制度衔接
个人缴费与退休待遇不挂钩将返还
自1993年以来，我省多地启动了机关事业单位养老保险统筹试点，实行了单位和个人缴费制度，在一定范围内实现了退休费用的统筹互济，切实减轻了一部分单位的负担，保障了退休人员的基本生活。但是，这种模式仅是实行了退休费用社会统筹，在基本的退休制度、退休条件、退休待遇、管理体制等方面都没有进行实质性的改革。
我省在意见中作了规定：各地现行开展的机关事业单位养老保险统筹，要按照新制度即行并轨。改革前，各地已积累的统筹基金并入新制度统一使用，应收未收的养老保险费要确保征缴到位。各地统筹期间的个人缴费部分，由于缴费与本人退休待遇不挂钩，为保持政策的衔接和人员待遇的平衡，按照国家精神，要返还本人。返还的方式是，已退休的人员一次性发放，仍在职的人员可在其退休时一次性发放。具体发放方式由各地结合实际确定。
政策落地
我市按照省部属制定实施意见
记者从市人社局了解到，青岛市早自2003年出台了《青岛市事业单位职工社会基本养老保险暂行办法》，全面启动了事业单位养老保险制度改革，不仅把自收自支、全额拨款和差额拨款事业单位全部纳入社会基本养老保险，而且建立起事业单位和个人共同缴费的机制。自2003年4月1日后，我市参保单位离退休职工的养老金，由社会保险经办机构通过银行实行社会化发放。但我市机关基本养老保险制度的改革一直未实施。
前不久，市人社局局长纪敏透露，一旦国家、省的机关事业单位工作人员养老保险制度改革方案下发后，我市将按照国家、省部署，制定机关事业单位养老保险制度改革实施方案，稳妥推进改革。据悉，我市机关事业单位养老保险制度改革预计将涉及20万人。
