近几年，中国经济在大国城市化、大国工业化、城市转型以及交通基础设施不断改善的历史机遇之下，创造了世人瞩目的“中国奇迹”。而与此同时，在传统的四大区域发展格局下，东部过度聚集、西部过度分散、东北持续下滑是目前我国所处的困境。5月15日，《城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告No.13》发布会在京举行。报告以“巨手：托起城市中国新版图”为主题，分别从市场、产业、要素、交通一体化角度论证了东中一体化程度不断加深。蓝皮书建议，中国经济分区应该由“东部-中部-西部-东北”四分区调整为自主发展区(东中)-政策扶持区(西部和东北)二分区。同时，蓝皮书还构想了“一团五带”的中国城市体系新格局。
综合经济竞争力北京第八
报告显示，综合经济竞争力指数排名前十的城市依次为：深圳、香港、上海、台北、广州、天津、苏州、北京、澳门、无锡，这些城市主要集中在珠三角、长三角、环渤海和港澳台地区，广大中西部地区无一城市进入综合经济竞争力十强之列。
“与2013年相比，变化最大的莫过于深圳取代香港跃居综合经济竞争力榜首，无锡取代佛山进入综合经济竞争力十强。在综合经济竞争力十强城市中，天津的综合增量竞争力最高，而澳门的综合效率竞争力优势明显。”报告中称。
据报告的副主编王雨飞介绍，报告课题组在研究城市综合经济竞争力时主要考量两个指标，一个是城市的经济增量，还有一个就是城市的综合效率。
在全国城市可持续竞争力排名中，香港排名第一，北京则位居第三。报告分析指出，虽然香港的综合经济竞争力被深圳赶超，但是相对于内地城市而言，香港的可持续竞争力优势仍然十分明显。
人均存款余额北京第三
报告显示，人均存款余额排名前十名的城市分别是：香港、深圳、北京、澳门、上海、东莞、广州、珠海、杭州和厦门。
报告分析指出，比较近几年的结果来看，香港已连续三年名列首位，北京始终徘徊在第2和第3位。深圳的变化较大，2013年排在第7位，却跌出了前十，又超过北京升到第2位。
除了城市经济方面的排名，报告还对城市宜居指数进行分析排名。王雨飞介绍，今年报告课题组特意选取了排水管道密度来衡量宜居指数，而排水管道密度排名前十名的城市依次是：香港、无锡、丽江、东莞、澳门、莆田、天津、常州、上海、中山。
在解释选择原因时，报告指出，城市洪涝灾害已经成为影响城市宜居的核心难题，2012年北京“7?21”特大暴雨就引发广泛关注。因下水道管网的有效排水而被公众冠以“中国最不怕淹的城市”之名的青岛，每每遇到大雨都被作为样板而为公众津津乐道。
城市综合经济竞争力深圳首超香港获第一
蓝皮书数据显示，综合经济竞争力指数排名前十的城市依次是：深圳、香港、上海、台北、广州、天津、苏州、北京、澳门、无锡。其中，与2013年相比，变化最大的莫过于深圳取代香港跃居综合经济竞争力榜首，无锡取代佛山进入综合经济竞争力十强。在综合经济竞争力十强城市中，天津的综合增量竞争力最高，而澳门的综合效率竞争力优势明显。
珠三角、长三角和环渤海地区可持续竞争力强，将继续担当中国转型发展的火车头
可持续竞争力指数排名前十的城市依次是：香港、上海、北京、澳门、深圳、广州、杭州、苏州、南京、厦门。虽然香港的综合经济竞争力被深圳赶超，但是相对于内地城市而言，香港的可持续竞争力优势仍然十分明显，在知识城市、和谐城市、生态城市、文化城市、全域城市和信息城市等六大分项竞争力方面，香港的等级排名均较为靠前。
高铁时代的到来，城市间“马太效应”或进一步加剧
蓝皮书分析指出，近几年来，中国城市之间的竞争力分异状况逐渐凸显，并呈现“俱乐部趋同”的阶段特征。，东南地区和环渤海地区城市在综合经济竞争力和可持续竞争力方面均要明显高于其他区域城市，大量生产要素和资源仍然出现“孔雀东南飞”的态势。
在2012~间，虽然中国地级及以上城市的综合经济竞争力差距呈现收敛迹象，但是可持续竞争力的变异系数在过去三年内持续扩大，这与中国城市的空间分布和规模结构不合理、资源环境承载能力不匹配有关。东部一些城市密集带资源环境约束趋紧，中西部资源环境承载能力较强地区的城市发展潜力有待挖掘;部分特大城市人口压力偏大，与综合承载能力之间的矛盾加剧，而大量中小城市产业和人口集聚不足，潜力没有得到充分发挥。直辖市、省会城市、副省级城市等行政级别较高的城市，由于资源集聚能力较强，其竞争力水平要显著高于其他地级城市。
高铁时代的到来，如果不能妥善处理区域协调发展问题，可能会进一步加剧城市竞争力的这种“马太效应”。
造城运动和土地财政破产，传统城市发展建设弊端开始凸显
根据住建部和中国建筑科学研究院的估算，“十二五”期间我国每年因过早拆除房屋浪费4600亿元，每年由于建筑过早拆除带来的建筑垃圾增量约4亿吨，约占我国垃圾总量的40%。如果考虑建筑再建过程中所需的建筑材料以及拆除时的碳排放量，建筑过早拆除将致中国每年新增碳排放量10%。
蓝皮书分析指出，许多地方长期以来过度依赖土地出让收入和土地抵押融资推进城镇建设，加剧了土地粗放利用，浪费了大量耕地资源，威胁到国家粮食安全和生态安全，也加大了地方政府性债务等财政金融风险，成为地方腐败滋生的温床和影响社会和谐的不安定因素。摊大饼式的造城运动，不仅浪费了大量的资金资源，而且引发了巨大的环境问题。而这种造城运动的后果极有可能是建设了一批缺乏凝聚力和发展。
高铁构建“一团五线”城市中国新版图
蓝皮书指出，快速综合交通体系的建设，加快了东、中合为一体的脚步，共同成为全国经济中心区的趋势逐步增强，而东北地区和西部地区在高铁时代将面临边缘化的压力，成为未来区域均衡发展战略的实施重点。
蓝皮书认为，未来我国城市空间体系将逐步呈现从东中部中心地区到东北和西部外围地区的“一团五线”发展格局：东中部是中心区域，北至京呼线、东南临海、西抵东经110°山区绵延带的群网状城市体系聚合成“一团”，形成“巨掌”，纵横交错的交通网络汇聚于全国性中心城市，犹如经脉交汇于掌心;东北和西部是外围区域，群带状城市体系延伸出“五线”，京哈线、陇海-兰新线、长江下游延伸线、沪昆线和南海沿线形成五根“手指”;京广线作为纵贯南北的大动脉，构成手掌和手指之间的关节线，向东对接东中部的网络体系，向西发散出西部的群带体系，使指掌间收放自如、行动统一;包昆线作为外围的南北大通道，实现西部群带体系的互联互通，构成手指中部的关节线，使指间行动彼此兼顾，纵横联动。
东北近年来经济下滑、人口流失严重，未来有可能沦为外围地带
蓝皮书显示，从地理区位上看，东部沿海10省市紧紧包裹着中部6省，中部省份有成为沿海区域经济腹地的天然条件，未来东中区域一体化程度将不断加深。根据联合国儿童基金会专项研究公布的2013年中国人口密度分布图、国家地理杂志发布的中国就业密度分布图和中国经济密度示意图可以看出，东部和中部一体化程度较高，西北、西南、东北地区，尤其是东北近年来经济下滑、人口流失严重，未来有可能沦为外围地带。
半数城市低于宜居均值
蓝皮书数据显示，中国289个城市宜居竞争力的整体态势体现为平均指数仍未过半，半数城市低于宜居均值。在一二三四线城市比较上，宜居水平逐级递减，线内城市差距四线最大二线最小;在宜居城市区域分布上，港澳东南最优，区内城市差距西南最大中部最小;在百强城市省域分布上，浙江11城全部入列百强，黑龙江12市颗粒无收。
各城市人均存款余额前三名香港、深圳、北京
蓝皮书数据显示，从区域格局上看，人均存款余额指标得分排序依次是：港澳、东南、环渤海、东北、西北、中部、西南。其中，港澳遥遥领先于其他区域，反映了香港和澳门资金的丰沛程度。中部区域和西南区域则明显拖了后腿，西南区域在各区域中垫底。
