，在调查摸底、支部自查、群众测评的基础上，我们把本支部班子队伍建设情况、工作思路谋划情况、工作制度完善情况、活动阵地建设情况、保障机制落实情况、工作业绩考评情况、群众反映优劣情况进行一一对照，认为通达社区党支部基本符合三星级社区标准，并结合实际落实落靠了巩固措施。二是抓队伍建设。注重提高社区党员干部的素质和能力，初到现在，共组织集中学习10次，重点学习党的基本理论知识、最新理论成果、上级文件精神和社区发展建设的相关知识，每名党员干部记学习笔记1万余字，写心得体会文章2篇，整体素质有了明显提高。全面推行创先争优活动党员积分管理法，建立健全党员积分管理台账和积分管理图版，开展了党员承诺、群众评议和领导点评活动。进一步激发了党员创争动力和服务热情。三是抓作风建设。在社区开展比工作质量、比文明形象、比服务态度活动，对来社区办事的居民群众做到了“四个一”(即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶暖心，一声再见相送)，树立了社区干部良好形象。四是抓阵地建设。按照支部建设“三有一化”的要求，在街道党委的支持和帮助下，进一步完善了社区办公及活动设施，更新了党员电教设备，社区办公服务条件得到改善。社区党建工作簿册达到“八簿一档”标准，党建规章制度健全，各类活动档案资料齐全，工作理念不断创新，形成了“班子过硬、队伍得力、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。
(二)、搭平台抓服务，发挥社区党员的先锋模范作用
社区党建工作的落脚点是充分发挥党组织和党员的作用，力所能及地多做一些让群众看得见、摸得着的事。社区支部注重发挥党员“八带头”作用，做到了社区党员服务群众有“位子”、奉献社区有“面子”。 一是创设党员实践载体。按照争当“五个模范”的要求，开展了“一名党员一个岗位”、“一名党员一份承诺”活动，结合社区党员的特点，以党员个体承诺为基础，组织社区党员志愿服务队、环境卫生管理服务队、老党员义务巡逻队、关心下一代工作服务队等各类党员服务队，围绕岗位职责和承担的服务项目进行承诺，并在服务窗口、宣传专栏、“社区博客”、上进行公示，接受群众监督。在环境卫生整治会战中，党员共清理垃圾300多立方米，整修巷道11条，治理臭水沟2处，清除乱贴乱画、小广告等城市“牛皮癣”200多处，栽种花草2000多棵。二是改进党员教育管理方式。进一步加强了对社区党员的分类教育管理，对社区支部党员，注重日常管理和监督，进行压担子锻炼，采取包楼、包户、包人、包事的方式，开展多种形式的上门服务。对辖区单位在职党员，鼓励他们发挥专业特长，参与社区共建共创活动;对离退休党员，引导他们老有所为，发挥余热，参与社区建设和服务活动。在社区组织的清明节祭扫雷炎烈士墓、革命传统教育报告会、家庭趣味运动会和向青海玉树灾区捐款等活动中，离退休党员都积极参与。“七一”前夕，结合庆祝建党91周，我们还组织支部党员和离退休党员开展了主题演讲会、讨论会，重温了入党誓词;“十一”前夕，我们组织新老党员绣党旗，使党员们在对过去的回顾中自然而然地增强了荣誉感和自豪感，增强了他们的党性观念。三是开展“三帮一联”活动。推进党员包扶贫困户制度，每名党员至少帮扶一户贫困户、一户残疾户或一户孤寡老人，联系一户低保户，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。目前，社区党员共组建党员服务区22个，发布公开承诺41件，践诺36件，组建便民服务队8支，服务居民600多户，为居民办实事、好事1000多件，为居民解决实际困难150多件。
(三)、聚人心促和谐，提高服务居民群众水平
社区党支部以“手拉手、献爱心”党员关爱服务主题活动为载体，倡导一名党员就是一面旗帜，百名党员牵手百户居民。一是建立台帐，掌握弱势群体底数。组织党员登门入户调查，走访街坊邻里，对社区内的困难家庭挨家挨户进行了登记，了解每一个困难家庭和残疾人的基本情况，建立了帮扶台帐，及时了解和掌握弱势群体的动态信息，提供有针对性的帮扶。二是凝聚党员力量，完善帮扶机制。以基层组织建设和“三创”活动为契机，围绕“创业富民生、创新促发展、创优树形象”这个主题，组织党员与社区内的孤寡老人、残疾人、低保家庭结成帮扶对子，共结成了30多个“扶弱助残、帮贫济困”对子，定期上门照顾他们的生活，解决他们遇到的实际问题。三是创新载体，拓宽便民服务内容。党支部始终把关心解决群众疾苦作为工作的出发点和落脚点，真心实意地帮助居民解决生产生活中的困难。王海德和张凤兰老两口是70高龄的老人，张凤兰患有脑血栓、哮喘病，基本丧失了自理能力。社区把他们家列为重点帮扶对象，组织党员干部每月到他家服务一次，为张凤兰老人请医送药、做饭洗衣、打扫屋内屋外卫生。端午节前夕，社区支部组织党员干部动手包了1000多个棕子，连同鸡蛋送到王凤军、那连举、李士平、丁德海等12户特困户家中，中秋和国庆节期间，支部为李桂荣、王凤军等孤寡老人送去水果、月饼等过节物资;为王海德、张凤兰和其他四户贫困老人购买200斤土豆和2000多斤秋白菜，帮他们腌上秋菜。春节前夕，社区与包扶部门联系，为王海德、潘跃良、王淑兰等5户老人家庭送去了1000多斤米、面、豆油等生活物资。此外社区党支部组织党员利用各种关系，向辖区内的私营企业推荐46人就业;通过市劳务输出组织向秦皇岛、大连、大庆、哈尔滨等地介绍转移劳动力120多人。此外，社区党支部还帮助4名残疾人依靠自身特长开办了家电修理部、手机维修店，使他们不再依靠政府救济，能够自食其力。
(四)创载体活内容，巩固居民文体活动阵地。一是举办各类讲座。几来，社区共聘请市关工委讲师团为青少进行革命传统教育和法律法规讲座6次;聘请教育专家和有经验的老教师为学生家长进行家庭教育讲座4次。二是开放图书阅览室。社区图书阅览室每周三、五下午向社区居民开放，社区居民及可以在阅览室内阅读又可以借回家中阅读，很受居民欢迎。三是丰富文体活动内容。几来，通达社区共组织庆“五一”“七一”“十一”专场文艺演出6场，;举办家庭趣味运动会8届;观看爱国主义教育影片4场;同时社区还组织60 多名离退休党员和居民成立了老秧歌队，现在秧歌队常活跃在辖区内的大街小巷和居民楼院。
(五)辟渠道勤沟通，搭建民情反馈平台。我们把“民情直通车”与“社区博客”“民情在线”结合起来，按照民情直通车四步工作法，及时掌握社区居民群众的各种诉求和意见建议，最大化地发挥社区党组织的的服务功能，及时地为居民群众提供优质高效的服务。一是开通“社区博客”和“民情在线”。 20154月，在组织部门的指导下，我们在全市率先开通了“社区博客”和“民情在线”，通过两多的运行，在了解群众舆情、党员教育培训、社区党务公开、发布便民信息等方面发挥了积极的作用，取得了很好的效果。目前，社区博客发布各类便民信息9条，党务公开项目7条，发布工作动态、创先争优、“三创”活动和典型材料等信息共计63条，浏览阅读超过1.3万人。特别是自绥化市委提出在全市街道社区实行“民情直通车”工作模式以来，我们利用“社区博客”切实做好了民情民事的网络接收、受理工作，共接待来访居民30多人次，居民所咨询的事项、反映的问题得到相关职能部门成功解答、圆满解决的26件，居民满意率达到100%。二是设置了民情信箱。我们在社区门前和5个居民小区的显眼位置设置了6个民情信箱，并及时整理查阅，了解居民群众日常生产生活中的困难以及对社区工作的意见建议。三是开通了民情热线。我们在社区开通了民情服务热线，号码为5751415，通过社区博客、民情连心卡、公开栏公示等形式公开热线电话号码，并设专人负责接听。四是记好民情日记。我们要求社区干部都要记民情日记，日记内容包括户情信息、党员干部为民服务记实及从各种渠道获得的社情民意，并及时反馈信息。五是设立了民情信息员。我们以居住在本社区的退休老干部、老党员、老教师，居民小组长、为主体，组建了12人的民情信息员队伍，负责排查反映民情，调查了解民意，宣传党的政策，摸排治安隐患。六是发放了民情连心卡。我们统一制作并发放了民情连心卡，在卡片上面印上民情服务热线号码、民情信息员联系方式等内容，以便居民群众随时随地反映诉求。
三、存在的突出问题
1、社区党建工作基础条件不高。社区办公场所面积较小，党员没有固定的学习和活动场所，活动经费也短缺，党组织活动受条件所限内容比较单一。
2、部门支持社区建设主动性不强。在我市社区建设初期和解决办公用房的过程中，一些共建部门和驻区单位在财力、物力上给予很大的支持和帮助，但由于没有形成制度化，一些部门参与、支持社区建设只是短期行为。同时，社区与驻区单位之间也缺乏沟通和联系，没有形成共建的长远打算。
3、社区党组织党员结构不合理。支部党员龄结构老化，部分离退休党员和居民党员龄大、身体弱，有的长有病，过不了组织生活，参加不了组织活动。
4、社区党员服务群众的意识不够。由于社区成立时间较短，对党员的教育培养力度也不够，使部分党员对社区承载的功能及党员在社区建设和服务中应发挥的作用了解不多，从而导致社区党员主动为群众服务的意识不够。
四、下步工作打算
1、建立楼栋党小组。在全面摸清辖区内党员的基础上，以楼栋为单位建立党小组，实现楼栋党小组挂牌，从而延伸基层党组织链条，扩大党组织的覆盖面。
2、实行楼栋“两长四员”管理模式。以楼栋党小组为主体，以居民小组网格为基础，借鉴百步亭社区“组织百步内建立”的管理模式，在楼栋推行“两长四员”管理模式，即建立由党小组长、楼栋长和卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员组成的管理服务队伍。
3、开展便民服务活动。以社区便民服务站为阵地，以各类便民服务队为依托，开展困难群众帮扶活动、红色教育活动、群众健身活动、广场文化活动、民俗节庆活动、文明创建活动，同时要在党员骨干中开展“三必到五必访”活动，每名党员联系3到5 户居民，做到居民有突发事情、有不满情绪、有家庭纠纷必到，对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、劳教释放人员、孤寡老人必访。
4、畅通民情直通渠道。进一步发挥“社区博客”“民情在线”的载体和平台作用，在“社区博客”上开辟民情动态、意见征求、诉求反馈等栏目，及时更新，定期进行收集梳理，为居民群众提供方便快捷的一站式服务。
