年两会关于退休延迟要考虑公平问题(二)

的最大问题是，付出高而回报低。现行的缴费型养老保险制度，其实质是企业职工自己为自己缴费养老。目前单位与个人缴纳的养老保险费用，在工资总额中占比高达28%。然而，如此沉重的养老负担，换来的却是不足50%的较低养老金替代率，也就是退休金不及工作时收入的一半。

延迟退休政策，是保障我国养老保险制度可持续发展的重要措施，实施这项政策，也可以更充分地开发人力资源，发挥人力资源优势。在政策推动过程中，政府部门应考虑为改革支付“对价”，顺势降低养老负担，让劳动者在付出不增的同时，获得更丰厚的养老金回报，通过让利换取公众对延迟退休的支持。这样才能让推动实施延迟退休的过程，同时成为建立更公平的养老保险制度的过程，而只有公平的制度，才能成为延迟退休政策逐步实施到位的保证。

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