北京市“十三五”时期人力资源和社会保障规划公布。“十三五”时期,“小步慢走”的渐进式延迟退休政策将逐步落实,各类参保人员的养老待遇将建立正常调整机制,医保政策向大病和困难人群适度倾斜。未来,城乡基本社会保险将实现应保尽保。下面随高考志愿库一起来看看这些关乎你我的重要内容。
延迟退休方案已有雏形
依据本市规划,“十三五”时期,本市将深化养老保险制度改革,落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策;推进多层次养老保险体系建设,建立机关事业单位职业年金制度。同时,进一步完善城乡居民养老保险制度,研究制定实施方案。本市将统筹建立兼顾各类参保人员的养老保障待遇正常调整机制,适度提高离退休人员养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金水平。
此前,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,延迟退休方案已有雏形,将向社会公开征求意见。按照人力资源和社会保障部的设想,制定渐进式延迟退休年龄政策时考虑“分步走”。首先小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工,在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年,“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。其次,将区分不同群体的情况分步实施。
据介绍,现在法定退休年龄是在中华人民共和国成立初期制定的,随着人口预期寿命的增长,目前我国老龄化趋势严重,60岁以上老人占比超过16%。所以无论是从开发人力资源,还是保持养老、医疗基金的持续健康运行,都需要对法定退休年龄进行调整,这也是世界各国通行的做法。发达国家退休年龄基本上都是在60岁至65岁,甚至更高。
城镇登记失业率控制在4%以内
规划预计,到2020年,本市就业局势基本稳定,城镇登记失业率控制在4%以内。
提高政策帮扶实效
将鼓励单位招用和自谋职业帮扶政策扩大到毕业年度高校毕业生、退役士兵、社会公益性就业组织安置的城乡就业困难人员和经确认的企业分流职工。
完善灵活就业社会保险补贴政策
扩大失业保险基金支持企业稳定职工就业政策的实施范围,结合优化城市区域功能和有序疏解非首都功能,引导企业在疏解搬迁过程中稳定职工就业。
加快建立城乡统一的就业失业管理制度和失业保险制度,探索对本市城乡劳动者在居住地和津冀地区的就业帮扶模式。
一线职工工资收入将增长
完善以最低工资标准、企业工资指导线、行业工资指导线、劳动力市场价位和行业人工成本为主要内容的企业工资分配宏观调控体系,引导企业合理进行工资分配。逐步扩大工资集体协商覆盖范围。深化国有企业负责人薪酬制度改革,推动国有企业负责人与职工之间形成合理的工资收入分配关系,促进职工特别是一线职工工资增长。
推进机关事业单位工资制度改革
落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,按照国家要求,探索建立适应分类管理要求的公务员工资制度,以及地区附加津贴制度。
医保向大病和困难人群倾斜
未来五年,本市城乡基本社会保险将实现应保尽保。
医疗保险政策向大病和困难人群适度倾斜。完善失业保险、工伤保险以及生育保险待遇调整机制。健全各项社会保障待遇标准联动调整机制,适度缩小不同群体之间差距。
建立统一的城乡居民医疗保险制度
健全医疗保险和生育保险体系。完善医疗保险制度,建立统一的城乡居民医疗保险制度。加强职工医疗保险个人账户资金管理。完善重特大疾病保障机制,健全职工大额医疗费用补助制度,全面实施城乡居民大病保险制度。加强对职工退休人员医疗保险缴费参保、生育保险和基本医疗保险合并实施等政策研究。建立定点医疗机构管理和支付标准新机制。完善医疗保险报销政策,发挥医疗保险调节作用,促进公立医院综合改革、医疗服务项目调整规范、分级诊疗等改革进一步深化。
加强社会保险基金管理和监督
未来五年本市还将健全财政投入制度,适当降低社会保险费率,适时开展基金委托投资,实现基金保值增值。深化医疗保险付费方式改革,提高资金使用效率。加强对定点医疗机构、定点零售药店等医药服务提供方的监督管理以及对参保人就医行为的监控,遏制不合理费用发生。
职称评审调整外语计算机政策
未来五年,本市将完善各类人才队伍的培养选拔机制,使北京地区专业技术人才从目前的302万人增至350万人;高技能人才将增加两成,达110万人。本市将实施更加开放的人才引进政策,健全高层次人才、急需紧缺人才优先落户制度。
人才发展项目
1.北京学者计划。选拔约30名北京学者,进行3-6年持续培养。
2.北京市百千万人才工程。选拔约100名工程人选。
3.北京市海外人才聚集工程。选拔约500名海外高层次人才。
4.融智北京计划。吸引和服务高端外国专家2500人。
5.分类推进职称制度改革。研究制定北京市深化职称制度改革意见,建立动态开放的职称评价专业目录,完善高端领军人才职称评审直通车机制。
6.专业技术人才知识更新工程。在首都经济社会发展的重点领域,每年培训3万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才;建设继续教育基地集群。
7.高技能人才培养带动工程。落实国家高技能人才振兴计划,加强首席技师工作室建设,组织开展急需紧缺职业(工种)技师培训,培养能熟练掌握专业技能、解决工艺难题的高技能领军人才。
五年内,本市分类推进职称制度改革,完善职称层级设置,建立动态开放的职称评价专业目录,完善以品德、能力和业绩为导向的评价标准,调整职称外语、计算机等政策要求,创新完善高端领军人才、特殊特艺人才职称评价晋升机制。