根据近期山东省政府发布《关于修改〈山东省契税征收规定〉的决定》，山东契税税率将由此前的3%，调整为浮动的3%～ 5%。新的征收政策将从2013年4月1日起施行。业内人士分析，契税税率调整后，针对首套房的优惠政策应该不会改变，但二套房和商业住房的税率或上调，最高或可上调到5%。
不过随后，记者从市财政局网站获悉，根据新修订的《山东省契税征收规定》，契税具体税率由省财政部门会同地方税务机关根据实际提出建议，报省人民政府批准并向社会公布。日前，省财政厅、省地税局联合发布《关于公布山东省契税适用税率的通知》，自2013年4月1日起我省契税暂执行3% 的税率。山东省契税税率暂无变化。此外，关于家庭首次购买普通住房的有关契税优惠政策仍按照国家规定执行。
济南目前税率：一套房1.5%以下二套房3%
济南市地税部门有关工作人员介绍,在济南,按照现行契税政策,个人购买住房实行差别化税率。根据规定,个人购买普通住房,且该住房为家庭唯一住房的,住房建筑面积90平方米(含)以下,按1%的优惠税率征收契税；90-144平方米(含144平方米)按3%的税率减半征税,即实际税率为1.5%。
对普通住房的定义,要求满足住宅小区建筑容积率在1.0以上,单套建筑面积在144平方米以下,实际成交价格低于同级别土地住房平均交易价格的1.44倍以下3个条件。但通常情况下,建筑面积成为最主要的参考因素。
购买非普通住房、二套及以上住房,以及商业投资性房产(商铺、办公写字楼、商务公寓等),均按照3%的税率征税。
8月11日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》，该法自2021年9月1日起施行。
契税是什么：
在所有税收中，契税是种很特别的税。契税是土地、房屋权属转移时向其承受者征收的一种税收。在中国境内取得土地、房屋权属的企业和个人，应当依法缴纳契税。
划重点：
1、契税税率为百分之三至百分之五。
当下的房产契税税率为1%到3%：首套房90?以下的按1%的税率征收，90?以上的按1.5%；2%；二套按3%，3套及以上按4%。
2、新增部分免征契税政策，并明确部分减税情况的具体范围：
（1）居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以免征或者减征契税；
（2）婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属，免征契税；
（3）法定继承人通过继承承受土地、房屋权属，免征契税。
3、房屋交易按合同成交价格、房屋互换按互换房屋差额、房屋赠与按市场价格征收；
4、本法自2021年9月1日起全国施行，同时废止1997年7月7日国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》；
契税上调，买房成本要增加？
其中最受公众关注的是第三条：契税税率为百分之三至百分之五。
基于目前1%-2%的实际税率，有自媒体将新契税法第三条的规定，解读为契税税率上调，可能引发购房成本上升，公众也纷纷表达了“契税上调”的忧虑。
但事实真的如此吗？
据21世纪经济报道分析，1997年出台的《中华人民共和国契税暂行条例》规定，契税税率为3%～5%，具体税率由各地自行决定。
从具体条文看，契税征收从暂行条例升级到法律层面，契税税率幅度保持了一致，仍为3%～5%。
也就是说，国家的契税契税一直规定的就是3-5%。
多年来，房地产交易一直享受契税减免政策。在房地产市场调控中，契税减免也是调控的一项常规工具。
最近的一次房地产契税税率调整是在2016年，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号）规定，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定。
其中，北上广深四个一线城市享受的优惠力度相对较小，这四城的二套房交易契税税率最高达到3%。
贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，根据契税法规定，契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。因此，并不意味着2021年9月1日之后房地产交易的契税会上升。
综上所述，整体来说，这次契税法，内容上其实都是以前有过的内容。
此番调整，影响几何？
但契税法的通过，仍对市场预期造成了一定的影响。
比如，个别房地产经纪人和销售人员将契税法出台之前的这段时间视为“窗口期”，并借此机会怂恿购房者加快交易。
中原地产首席分析师张大伟分析认为，房地产市场“杯弓蛇影”，政策变化容易引起过度反应。但契税法的通过，本质上并未改变当前的契税政策，其影响很快就会趋于平稳。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，这标志着契税领域的法规从过去的暂行条例上升为法律，对于后续规范和指导住房等交易有更强的约束性。但从今年的政策基调来看，更多强调的是“契税补贴”，因此，短期内房地产交易的契税税率不会提高。
他表示，住房交易领域中三个最重要的税费项目为：契税、增值税和个税。在契税法通过后，目前只有增值税尚停留在暂行条例层面。鉴于增值税法的征求意见稿已经公布，因此，下一步有可能获得通过的是增值税的立法。
他认为，站在房地产税改革的角度来看，各项房地产相关税种立法的推进，是房地产业税费改革的重要内容。提高持有环节税收、减少交易环节税收，是各界公认的改革大方向。从这个意义上说，作为交易环节的契税，仍将在一定时间内享受优惠政策。
其实，早在去年年底契税法草案审议时，就有专家学者指出，购房人对契税实际适用税率高度关注、非常熟悉。契税法草案将税率幅度确定为3%-5%，可能会产生提高个人住房契税具体适用税率的误读。
还有专家建议，目前是把3%-5%规定为税率，再通过税收优惠减免操作减到1%。但按照税收法定的原则，税率幅度最好还是由法律规定，所以建议还是把税率改为1%-5%，干脆幅度放大一些，而不要规定3%-5%，一下子又减到1%。
值得注意的是，按契税暂行条例第六条，以下情形减征或者免征契税：
这次增加了几项：
但实际上，夫妻过户之前也是可以免征契税的，只不过不是写在契税条例里。而是另有通知规定，这次就统一写在契税法里面了。
另外，继承人是分两种情况的，法定继承人以前也是免征契税的，只有非法定继承人才要征契税。
所以实际上，这次契税法新增加的这几点，以前在别的条例中就有规定了。整体来说，这次契税法，都是以前有过的内容。
从今早地产股的反馈来看，市场也比较冷静，大家无需过度惊慌。
【延伸】城市维护建设税法也来了
另外，2020年8月11日，除了《中华人民共和国契税法》，《中华人民共和国城市维护建设税法》也正式通过第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议表决，并将于2021年9月1日起正式实施。
有哪些变化？
城建税法取消专项用途规定
随着预算制度的不断改革，自2016年起城建税收入已由一般公共预算统筹安排，不再指定专项用途。同时，考虑税收分配和使用属于财政体制和预算管理问题，一般不在税法中规定，因此，城建税法不再规定城建税专项用途。
增加了增值税留抵退税涉及城建税的相关规定
城建税法将现行规定上升为法律，明确从城建税的计税依据中扣除期末留抵退税退还的增值税税额；此外，为规范城建税的征管，城建税法明确规定了城建税的纳税义务发生时间、扣缴义务人、扣缴义务发生时间；为不增加纳税人税负，城建税立法还平移了现行税率规定。
