安全法制小常识】
◆我国法规分类
按照法律的效力、适应范围分类，中华人民共和国的法律法规应作如下分类：
基本法律：中华人民共和国宪法为国家根本大法，法律效力最高;
法律：按照立法的程序分，指全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律、规定、实施条例和文件，大多数为专业法律如林业法、水利法等，包括以中华人民共和国*令形式发布的除基本法律以外的法律;具有法律效率的政府声明、政府公报;
行政法规：适用全国，指国务院发布的各种命令、规定、条例、实施细则和文件，包括以国务院总理命令发布的实施条例和实施细则;
部门规章：适用全国，指国务院直属各部、办、委，以及全国性政府组织如证监会、银监会等发布的各种命令、规定、条例和实施细则，包括以部长命令形式发布的细则、实施办法;
地方法规：指地方(省、自治区、直辖市)包括政府、人大按照国家法律通过的实施条例、实施细则、实施办法，包括以政府令(如省长令、市长令)颁布的各类实施办法等具有司法效能的法规性文件。
司法解释：由最高人民法院、最高人民检察院作出的法律条文解释;
◆加强我国安全法制建设的意义
安全法制是安全生产的五要素之一。政府和相关部门要健全法律、法规、规章和安全标准，行业、企业要结合实际建立和完善安全生产规章制度，要将那些被实践证明切实可行的措施和办法上升为制度和法规。逐步建立健全全社会的安全生产法律法规体系，用法律法规来规范政府、企业、职工和公民的安全行为，真正做到有章可循、有章必循、违章必纠，体现安全监管的严肃性和权威性，使“安全第一”的思想观念真正落实到日常生产生活中。
◆我国安全生产法律法系可以由四个层次的立法组成：
一是法律，主要有《宪法》和《安全生产法》《矿山安全法》《海上交通安全法》《消防法》《劳动法》《建筑法》《煤炭法》《铁路法》《民用航空法》《工会法》《全民所有制企业法》《乡镇企业法》《矿产资源法》等;
二是安全生产行政法规，我国已颁布多部安全生产行政法规，但仍需要不断完善安全生产行政法规，当前尤其需要修订事故报告和调处理方面的法规，制定综合性的、规范执法工作的法规和事故应急救援方面的法规;
三是地方性安全生产法规，目前大多数省、自治区、直辖市都制定了《劳动保护条例》或《劳动安全卫生条例》、实施《矿山安全法》办法等;
四是部门安全生产规章、地方政府安全生产规章和安全生产标准。
◆我国安全生产法律法规体系应涵盖以下主要内容：
一是综合类，当前急需制定的主要有《伤亡事故报告和调查处理条例》和《安全生产监督检查办法》《安全生产行政处罚办法》《安全生产行政复议规定》《重大危险源监督管理规定》《安全评价机构管理办法》《安全咨询评价机构管理办法》《安全检测检验管理办法》《安全检测检验机构资格认可办法》《特种作业人员安全培训考核办法》《生产经营单位从业人员安全培训规定》《安全培训机构认可办法》《生产经营单位负责人安全培训考核办法》《生产经营单位安全管理人员安全培训考核办法》《劳动防护用品监督管理规定》等行政法规和规章。
二是矿山安全类，包括修订《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》，制定《石油天然气开采安全条例》《矿山救护条例》及《尾矿库闭库安全规程》《矿山建设项目安全评价办法》《煤矿事故调查程序规定》《煤矿安全监察责任制规定》《煤矿安全条件及评估办法》《煤矿重大隐患监控治理责任追究办法》《煤矿安全监察行政执法统计报告规定》和《煤矿粉尘危害监察规定》等行政法规和规章。
三是危险物品安全类，我国在危险物品安全管理方面已经颁布了《危险化学品安全管理条例》《民用爆炸物品管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《放射性同位素与射线装置放射防护条例》《核材料管制条例》《放射性药品管理办法》等行政法规，但还不够完善，需要制定《化学事故应急救援条例》《民用爆破器材安全管理规定》《危险化学品生产、储存企业设立和改建、扩建项目安全审查管理办法》《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》《危险化学品经营许可管理办法》《危险物品生产、储存建设项目安全评价办法》《危险物品生产、储存建设项目安全设施设计审查和竣工验收办法》等规章。
四是其他安全类，需要修订和制定的有《化工企业安全管理规定》《炼钢安全规程》《炼铁安全规程》《轧钢安全规程》《易燃气雾剂生产企业安全管理规定》《水电站大坝安全管理规定》《军工企业安全生产监督管理规定》等规章。
五是国际劳工安全卫生公约，现阶段我们应加强对《职业安全和卫生及工作环境公约》《工商业劳动监察公约》《矿山安全与卫生公约》《预防重大工业事故公约》《码头作业职业安全和卫生公约》公约的研究，为适时批准有关国际公约做好准备。
另外还有建筑安全类、交通运输安全类、公众聚集场所及消防安全类等法律法规，也应在《安全生产法》、有关法律的框架下制定有关的法规、规章。
【公民享有哪些基本权利】
根据我国《宪法》的规定，公民享有以下的基本权利：
(1)平等权，即法律面前人人平等;
(2)选举权和被选举权;
(3)批评、建议、申诉、控告、检举权;
(4)言论自由和出版自由;
(5)结社自由和集会、游行、示威自由;
(6)人身自由权;
(7)人格尊严权;
(8)住宅不受侵犯的权利;
(9)通信自由和通信秘密权;
(10)宗教信仰自由;
(11)从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由;
(12)受教育的权利;
(13)有劳动能力的公民有劳动的权利;
(14)休息权;
(15)获得物质帮助的权利。
【公民应履行哪些基本义务】
根据我国《宪法》的规定，公民应履行的基本义务主要包括：
(1)维护国家统一和民族团结;
(2)遵守宪法和法律;
(3)保守国家机密;
(4)爱护公共财产;
(5)遵守劳动纪律;
(6)遵守公共秩序;
(7)尊重社会公德;
(8)维护祖国安全、荣誉和利益;
(9)保卫祖国、抵抗侵略;
(10)依法服兵役;
(11)依法纳税;
(12)实行计划生育。
【法制宣传标语】
1.深入开展“12.4”法制宣传日活动
2.加强法制宣传教育，提高全民法律素质
3.贯彻十八大精神，传播法治理念
4.开展社会治安综合治理，维护社会稳定
5.依法规范市场行为，维护市场经济秩序
6.依法行政，公正司法
7.依法治国，是执政兴国的基本方略
8.依法治国是公平发展的中国抉择
9.学法和守法并重，平安和幸福相依
10.法治城市，和谐家园
11.深入开展法制宣传教育提高全民法律意识和法律素质
12.增强宪法观念，推进依法治国
13.普及法律知识，构建诚信侨乡
14.弘扬法治文化，传播法治文明
15.依法行使权利，自觉履行义务
16.依法行政，建设法治政府
17.弘扬宪法精神，构建和谐社会
18.依法行使权利，自觉履行义务
19.学法律、讲权利、讲责任、讲义务
20.做守法市民，建法治城市
21.手拉手与法同行，心连心和谐相处
22.加强青少年法制教育，促进青少年健康成长
23.加强法制宣传教育工作，提升文明城市建设水平
24.依法规范市场行为，维护市场经济秩序
25.学法知法用法，争创诚信守法企业(单位商户)
26.依靠群众抓“三打”，搞好“两建”为人民
27.抓“三打”促发展，搞“两建”惠民生
28.为人要诚信，创业要守法
29.学法用法，诚信守法
30.学法用法，依法维权
