在落实土地供应方面，《意见》要求各地对涉及棚户区改造的新增建设用地，要在年度土地利用计划中优先安排、单列指标，做到应保尽保。对商品住房库存量较大的地区，要控制商品住房项目用地审批。
对棚户区改造腾空的土地集中收储后的出让收入，要优先用于棚户区改造。整体购买在建房地产项目用于棚户区改造安置房和公共租赁住房用地的，允许其在不改变用地性质和容积率的前提下，适当调整规划建设条件，优化户型结构。
■记者手记搬出棚户区居民有了更多选择
从《关于做好棚户区改造货币安置工作的指导意见》中可以看出，政府部门在把棚户区安置交还给市场的同时，充分的尊重了棚户区居民的意愿，给予市场和居民充分的自由度，让棚户区居民在搬出棚户区后有了自主选择权。
棚户区的居住条件自然很差，过去棚户区改造时居民只能选择安置房。此次出台的《指导意见》中提出，“要多形式、多渠道做好棚户区改造货币安置服务工作，通过网站、专题房交会、开发项目和征收现场巡展、组织棚户区居民免费看房等多种方式，为选择货币安置的棚户区居民搭建便捷的交易平台，鼓励和引导房地产开发企业、中介机构和个人通过交易平台公开房源、房价、户型、位置等信息，为棚户区居民提供不同档次的住房，并提供集中办理交易手续等服务，高效推动货币安置工作。”也就是说，今后居民在搬出安置区后有了多种选择，不但可以选择地段、面积，也可以选择小区的档次和环境，最大程度上满足了居民的意愿，也为安置工程推向市场化做出了示范。
棚户区改造属于改善性安居工程，把市场存量商品房转化成安置房的方式是“一举两得”，不但让居民有了选择，快速消化存量房更有助于房产市场的快速回暖，无异于为宁夏房地产市场注入了一剂强心针。本报记者李鲲鹏
■廷伸阅读银川市今年改造25个棚户区涉及三区10040户居民
记者从银川市住房和城乡建设局了解到，去年我市实际完成改造18119户，改造棚户区面积594万平方米。在改造中，把消灭城中村作为棚户区改造的一个重点目标，基本实现消灭了市区内大的城中村。今年我市有25个棚户区改造项目将实施改造，涉及市辖三区10040户居民，改造面积达到315万平方米。
日前，银川市住房和城乡建设局与国家开发银行合作，争取到两批共计184亿元贷款，用于银川棚户区改造。计划建设安置房1.87万套，183.7万平方米。其中,由政府主导实施的城中村棚户区改造8042户、270.35万平方米；由开发企业实施棚户区1998户、45.30万平方米。
据了解，我市安置住房已开工10938套，133万平方米，已开工项目计划于2016年陆续交付使用。未开工项目现正办理前期手续，计划今年6月底前陆续开工建设。本报记者李鲲鹏
