我市“多证合一”登记制度改革,以“减证”推动“简政”,进一步实现法治化、国际化、便利化的营商环境。
“多证合一”改革是在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上,将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社)登记、备案等有关事项和各类证照,进一步整合到营业执照上,实现“多证合一、一照一码”,使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”;统一社会信用代码成为企业唯一的身份代码。
我市“多证合一”改革至今取得了哪些成效?
一是办证时间更短。改革实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,避免企业重复提交申请材料,平均压缩企业开办时间2.4工作日、缩短企业办证时间约8.5工作日。今年以来,我市发放“多证合一”营业执照48199张,市场主体同比增长18.91%。
二是整合项目更多。改革合并登记的涉企证照事项实行动态管理,做到能合尽合,目前涉企证照整合项目数居全省前列。
三是数据应用更广。全市“多证合一”的企业登记信息可通过全省统一的省审批信息共享平台共享,也可通过我市12345信息共享平台共享,进驻行政服务中心的部门还可通过各县行政服务中心和乡镇便民中心统一使用的“漳州市全市统一服务云平台”业务软件获取,我市也成为了全省唯一企业登记注册信息共享覆盖至乡镇的设区市。
四是注册登记更快。将无纸全程电子化企业注册登记与“多证合一”改革相结合,通过外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口”,全流程网上办理,工商代办银行开户预约等举措,实现了“让信息多跑路、群众少跑腿”。
“多证合一”改革为什么无需再办理被整合证照事项?
企业因开展业务确有需要的,可到相关部门直接领取纸质证件。相关部门则通过与工商部门信息共享满足管理需要,凡是能通过信息共享获取的信息和前序流程已收取的材料,不再要求企业和群众重复提交,凡是能通过网络核验的信息,不再要求其他单位和申请人重复提供,凡是应由行政机关及相关机构调查核实的,由部门自行核实,实现相同信息“一次采集、一档管理”,电子登记档案与纸质登记档案具有同等效力,申请材料及填报信息的真实性、合法性由申请人负责。确属必要的个性化信息由相关部门在事中事后监管或企业第一次办理业务时补充采集。
如何办理“多证合一”营业执照?
申请人在办理企业注册登记时,只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”,就可以实现“最多跑一趟” 和“一趟不用跑”。工商(市场监管)部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,相关信息实时推送给审批信息共享交换平台,并在国家企业信用信息公示系统(福建)公示。对于已经领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,“多证合一”改革后不需要再换发营业执照,也不需要再办理被整合证照事项。
食品经营许可证、危险化学品经营许可证等证件为什么没有纳入“多证合一”改革的实施范围?
因为行政许可和审批事项是对企业行为能力的审查和限制,设立的目的在于由主管部门查验企业是否具备相应的行为能力和资格,与营业执照是企业的主体资格证明性质不同,办理此类许可和审批的某些条件,在企业办理营业执照的设立初期并不具备,也无法提供。
“多证合一”改革的实施范围?
多证合一”改革适用于各类企业、农民专业合作社、个体工商户、外商投资企业、港澳台投资企业。